两会▪视点 | 创新平台全线进击 萧山构建发展“强磁场”

杭州萧山国际机场T4航站楼

新一年的序幕刚拉开，江南科技城便闪亮登场。

这个全新的“城”，通过对萧山科技城与桥南板块的资源重塑，融科技创新与智能制造为一体，将打造成为萧山国际元素、实体经济、创新能力最为集中、最为强劲的科创基地。并希望通过“三年厚积、五年成势、十年蝶变”，打造“产城人文”深度融合新标杆，塑造面向未来的城市新中心。

去年以来，萧山在省市的大力支持下，推动临空经济示范区和萧滨合作区一跃驶入“快车道”，以平台为龙头的东西“两翼齐飞、双轮驱动”发展格局展现出强劲动力。

作为众平台的“老大哥”，萧山经济技术开发区是串联东西“两翼”的中心板块。坚决贯彻平台带动发展战略，奋力扛起使命担当，努力把江南科技城打造成又一高能级平台，成为高质量发展新的增长极，正是其初心所在。而从守望走向融合，萧山“高举高打”江南科技城，这既是推动经开区持续提升综合竞争力，更是为萧山未来发展探路。

东翼：

大马拉大车打造新引擎

大抓平台、抓大平台，2022年于萧山而言，无疑是“平台经济”改革的开局之年。

“兵团化会战、专班化运作”机制成效显现，八大“兵团”规上工业增加值增速高于全区6.3个百分点，占全区比重达40.3%，成为高质量发展的主引擎、主阵地。更具辨识度的是，“兵团”谋略之下，“东西两翼齐飞”格局已初步成型。

东翼，提级提能发展临空经济示范区，以“两港两高地”定位即全球数字贸易创新港、国际航空服务枢纽港、全国临空高科技产业高地、全国临空会展商务新高地，打造“2+3”现代临空产业体系，包括智能制造、生命健康两大千亿级临空制造业，航空服务、数字贸易、会展商务三大千亿级临空服务业，努力打造带动城东智造大走廊高质量发展的制高点。

去年底，随着杭州临空经济示范区建设提速，并提出打造“港产城人融合航空都市区”的新目标，加快从“城市机场”向“机场城市”深度转型已然开启。

根据规划，临空经济示范区将按“核心区—联动区—辐射区”三个圈层推进，其中，核心区为国家批复规划的142.7平方公里范围；联动区包含萧山区除核心区以外部分及钱塘、滨江全域；辐射区为除上述区域外的杭州地区，以及周边嘉兴、绍兴等地。

“大平台，将让我们办成以前想办而办不成的事情。一万亩工业用地盘活已经在推进了。”杭州临空经济示范区党工委管委会常务副主任吴炜炜说，在杭州市统筹支持下，萧山已推出“十百千万”计划，未来五年力争打造10个标志性成果、实现一般公共预算收入100亿元、地区生产总值1000亿元、腾出产业空间10000亩。

以“点”的突破引领带动“廊”的提升，未来，萧山将统筹临空经济示范区与滨江、钱塘以及周边区域的联动，加快科技创新、人力资源、科技金融等创新生态圈建设，推动现代服务业和制造业高效联动，在全市构建“城西科创+城东智造”双引擎。

西翼：萧滨一体化谋求大发展

以“萧滨一体化”为牵引的西翼，成功落地省部共建“中国视谷”，杭州高新区（滨江）萧山特别合作园进展顺利，三个“一体化”成效明显，签约亿元以上项目10个、总投资达到134亿元，成为全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。

湘湖未来产业社区建设全力加速，成功入选省级首批未来产业先导区。尤其是中国电信杭州大数据中心、吉利新能源汽车电子产业园等投资50亿元以上链主型制造业项目，不断用脚给这座“无界之城”投票。

而今，行走在“中国视谷”启动区块湘湖未来产业社区，浓浓的高新气质扑面而来。作为“萧滨一体化”前沿阵地，围绕智能网联产业，这里集聚了紫光恒越、云尖信息、先临三维、中国视谷创新中心等一大批重大产业项目，通过持续推进“产城人文”深度融合，无论城市形态还是产业业态，湘湖逐渐与滨江“气质一体化”。

“在县域经济向都市圈经济转型的进程中，萧山应主动融入国家省市发展战略，借助外部的力量，让更多资源落地、更多要素集聚。目前来看，‘中国视谷’就是一个具有建设引领效应的平台。”诚如中国工程院院士高文所说，乘“视”而上，将是萧山经济高质量发展的重要赛道选择。

