继往开来 砥砺前行，谱写新时代档案事业高质量发展新篇章 ——写在“三个走向”重要论述20周年
时序更替，华章日新；历史无声，档案有痕。
20年前，时任浙江省委书记习近平同志亲自为浙江擘画了“八八战略”宏伟蓝图，对档案工作作出“三个走向”重要论述。
20年来，萧山档案部门始终以档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化为根本遵循，认真履行为党管档、为国守史、为民服务职责使命，全面推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设，走出了萧然兰台不一样的潮涌之路，留下了奔竞不息的萧山记忆。
档案大事记：奋楫扬帆，逐浪前行
2007年4月
全国档案编研出版工作会议在萧召开。
2009年11月
入选我省第一批“社会主义新农村建设档案工作示范县”。
2011年1月
萧山区档案馆新馆建成启用。
2011年11月
萧山区档案馆晋升为国家一级档案馆。
2012年11月
成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区。
2013年10月
完成“农村档案信息资源共享”国家级科研项目。
2017年9月
爱国主义教育基地“奔竞不息八千年——萧山历史文化档案展”建成开放。
2018年12月
萧山区档案馆通过国家级数字档案馆测评。
2021年12月
通过档案工作服务农村基层社会治理省级试点验收。
2022年10月
纳入省档案工作数字化转型示范区创建试点，是杭州市唯一入选的区（县、市）。
秉持为党管档走依法治档之路
作为最可靠、最权威、最直接的历史真实记录，“档案工作是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群众根本利益的重要事业”。也正因其特殊性，更是要求在档案工作的推进中要紧扣“依法治理”这一发展脉搏。
多年来，萧山档案部门始终牢记“档案工作姓党”，将“党的全面领导是根本保证”这一信念融入工作实践中，努力构建上下贯通、执行有力、协同高效的档案依法治理体制，让提升档案工作服务能力与保障推进中心工作同频共振。
加强顶层设计，萧山先后印发了《关于进一步加强和改进新形势下全区档案工作的实施意见》《杭州市萧山区档案事业发展“十四五”规划》等文件，为全区档案事业发展定基调、明方向、划重点。机构改革以来，萧山“党委领导、党办负责、局馆协同、部门参与”的档案工作新格局逐步完善。全区各级各部门党组织自觉把档案工作纳入发展整体规划和工作重要议程，一体谋划、一体部署、一体推进，基层档案工作基础全面夯实。
依法治档是服务大局的题中之义。“大综合一体化”执法改革是区委区政府年度重点工作。区档案部门主动作为，重点围绕档案安全，以“双随机”抽查和专项检查方式对单位和档案服务企业开展常态化执法监管检查，并联合市场监管、财政等部门开展跨部门联合执法检查，全面排查问题，闭环推进整改，持续提升档案执法刚性，年度执法检查覆盖率达20%以上，检查完成及时率、掌上执法率均达到100%，档案法治案例多次被省档案局发文通报肯定。档案普法持续推进，宣传形式丰富多样，效果显著。
以依法治档管档为坐标点，萧山通过探索治理标准、创新治理模式，有效推动了档案工作服务基层社会治理。进一步完善区、镇街、村社三级档案管理体制，以数字档案室建设和档案室业务建设评价为抓手全面提升基层档案基础。优化提升档案行政监管平台，建立线上档案业务监督指导工作体系，实现了立档单位档案工作日常督导、行政执法和年度评估考核等核心业务数字化运行。加大基层镇街、村社档案监管，在创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区的基础上，2021年高分通过档案工作服务农村基层社会治理省级试点，初步形成“全面推进、全量管控、全域治理”的基层档案工作新格局。
用活档案资源走开放共享之路
如何才能记录好、留存好中国式现代化奋进历程中萧山的生动实践？
主动出击是萧山档案人一致的回答。
为扎实做好重大活动和突发事件档案归集，区档案部门健全重大活动和突发事件档案工作制度，建立工作清单，明确责任要求，确保重大活动和突发事件档案收集完整。G20杭州峰会、“千万工程”的萧山蝶变、创新强区战略以及疫情防控档案的收集整理……可以说，20年来，在萧山发展坐标轴上的每一个重要时点，你都能在区档案馆里找到痕迹。
为优化丰富档案资源，区档案部门还积极谋划，高质量推进脱贫攻坚、疫情防控档案的专题数据库建设；系统征集红色档案、地方特色档案，征集到“七一”勋章获得者瞿独伊等一批乡贤名人的有关档案及反映萧山近半个世纪城乡变迁历史的22000余张纪实摄影底片照片档案等一大批档案资料；围绕为基层群众提供“全生命周期”档案服务的目标，建立学籍学历、工龄、婚姻登记等20余种民生档案专题数据库……截至目前，区档案馆馆藏档案累计达107.4万卷（件），民生档案占全部馆藏的75%。
