滨江萧山退地最新进展！相关部门：或推动萧山古城墙发掘

去年，滨江集团退回杭州市萧山区城厢街道原万寿桥地块，原因是地块进行勘探过程中发现了文物遗迹，文物主管部门给出“原址保护”建议。

如今，这块地距离发现文物已经快一年，日前，记者前往地块实地探访发现，这块地目前平整，并没有发掘痕迹。

地块周边居民也表达了他们的疑惑：发现文物遗址为何没有动静？发掘保护工作何时展开？发现文物之后这块地后续是否继续挂牌出让？还会盖房子吗？带着这些疑问，记者采访了杭州市园林文物局、萧山交投等多家单位。

市园林文物局：

或与萧山古城墙遗址有关

目前，城厢街道万寿桥地块，考古的具体情况如何？记者采访了杭州市园林文物局文物保护与考古处处长郎旭峰。

他告诉记者，万寿桥地块位于运河边上，经过前期勘探，发现遗址的面积有2万㎡左右。现场发现，该遗址的时间跨度大概是从六朝到明清时期，堆积很厚，有1.5米到2米，目前发现的文物以瓷器为主。

“从价值判断来讲，我国秦汉确立郡县制，萧山建制于汉，其县城城墙遗址对于研究中国早期县城和杭州及萧山城市发展史具有重要意义，但到目前为止，萧山的古城墙一直都没发现。我们判断这里可能与永兴县城（萧山古县城）有一定关系，可能是在萧山古城墙附近。所以，会对该遗址先进行原址保护，然后再进行发掘。”郎旭峰补充道。

目前，万寿桥地块已走完退地流程，地块已退回做地单位萧山交通投资集团有限公司。

郎旭峰表示，先要求萧山交投把地块保护起来。该地块的遗址，只经过前期勘探，还没有进行发掘，目前只能判断该地块有保护价值，但保护价值到底有多大，还得全部发掘之后才能判断。

考古进展：

后续发掘面临诸多困难

记者在现场发现，该地块遗址，并没有任何考古发掘的迹象，这是为什么呢？

记者从杭州市园林文物局处了解到，该地块考古发掘要想推进下去，要和萧山交投谈考古发掘的具体事宜。主要还存在以下几个难点：

首先，考古发掘需要满足前置条件，要根据勘探的情况确定发掘面积、落实发掘经费，并会同市级文物、规划部门意见后形成发掘方案报国家文物局审批，审批通过后方可实施。

其次，根据前期勘探结果显示，万寿桥地块有四分之三的区域都有遗址，整体费用和时间跨度都比较长，需要做地主体慎重决策。

第三，具体发掘时间主要取决于土地使用人的意愿，除非为了解决某些特定的学术目的，文物部门一般是不会提出主动发掘要求的。

最后，郎旭峰告诉记者，地块未来如果要出让需要在考古发掘后，因此发掘工作要在前期和萧山交投沟通协调，包括后期考古费用、考古挖掘的土方处理等，达成一致后才能进行下一步考古发掘工作。

目前市文物部门已经在考古意见内将万寿桥地块的地下文物保护要求向萧山交投提出。杭州市园林文物局所属的杭州市文物考古研究所前期已经跟萧山交投对接过，提出了考古发掘进场的条件。

萧山交投：

地块出让计划搁置

随后，记者联系到万寿桥地块的做地单位萧山交通投资集团有限公司。

该单位资产运行部负责人也表示，后续文物遗址发掘保护工作，的确需要杭州市园林文物局和萧山交投沟通决定。

当记者问到考古发掘中涉及的费用是否由做地单位负责的问题，萧山交投回应这涉及到之后地块是否有项目落地？谁来实施？都还没有定，需要开会讨论。

“如果地块在园林文物局发掘后还能进行出让，那么发掘费用是由做地主体出。”该负责人补充道，因地块涉及文物保护，所以地块用地性质可能会有调整，现在出让计划暂时搁置，未来能否出让要看规资局的规划和出让计划。

涉事地块：

用地性质调整，未来或能继续出让

那么，目前地块地用地性质是否做出调整？

由于万寿桥地块靠近大运河，记者先咨询了杭州市规划和自然资源局历史风貌处工作人员，她表示地块性质转变由详细规划处牵头负责。

随后，记者采访了杭州规资局详细规划处工作人员，对方表示不清楚，并称大运河周边地块由历史风貌处负责规划，如果控规调整需要萧山分局上报至杭州市规资局，他们暂时没有收到上报。

不过，记者查阅资料发现，去年11月，杭州规划和自然资源局公示了《大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区保护规划（草案）》，在这份规划中，就包括万寿桥地块的用地规划。

从规划草案来看，这块地被分成两块，用地性质从住宅，转变为文物古迹兼绿地公园用地，以及服务设施用地。那么，用地性质变化后是否还能继续出让？

记者又咨询了规资局萧山分局土地储备中心，工作人员解释：无论何种用地性质，都可以挂牌出让。不过，对于城厢街道这块地的情况，工作人员表示不方便透露。