戴村镇公开选拔村级储备人才方案
更新时间：2019-11-04 09:55:38 内容来源：
根据《关于全面开展村级班子优化提升行动的意见》（萧委组〔2019〕23号）文件精神，为切实加强村级基层组织建设，进一步拓宽村干部选人用人视野，优化村干部梯队结构，经镇党委研究，决定开展公开选拔村级储备人才工作（以下简称“公选”），现将有关事项公告如下：
一、公选原则
本次“公选”按照党管干部和民主集中制的要求，严格执行公开、平等、竞争、择优和德才兼备、任人唯贤的原则。
二、公选职数
本次村级储备人才公开选拔51名，详见“公选”计划表（附件1）。
三、资格条件
1.拥护党的领导，能够自觉执行党的路线、方针、政策，具有较好的思想政治素质，作风正派，遵纪守法，群众基础好。
2.热爱农村工作，有较强的事业心和责任感，有奉献精神，热心为群众办实事，有一定的组织协调能力和创业创新能力。
3.报考村级储备人才的人员户籍地为报考岗位所在村（以2019年11月1日的户口所在地为准），或原户籍地为报考岗位所在村且具有中共党员身份的人员。
4.年龄在40周岁以下（1979年11月1日后出生），大专及以上学历，具有三年及以上工作经历；退伍军人以及有两年及以上城管、协辅警等工作经历的，学历放宽至高中及以上，年龄放宽至42周岁以下（1977年11月1日以后出生）。
5、凡有下列情形之一的，不能参与村级储备人才报考：
（1）曾被判处刑罚的；
（2）涉黑涉恶曾受处理以及加入邪教组织的；
（3）受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检、监察、公安、司法机关立案调查处理的；
（4）有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的；
（5）丧失行为能力的或身患重大疾病影响工作的；
（6）有一户大宅或有一户多宅等严重违法用地、违法建筑未能按要求整改到位的，以及近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策被查处的；
（7）近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序的；
（8）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的；个人经济行为混乱容易造成不良影响的；
（9）近3年内先锋指数考评中曾被评为不合格党员的；
（10）道德品行低劣、在群众中影响较坏的；
（11）因构成犯罪被人民法院判决免予刑事处罚或被检察机关作出不起诉决定未满3年的，因“黄、赌、毒”被处以治安拘留处罚未满3年的；
（12）拖欠集体资金或无偿占用集体资产，尚未归还的；
（13）报考人员的父母（含公婆、岳父岳母）、配偶、兄弟姐妹已是本村“两委”班子成员或者村务专职工作者的。
四、公选流程
此次村级储备人才公开选拔的程序为报名、资格审核、笔试、面试、组织考察、公示等环节。
1.公开报名。报名方式：采取组织推荐和个人自荐方式。组织推荐，即村党组织签署意见后上报；个人自荐，即符合公开选拔条件的人员自我推荐。
报名时间：2019年11月8日—11月11日,上午8：30—11:00，下午13:30—16:00，逾期不再受理。
报名地点:戴村镇人民政府三楼321办公室。
所需材料：《戴村镇公开选拔村级储备人才报名表》（附件2）、本人身份证、户口簿、学历证书、退伍军人证、社保缴费证明等相关证明原件及复印件一份、本人近期1寸免冠彩色照片2张。
2.资格审查。报考人员经初审后，镇公开选拔村级储备人才工作领导小组办公室根据组织推荐表和自荐报名表内容对报考人员资格进行审查，报名岗位比例不足1:3的，按比例减少招考名额。选拔指标根据实际报考情况进行增减，具体由镇党委讨论决定。
