长沙多地公交“不准站立乘车”？当地回应：或长期执行

近日，有湖南省长沙县市民反映乘坐城乡公交时，发现公交车不再允许站立乘车，不少乘客只能等待下一班车，造成不便。

公交车有空座位时才能上车

“这么大的车只能一人一座，大过年的堵一大片人在公交车站。”据顶端新闻，近日，长沙市民蒋女士发文表示，她乘坐的星通3路公交车不再允许站立乘车，导致不少乘客不能及时坐上车，等待时间很长。

2月19日，蒋女士告诉记者，2月18日她在长沙市长沙县螺丝塘地铁站附近，等待乘坐星通3路公交车。但当公交车到站后，没有座位的乘客只能继续等待下一班车。

与蒋女士有相同经历的人不在少数，“之前就是正常的，座位坐满了就站着挤挤，这些天就不让上了。”长沙县居民胡先生告诉记者，他平常在外地打工，春节回老家乘坐公交时，发现几个站点人都很多，等了近一个小时才来一班车。还有居民称，2月18日，他在长沙县等一班公交等了2个小时，结果车辆来了还有人插队，很不方便。

另有网友反映，前两日在乘坐长沙至浏阳的827公交时，因限定人数不给上车，导致大批乘客滞留在公交车站，最后很多人不得已只能选择坐顺风车等其他方式。

根据网友发布的一张《长沙县城乡公交车辆“一人一座一带”告知书》，根据长沙县交通运输局的通知精神，在春运期间，城乡公交车必须满足“一人一座一带”方可参运，且车辆座位满员后不允许再搭乘乘客。

另外，要求城乡公交车辆座位必须配备安全带，驾驶员在确认所有乘客落座并系好安全带后才能发车；若乘客不听劝告的，驾驶员有权拒绝发车并报警处理。

对此，蒋女士表示，“我也理解是为了乘客安全，但是这个时间是到3月5日，难道3月5日之后就没有安全隐患了吗?”蒋女士称，因为这项规定在春运期间执行，很多老人只能在公交站苦苦等待，有的甚至等了一两个小时。“年轻人可能就打车走了，但是老年人舍不得。”

记者发现，在社交媒体平台上，不少网友吐槽“一人一座一带”的规定。“不合理，公交车的设计本来就考虑多站位多载客，座位很少。”还有网友表示，人流量大的线路根本就不适宜这样安排。

不过，也有网友对此规定表示支持，称是为了安全。还有网友建议这样的规定实施以后，公交公司要增加发车频次，更换座位更多的车型。

公交公司：乡村路况相对差

相关政策或将长期执行

据南方都市报，20日，长沙星通公交发展有限公司工作人员告诉记者，“上面发了文，所以要执行”，其公司运营的所有公交线路均需执行。工作人员称，城乡公交是开往乡里去的，道路路况不是太好，出于安全考虑才有此规定。

公开信息显示，2024年1月2日上午，湖南浏阳省道某路段发生一起交通事故，一辆货车越过道路中心线与对向行驶的公交车相撞，事故导致4人死亡，7人受伤。

该工作人员还提到，目前，该政策执行截止日期为3月5日，后期是否会继续执行，需等上级安排。另外，针对乘客们反映的相关规定实施后“上车难”的问题，公司已加大运力，尽全力满足乘客需求。

记者注意到，除长沙县外，浏阳城市公交发展有限公司发布的告知书显示，“一人一座一带”规定同样在春运期间实施，截止日期为3月15日。

湖南长沙县回应：

已投入全部运力，正在优化调度

据中国之声，长沙县道路运输服务中心主任李建松在接受采访时表示，相关通知由省、市两级交通运输管理部门下发，目前的确在按要求执行“一人一座一带”。“一人一座一带”指的是每个乘客都需要有座位，同时驾驶员要在确认所有乘客落座并系好安全带后发车。

李建松介绍，根据“一人一座一带”这个要求，长沙县220台城乡公交车每个座位都已经安装了安全带。“主要是考虑的是公交车如果满载时人非常多，并且没有太多安全防护措施，行驶在乡镇公路，万一发生碰撞，有很大的安全隐患。”

浏阳市公交发展有限公司工作人员也对媒体表示，当地施行“一人一座一带”规定仅限于城乡公交。规定实施后，在出行高峰期时，一些中间站点确实存在有乘客坐不上车的情况。目前已经投入所有运力，将能运营的车辆全部加到线路上，尽全力满足乘客需求。

但是，从乘客的角度出发，“安全”与“运力”之间需要有所平衡。据了解，目前大多数公交运营车辆的座位在20个左右，这种情况下，落实“一人一座一带”，一些繁忙的线路或站点势必会造成乘客滞留。乘客蒋女士觉得，既然限流了就要增加运力，“过几天就开学了，到时候怎么办？”

李建松表示，从通知下发之初，长沙县交通运输局已经考虑到了开学之后学生的通勤问题，此前，规划的重点也都集中在这一方面。初五、初六逐渐出现普通乘客等车时间过长的情况后，开始优化调度。针对下周伴随开学而来的通勤高峰，目前也正在进行规划。

李建松说，在市一级通知中，对运营公交车车型的淘汰与更新也做出了指示，远期目标要更新为不设站立区、有更多座位的中型客运车辆。不过，也有乘客向中国之声表示，目前长沙县的城乡公交都是近几年投入运营的新车，怎样安排能不造成资源浪费、后续更新什么样的车型等问题，都需要进一步明确。

对此，李建松表示，后续肯定会有相应的配套政策会出来，这是远期要求。“我们尽最大努力把工作做好，首先是不能出事，第二，尽可能保证老百姓出行的便捷。”

类似规定全国多地都曾发布

记者搜索发现，除湖南外，近几年，全国多地都有发布类似规定。

2021年8月，交通运输部等9部门联合发布《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》，要求强化日常巡查、加强交通安全宣传提示，及时劝导纠正农村客运车辆超员不系安全带等交通违法行为。

2023年2月，河北省石家庄市藁城区政府办公室印发相关实施方案，要求在农村道路采用公交化运营的客运班车不得设置乘客站立区。

2023年12月，甘肃省政府办公厅印发农村道路交通安全工作的意见，也做出了同样的要求。

在“安全”与“便利”之间实现平衡

真正将优质公共服务做到家

城乡公交线路不同于城市道路，不仅线路较长，且路况更为复杂。因此，“一人一座一带”座位满员后不再搭乘乘客、不允许站立乘车等规定，的确可以说是基于安全考虑，但随之而来的是公交承载能力下降，很多乘客怨声载道，特别是在春运高峰期，许多乘客上不去车，误时误事，公交公司努力加大班次、加强运力，运营成本大大提高。

此事给当地提了个醒，在出台相关规定的同时，还要及时推出更加细微的配套措施，具体到本次事件，诸如在车型、时段、政策优惠等方面提出可行办法，在“安全”与“便利”之间实现平衡，真正将优质公共服务做到家。