爬坡过坎数年，萧山转型升级一直在路上。从县域经济快步跑向都市经济，聚力打造跨区域产业共富样板就是其中的缩影。“萧滨一体化”的创新实践，让更多的人看到了萧山如何在严峻形势中寻找变革的路径，并以更强的韧劲与活力迎击“逆风”。

美好还在继续，按照萧山的最新部署，将沿机场公路布局建设高能级航空都市走廊；推动湘湖国家旅游度假区·萧滨合作区跨越式发展，纵深推进“萧滨一体化”，以高水平建设“中国视谷”为主线，加快建设时代智造走廊，形成千亿级视觉智能产业生态圈。

中部：强强齐联手相融与共生

如果说“萧滨一体化”的无界，是打破行政体制隔离、地理空间的限制，实现优势互补、要素互通，让高能级创新资源在更大范围内流动起来，产生“1+1>2”的系统协同效应。

那么接下来，这种“无界”经验将在萧山“中部”复制，萧山将发力萧山科技城与经开区桥南区块的“一体化”，融合发展“江南科技城”，集中力量提升萧山经济和产业能级。

东与国家级临空经济示范区无缝对接，北与钱江新城拥江而立，西与钱江世纪城、滨江连为一体，承东启西、贯通南北的江南科技城，不但是获批国家级30周年之际萧山经开区积极谋变之法，也是“八八战略”20周年之际萧山主动图强之举。

它的诞生，不仅改变了钱江南岸重大平台格局，更有望成为杭州“东西并进”的急先锋。江南科技城将深度聚焦“从0到1原始创新、从1到10应用创新和从10到N产业创新”，进一步强化“政产学研用金”深度融合，打通科技成果转化全链条，带着“城东智造最强创新核”之重大使命，被给予深厚期望。

在萧山区委常委、经开区党工委书记、管委会主任许昌看来，“这不仅仅是两个区块地理空间上的简单结合，而是两大‘兵团’的强强联手，以桥南的智能制造为科技城的科技创新提供生产实践，再以科技城的科技创新反哺桥南的智能制造，两者相融共生、螺旋上升。”

对此，一位业内人士认为，“萧山科技城与桥南一体化发展，是战略能级和科创能级的双向发力，将促进科创与产业在更大区域内的互动、赋能，推动创新活力竞相迸发、创新人才充分涌流、创新能力整体跃升，真正成为战略制高点、经济增长极，这是经开区向国家级开发区第一方阵进击必须走的’华山之路’。”

构建都市经济新格局全线进击未来可期

创新驱动高质量发展是时代主题。如何打造一流创新平台，使其成为集聚高端创新要素的“强磁场”？

不久前，区委主要领导在调研时表示，要集中资源、集中精力，一体推进浙大杭州国际科创中心、西电杭研院、万向聚能城、传化科技城、湘湖实验室等创新资源和平台建设，以“产城人文”深度融合为导向，加快产学研协同，推动创新要素由“点”到“面”的集聚、融合，战略能级和科创能级双向发力，让平台真正成为“战略制高点”“经济增长极”。

眼下，钱塘江畔的浙大杭州国际科创中心初具雏形，成为萧山和浙大对外的一个重要IP。省CMOS集成电路成套工艺与设计技术创新中心也在这里成立，其聚焦集成电路“缺芯少核”的技术难题，打造以产教融合为特色、芯片设计与制造高度结合的国家级公共技术创新平台，为我省、长三角和全国的产业技术发展提供强大支持。

怀着同样的“芯”梦想，可以期待的是，一河之隔的浙大杭州国际科创中心和西电杭研院的未来图景，在钱塘江畔强强联手，形成“电子信息+”创新策源地。

而在湘湖畔，先临三维、紫光恒越、云尖信息已成为湘湖经济发展的“三驾马车”。这一场景，不得不令人联想到20年前高新（滨江）区海康威视等三巨头的风云相会，开启了当地数字安防产业从0到1的新纪元。在“中国视谷”建设的新号角声中，湘湖“三驾马车”的新纪元同样值得期待。

显然，“平台经济”变革在东、中、西部的全线进击，将建构起一流大都市国际化城区的新格局。而萧山也将重点突出平台创新的撬动作用，加强与杭州高新区、城西科创大走廊等高能级平台的联通互动，努力形成“科创+基地”等新模式。

尤其是科学把握“近中远”发展节奏，坚持产业业态、城市形态、创新生态融合共生，实现从“摊大饼”到“蒸小笼”转变，构建都市经济新格局。

过往可鉴，当下可为，未来可期。伴随着经济结构不断优化、发展方式持续转变，新旧动能转换加快，萧山经济质变渐行渐近，终将实现脱胎换骨，迎来更加壮观的风景。