3.笔试面试。通过资格审查的报名人员参加统一笔试（闭卷），笔试主要侧重公共基础知识，卷面总分100分，退役士兵、中共党员，全日制大专学历人员笔试成绩可分别加2分，全日制本科及以上学历人员，笔试成绩加4分。笔试结束后，按招考岗位从高分到低分依次排出名次，从高分到低分按1:3的比例确定面试对象。
面试采取结构化面试的方式，评委进行现场评分，主要考察实际工作能力，面试成绩满分为100分，合格分为60分。面试不合格者，不能列入考察人选。笔试和面试时间、地点另行通知。
4.组织考察。根据笔试成绩占40%、面试成绩占60%（计算到小数点后两位，位数四舍五入），综合得分从高到低按1:2的比例确定考察对象，确定的考察对象在村公开栏进行公示。镇公开选拔村级储备人才工作领导小组办公室根据综合成绩，通过村级走访、单位走访或测评等方式对村级储备人才初步人选进行组织考察。考察结束后，提出村级储备人才初步人选。
对已在戴村镇机关和巡防、城管队伍任职的编外人员，日常表现突出，经分管部门和所在村联合推荐后可直接进入考察（学历年龄可适当放宽），不占本次选拔指标，具体办法另行规定。
5.讨论研究。镇党委对村级储备人才初步人选进行讨论研究，确定拟录用人员。如经选拔程序，没有人员符合相关要求，可在其他村拟录用人员中调剂储备或者取消该村储备人才岗位。
6.公示公布。对拟录用村级储备人选在镇村范围内进行五天公示，经公示无异议的由镇党委发文公布。
五、考核管理
1.分类管理。本次村级储备人才储备期截止下次村级组织换届选举，换届后是否继续储备由镇党委讨论决定。村级储备人才分为全日制和非全日制储备人才。全日制村级储备人才，由镇党委结合各村实际和工作岗位要求，在储备人才中适岗选择确定，试用期为三个月，试用期考核合格后由所在村聘用，聘用后待遇参照村聘人员。全日制村级储备人才在下次村级组织换届选举中，若未能进入村“两委”班子或未被聘用为村务专职工作者的予以解聘；个别村村务专职工作者岗位空缺，或储备人才特别优秀的，经相关程序可聘为村务专职工作者。非全日制村级储备人才保持原工作单位不变，鼓励其积极参与村级事务，熟悉农村工作，参与乡村创业，推动乡村振兴。通过乡村振兴领路人、乡村创客大赛等活动形式，挖掘符合条件的人员也可列为村级储备人才，优秀的可聘为全日制村级储备人才。每年通过民主测评和业绩考核，确定是否继续列为培养对象。对于不适宜继续担任储备人才的人选及时调整出去，不断优化村级储备人才的素质和结构。
2. 教育培训
导师制培养：镇组织办采取“一人一档”的管理模式，根据每名村级储备人才的特点、专长和发展潜力，差别化制定培养计划和方向，采取“1+1+1”导师制培养方式，由1名机关干部和1名村主要领导担任1名村级储备人才教育联系人，采取“师徒结对子”方式，一对一做针对性指导。
多渠道锻炼：经考核认为成熟的非全日制村级储备人才，通过担任村下属支部成员、网格员、宣讲员、调解员等方式，定岗设责，加强实践锻炼。对发展潜力大的或者比较优秀的非全日制村级储备人才可聘为全日制村级储备人才。特别优秀的村级储备人才可到到镇重点工作和职能办挂职锻炼。
3.考核调整
各村级储备人才实行动态管理、动态选拔和全程考察培养，确保储备人才队伍始终保持一定的数量、较高的素质和合理的结构。结合村务专职工作者聘用、届中调整和平时动态调整，优先把德才兼备、实绩突出、群众公认的储备人才及时充实到村班子队伍中去。
六、纪律要求
村级储备人才选拔工作由镇纪委全程监督，将严格按照规定程序开展工作，严格执行村干部任职亲属回避制度，严把资格审查关，杜绝徇私舞弊、弄虚作假等行为。参加公开选拔的人员要服从镇村两级组织的统一安排，对违反纪律的，一经查实，有关部门将严肃处理。
七、其他事项
本公告由戴村镇党建办（组织办）负责解释，未尽事宜由镇公开选拔村级储备人才工作领导小组研究决定。咨询电话：82238020。
附件：1、《戴村镇2019年公开选拔村级储备人才计划表》.docx
中共戴村镇委员会
2019年10月29日