新街街道“四结合”推进落实大排查大整治行动

为深刻吸取各类事故经验教训，切实落实省市区大排查大整治工作要求，新街街道紧扣整治重点，迅速行动，集中发力，强化各领域安全防范工作，坚决推进大排查大整治走深走实，牢牢守住安全生产底线红线。

一是“统专结合”高位统筹从严部署。成立由街道党工委书记担任组长、副书记担任常务副组长、各条线分管领导担任副组长、街道11个专委会条线负责中层干部任组员的街道大排查大整治领导小组。街道综合信息指挥室充分发挥统筹协调职能，全面推进“1+11+X”工作模式，牵头制定印发《新街街道全面开展安全生产和消防安全大排查大整治行动的通知》（新街发〔2023〕10号），进一步明确工作标准和时间节点，11个专委会动态建立“三张清单”（企业底数清单、隐患清单、责任清单），22个村社全面落实工作部署，稳步有序开展全区大排查大整治行动。截至目前，累计出动检查人次1358人次，检查企业单位793家次，发现一般隐患3676处，其中重大隐患5个，落实闭环整改3384个，其余均已列入对标销号清单，确保隐患整改闭环。

二是“上下结合”高压态势强化整治。围绕11个重点领域，对标对标落实清单化管控，抓好执法检查，全方位守牢安全底线。一方面，突出全面排查。根据新街“点多、线长、面广”的实际情况，充分发挥22个村社720个基层网格员一线“探头”作用，在全面排查的基础上，重点突出“一厂多租”、危化品企业、建筑工地、酒店公寓、医疗诊所等重点领域摸排整治，对排查出的隐患问题实行分类分级，梳理形成底数清单，明确企业和属地责任人，形成“底数、隐患、责任”三张清单，实行主要领导“双签字”制度，确保责任落实、隐患闭环。另一方面，突出联动执法。充分发挥应急消防站力量统筹优势，协调公安、执法、消防等各方力量常态化开展联动执法行动，针对部分重大隐患或一时难以整改的“疑难杂症”，灵活运用警示约谈、挂牌督办、一案双罚等方式倒逼企业限期整改到位，对严重安全生产非法违法行为，依法采取断电断供、停产整顿、关闭取缔等处罚措施，形成有效震慑，确保违法行为惩处到位。行动开展以来，已停产整顿企业24家，关闭取缔7家，立案处罚16家。

三是“点面结合”攻坚克难纵深推进。“一厂多租”、长租公寓是安全风险隐患高发区，街道将长租公寓、“一厂多租”整治和大排查大整治统筹性开展相结合。一方面，紧盯关键树立整治样板。将“一厂多租”作为本轮大排查大整治的重点领域，以杭州悦威贸易有限公司整治为突破口，全面开展安全生产检查，按照分级分类建立底数清单，督促落实企业安全生产主体责任，规范建立“一厂多租”工作台账，做到发文即排查、排查即整治，切实推进隐患清零行动。全域共排摸出租企业70家，承租企业411家，问题隐患1828处，发出整改通知书455份，完成整改1478处，其中停产整顿25家，关闭取缔5家，立案处罚16家，拆除违章搭建及泡沫夹芯板墙体5670平方米。另一方面，自加压力实现整治新突破。长租公寓普遍存在违规改建多、内部环境差、房东管理弱、消防风险高等安全问题隐患，成为街道推进相关工作的主要堵点。为此，街道勇于攻坚破难，从“思想工作全面做透、职能部门高效联动、面对问题及时解决”三个关键入手，统筹街道、公安、消防、规资、环保等各方力量，对拒不腾退、整改等负面行为，坚决予以打击并加强执法检查，同时积极帮助群众解决困难，实现公寓腾退7家、房间668间，其他公寓散客清退483间，全方位、一次性根治重点单位、重点区域的消防、治安等多种安全隐患。

四是“正反结合”贯宣培训夯实责任。坚持正面引导和反面警示相结合，通过微信公众号、萧山新街、“红领圈”等媒介进行线上宣传，以“百万员工大培训”为抓手，组织企业员工线上自主进行安全生产法律法规、基本知识、警示性内容的学习。线下开展“一厂多租”企业安全培训会议，召集辖区内所有“一厂多租”企业，对《一厂多租安全生产标准化管理细则》《萧山区“一厂多租”专项整治检查》等进行专门的贯宣培训，积极组织各类应急演练，进一步提升自救互救能力，确保整治标准和消防安全意识入脑、入心。同时，充分运用好警示教育这个“清醒剂”，狠抓典型案例，对无证上岗、违规电焊行为进行查处并曝光6起违规使用明火作业案，举一反三，起到了曝光一起，震慑一片的作用。