一起来倾听全国人大代表和政协委员的慈善心声！

慈善事业

是惠及社会大众的事业，

是社会文明的重要标志，

一直以来受到代表、委员的重视！

3月，春光明媚，

一年一度的全国两会拉开序幕，

让我们来倾听全国人大代表和政协委员们的心声！

吕红兵：大力发展慈善组织，强化并优化慈善活动主体

（全国政协委员，全国律师协会副会长、国浩律师事务所首席执行合伙人）

据慈善法规定，慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。吕红兵表示，目前我国慈善组织从数量上还是质量上，都远远不能满足经济社会发展对慈善组织的需求。

他建议对“三大条例”进行修订和完善，对《基金会管理条例》作出完善，以推进健康规范发展为出发点，将其修订为《基金会条例》，并同步制定《社会团体条例》和《社会服务机构条例》；或者将事业单位法人包含其中，依民法典的分类与定位，制定统一的“非营利法人法”，进一步彰显并引领这些机构的公益目的属性，推进公益事业和慈善事业的健康发展。

发展慈善事业需要大力发展志愿服务事业，志愿服务条例已自2017年12月1日起施行。应以我国宪法和民法典规定的社会主义核心价值观为统领，制定统一的“志愿服务法”。

虽说“三次分配靠自愿”，但从国际经验看，如果没有遗产税、赠与税等税种，很难做大做强做优三次分配。开征遗产税、赠与税，同时通过完善所得税法给予慈善事业和其他社会公益事业以税收优惠，才能真正推动三次分配健康顺利地迅猛发展。

张天任：尽快修订《慈善法》，扩大慈善组织的范围

（全国人大代表、天能控股集团董事长、新川村党委书记）

《慈善法》自2016年实施以来，对我国慈善事业的发展起到了直接的推动作用。进入新时代，面临新形势，特别是随着社区和网络慈善发展加快，社会力量参与慈善的愿望并没有得到充分释放，慈善活动领域也受到一些限制。

张天任代表建议，尽快修订《慈善法》，扩大慈善组织的范围，理清慈善组织的定义，认定程序和退出机制，增加网络慈善专章，进一步推动加强慈善信息公开工作。

葛华勇：将慈善捐助与抵税、社会荣誉等挂钩，鼓励激发捐赠者的慈善意愿

（全国政协委员、中国银联原董事长）

葛华勇建议，加大政策引导，引导建立起帮扶贫困的良好风尚。可将慈善捐助与抵税、社会荣誉等挂钩，鼓励激发捐赠者的慈善意愿。同时，注意保护捐赠者的个人隐私权，不能道德绑架，要遵循自愿原则，防止强迫捐款。还要挖掘潜力，做到物尽其用，绿色节能，有组织地落实好捐款使用。还可根据受捐者的实际需求，就一些衣物、电脑、手机、家具甚至汽车等功能完好的二手物资通过有组织的方式捐助给有需要的人和地区。

雷军：促进民营企业深入参与社会公益慈善事业

（全国人大代表，小米公司创始人、董事长）

雷军表示，我国公益慈善事业要迈向更高质量发展阶段，从注重数量、规模向提升能力、效率转型，相关部门可适时采取措施，激励和指导民营企业进一步找准慈善需求和自身优势的结合点，积极发挥更大作用；以服务促监管，帮助民营企业创新行业模式，提升公益效率，推动社会可持续发展。关于促进民营企业深入参与社会公益慈善事业，雷军建议：适度放宽企业基金会注册门槛及业务范围限定，帮助企业提升从事公益事业的专业化水准；制订三至五年服务改革方案，强化对企业参与公益事业的专业指引与服务；探索新型捐赠方式，鼓励企业积极开展公益创新；鼓励民营企业积极开展公益创新，充分发挥专业能力和创新动能，主动提供“非捐赠公益服务”。

民盟中央：招募志愿者、社会公益团体等参与课后服务

“双减”政策出台后，如何提升学校课后服务的质量和管理水平，是社会普遍关心的问题。为确保“双减”政策实施行稳致远，“学什么”、“谁来教”、“如何管”等社会关切的问题亟需进一步回应并落实。

民盟中央建议，加强课后服务的师资队伍和管理制度建设。多渠道拓展课后服务教师队伍，构建“兼职教师库”，招募志愿者、社会公益团体、高质量非学科类“白名单”教育培训机构，参与满足学生特长和兴趣发展需求的课后服务。

民革中央：整合政府、企业、公益组织力量，建立社区养老机构

民革中央提出，建立社区养老机构，不仅能够很好地化解老年人离家的孤独感与寂寞感，又为子女提供了奉养老人的新方式，而且投入小、经济和社会效益高。以社区为单位建立养老服务机构，由政府资助在社区建立2000平米左右的养老会所，完善休息、饮食、娱乐、保健康复、简单医疗等设施，通过上门服务和社区日托的方式，围绕老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等需求提供相应服务，具体包括开设老人餐桌、建立老年活动中心、开展老人托管服务等。民革中央建议，引入有资质的餐饮、家政等企业，为老人们提供专业服务，还可以与社区志愿服务相结合，协调安排志愿服务工作者提供对口入户照料。