杭州萧山：幸福，在家门口“嵌入”

当做饭煮菜时突然发现家里的酱油用完了；当生活中有突发状况，需要简单的棉签、创可贴；当家里的衣服鞋子需要修修补补……这样的生活“最后一公里刚需”你遇到过困难吗？

城市楼宇在一座座拔地而起，居民楼之间的小需求似乎被忽略了许久，尤其是不懂网购的老年人，社区里的便捷服务成了不可或缺的存在。

在杭州市萧山区，别人家的社区已经安排上了。裁缝铺、百姓健身房、社区菜市场、养老机构……2023年以来，该区坚持向群众问需求、向存量要空间，以强化社区为民、便民、安民功能为重点，积极探索建设了一批具有示范效应的社区嵌入式服务设施，在一桩桩民生小事中留住城市烟火气。

见缝插针，让生活便捷再便捷一点

走进位于萧山区北干街道的广德社区，平价理发店、裁缝铺、社区食堂、托育中心一字排开，居民在这里就能享受到便捷的公共服务。“剪头发不仅路近，价格也便宜。”居民徐大伯笑呵呵地说，因为自己超过60岁了，理发还有优惠，只需要几块钱，他再也不用跑到几公里以外的理发店去了。同样感到欣喜的还有王阿姨，她告诉记者，在自己家附近能有个裁缝铺一直是自己的小心愿。“维修、开锁、修鞋、裁缝这些手艺人慢慢淡出了我们的视野，有时候要找个地方修补还真的要费好大的劲。”王阿姨说，“如今家门口的裁缝铺开张，衣服改长短方便多了！”

广德社区民生坊匠人所志愿裁缝陈彩凤

广德社区建成于2002年，是萧山区第一个城市市政拆迁安置小区，人口老龄化程度较高，便民服务需求大。如何在社区既有的一亩三分地上合理安排好各类刚需服务设施，让幼有所托、老有所养，生活方便、娱乐方便，既要消除安全隐患，还能改善生活环境？

见缝插针地将服务“嵌”入其中，便是解题思路。该社区盘活存量资源，打造了包含零散商品、理发、早点、婴幼儿驿站等便民业态的“共富一条街”，与此同时，社区将原社区和物业用房进行改造，推出嵌入式康养联合体，为居民提供居家上门服务、专业日托服务、养老顾问服务等，这也是浙江省县级康养联合体试点单位，萧山区首家嵌入式社区康养联合体。

广德社区的模式也是萧山探索社区嵌入式服务的一个缩影。社区嵌入式服务设施是灵活利用城市的“金角银边”，在闲置、废弃的空间里建设养老托育、社区助餐、家政便民、体育健身、儿童游憩等设施，为社区居民提供家门口的服务。

实现“家门口的青少年宫”镇街全覆盖；邻里食堂（助餐服务机构）建成近200家、住宅小区儿童友好空间500余个、医康养“呼必应”配备近5000台……作为亚运“主战场”，萧山还探索建设家门口的嵌入式体育设施，去屋顶打球，到桥底健身，已然成为新的时尚趋势。

多方登台，让服务红火再火红一些

在萧山，经过近段时间的探索实践，越来越多的“广德社区”不断涌现——

城厢街道湘湖社区，以“公益性+惠民性+经营性”业态组合，腾挪5000平方米空间成立创业创新中心；新塘街道罗婆路社区则“插花式”嵌入服务设施，将原社区办公用房改造为社区食堂，提升3个邻里桥洞作为居民活动平台，将4处闲置架空层改造成为居民阅读、休闲场所，实现便民服务功能全覆盖；党湾镇卫东桥社区结合青年新萧山人多的特色，打造了城市书房、妈妈工坊、婴幼儿成长驿站、百姓健身房等场景，形成一个个城市功能新兴单元。

共富街托育机构育儿星球

萧山区在主题教育期间，立足有城有乡、城中带乡的实际区情和发展基础，推出强村、强社惠民“双十”举措，制定《关于加快推进现代社区建设的若干意见》《“强社惠民”集成改革试点工作方案》等一揽子政策，优化调整城市社区规模布局、社区社会组织培育发展等17个配套文件，为持续推进嵌入式服务设施建设提供精准政策供给。

“社区嵌入式服务设施的建设并非由政府包揽服务，而是起到牵线搭台作用。”在萧山区组织部相关负责人看来，如何发挥好政府无形之手，让市场主体、社区、群众来“登台唱戏”，是实现家门口的公共服务优质高效的秘诀。

为此，该区坚持党建引领，创新推出了“社区合伙人”机制，全面发动党员、居民、志愿者、企业、社会组织、高校院所等资源，通过培育多类型合伙人、推行多重合伙模式、扶持多样合伙项目、发挥多种合伙效能，实现多元主体赋能社区民生服务。截至目前，萧山区已有2000余名“社区合伙人”共建共治，下沉3万余名在职党员加入“帮帮团”，激活社区嵌入式服务长效运维。

“尤其是第二批主题教育开展以来，我们聚焦服务续航力，把惠民‘双十’举措作为贯通落实‘民呼我为’长效机制的重要内容，未来计划形成更加成熟完备的制度，进一步巩固发展主题教育成果。”该负责人表示。