“收”只是档案工作的第一步，“管好”“用好”，做好服务、走向开放更是档案事业发展的重中之重。
近年来，区档案部门围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题收好档、管好档、用好档，满足社会各界用档需求，纵深牵引服务升级。如积极推进民生事项“就近办”工作，将馆藏8类与群众利益密切相关的涉民档案查阅下沉至镇街公共服务中心，实现了群众查档“就近申请、就近取件”，在此基础上对“就近办”工作流程再次进行优化与简化，进一步推广到村（社区），实现查档不出村；通过民生档案信息共享，与区民政局等部门形成协作，有效辅助我区集中补办结婚证、二女户计生奖扶补助申领等惠民政策的推行；为最大限度满足人民群众利用档案的需要，引进智能系统辅助档案人工审核，为加快档案开放审核奠定基础……
一项项创新举措的实施，一次次查档堵点的突破，拉近了群众与档案的距离。
萧山区数字档案智慧服务系统
2022年，区档案馆、区城建档案馆、区不动产登记服务中心查档窗口共接待群众查档3.2万人次，其中线上查档出证占总量近50%，市民群众查档更加便捷。区档案馆“兰台岗”被评为省级巾帼文明岗，派驻行政服务中心查档窗口被评为萧山区“共产党员先锋岗”等等，这一系列的数据和荣誉更是萧山档案工作擦亮为民服务底色的最好见证。
为了让档案文化资源“活”起来，释放出符合时代需求、人民期待的档案价值，区档案馆按照“依托馆藏、立足本地、注重特色”的思路积极开发利用档案资源，自2003年起累计推出各类编研成果39项，在省级评比中获一等奖1项，二等奖3项，三等奖2项，“浙江省百项档案编研精品工程”3项，获奖数量和质量均居杭州市各区（县、市）首位。充分利用馆藏资源和社会力量，挖掘档案文化，成功打造档案文化交流平台——“萧然兰台”，开设专题讲座，不定期举办档案主题展览，区档案馆爱教基地年均接待市民参观学习2万余人次。聚焦红色档案资源，在省档案馆支持下，完成楼塔、进化、所前、衙前等4期《跟着档案去旅行》节目拍摄并在浙江电视台成功播出；通过筹建萧山地方文献档案展陈室、与镇街共建红色档案研究基地等方式，让档案文化传播“动”起来，取得了较好的社会反响。
突出数字赋能 走现代发展之路
去年10月，萧山成功申报了省档案工作数字化转型示范区试点，并且是杭州市唯一入选的试点区（县市）。
这是萧山档案工作又一个新的起点。
抓住数字化这一档案工作改革重塑的重大契机，扎实推进萧山区数字档案智慧服务系统项目，经过近10个月研究开发，建成电子档案数据中心、电子档案管理、电子档案共享利用、档案行政监管、新媒体信息采集、档案人工智能NLP自然语言处理等六大模块，基本实现了智能监管、区域共享及区级部门、镇街、村社档案工作核心业务的在线运行。
在基础性档案科技项目探索上，近三年，我区有2项科研课题获省档案局立项，数量居全市各区（县、市）首位。人才培育更是成为档案工作创新推动的又一重要抓手，自2014年起，萧山连续举办五届全区档案技术比武，15名档案工作者获评萧山区“技术能手”称号。积极参与省“115”档案人才工程，全区2人获评省内具有较高水平的档案专家，6人获评省“115”人才工程优秀中青年档案业务骨干，1人被省总工会命名为“浙江金蓝领”，1人获评全省档案系统先进工作者，4人获评杭州市“兰台工匠”，14人获评档案高级职称。
在数字档案馆（室）建设上，萧山更是摘下了“国字号”荣誉，区档案馆成功入选国家档案局数字档案馆建设典型案例。传化集团大力开展档案系统数字化改革探索实践，也成功入围国家档案局企业集团数字档案馆（室）建设第一批试点单位名单。
与此同时，萧山积极对照标准进行查漏补缺、优质提升，进馆序列单位100%建成省规范化数字档案室。至2022年底，全区已完成39家机关、镇街、学校的档案室业务建设评价，其中10家单位达到省优秀级，14家单位达到省良好级，全区村（社）档案工作标准化、规范化建设完成率也已经达到60%以上。
数字化的建设也有效推动了档案安全智能防护。开展全区机关单位档案保管安全检查和档案政务网系统应急演练，完成档案工作局域网系统等保测评，持续做好档案数据灾备工作，确保了档案实体和信息安全。区档案馆进一步深化智慧库房建设，更好发挥数字档案馆系统和RFID档案智能管理系统功能，辅助档案实体管理，区城建档案馆完成7000余平方米新馆库的搬迁和启用，规划面积17560平方米的区规划资源档案大楼项目正式启动，瓜沥镇在全区率先开建面积近1000平方米的镇级智慧档案馆……萧山档案的“面貌”正日益焕新。
站在新起点，奔向新征程，萧山区档案部门将以提升依法治理效能、档案公共服务能力、档案智能化和现代化管理水平为目标，进一步推进档案事业实现更高质量更高水平发展，为萧山打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区（县）域范例贡献档案力量！
