随着社会经济建设的不断发展,各类出租房屋日益增多,人员住宿与生产、储存、经营等用途混合设置在同一空间内的场所(俗称“三合一”场所)也大量出现,安全隐患随之而来。为进一步夯实萧山区安全生产基层基础工作,坚决有效遏制出租房屋及“三合一”场所安全事故多发势头,确保全区安全形势稳定,我区于5月15日至7月15日在全区范围内开展出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治行动。

我区开展出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治第二次集中督查行动

时至今日,出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治启动已有两个月,效果如何呢?...[详细]

整治时间

2017年5月15日——7月15日

行动步骤:

动员部署阶段(5月15日至5月20日)

排查整治阶段(5月20日至6月30日)

抽查验收阶段(7月1日至7月15日)

整治重点

(一)出租房屋

1.农民自建,用于出租的房屋;

2.城镇居民住宅,业主本人或通过中介实施分隔后用于出租的房屋;

3.拆迁安置过渡房;

4.出租厂房。

(二)有“三合一”现象的场所

1.厂房:出租的厂房、业主自己使用的厂房;

2.沿街店铺;

3.淘宝电商;

4.人员密集场所:网吧、足浴室、棋牌室、KTV等公共娱乐场所。

(三)其它安全隐患情况

除上述二类情况以外,存在安全隐患需要整治的区域、部位、场所。

整治措施

(一)深入排摸,着力提升排查质量

1.开展网格化、地毯式排查。要坚持问题导向,对照安全整治标准,各镇街、各平台着力对辖区所有“三合一”场所、出租房屋等进行逐村、逐户、逐房、逐间排查检查,在排查过程中,要逐一填写《居住出租房屋消防安全检查记录表》(详见附件3)、《“三合一”场所消防安全检查记录表》(详见附件4)、《出租厂房安全生产专项整治企业自查自纠登记表》(详见附件5),并对照“问题清单”逐项登记。

2.实施实名签字排查。认真落实排查责任,并按照“谁排查、谁签字、谁负责”的要求,各镇街、各平台填写《出租房屋安全隐患排查整治情况统计表》(详见附件6)、《“三合一”场所安全隐患排查整治情况统计表》(详见附件7),实行排查实名签字制度。

3.建立完善工作档案。实施“三合一”场所、居住出租房屋隐患整治要根据档案管理要求,逐户建立档案,内容包括租赁房屋备案登记表、简易平面图、责任书、安全检查记录表、整改抄告单等,各镇街、各平台对存在安全隐患的出租房屋要建立台帐,并实行问题整改跟踪管理,并填写《出租房屋安全隐患排查整治情况统计表》、《“三合一”场所安全隐患排查整治情况统计表》。

(二)强势整治,切实加强隐患治理

1.强化出租房屋隐患整治

(1)出租房屋如是危房、违法建筑、使用易燃可燃彩钢板等材料进行违规搭建的,一律不得住人;发现住人的一律予以停租、清退;由责任主体单位抄告供电、水务部门,一律采取停水停电措施。

(2)出租房屋如是厨卫或地下室等非居住空间,一律不得住人;发现住人的一律予以停租、清退;由责任主体单位函告供电、水务部门,一律采取停水停电措施;人员清退不出租后,由责任主体单位函告供电、水务部门恢复供水供电。

(3)出租房屋如存在人均居住使用面积不达标准、违规分隔搭建居室、安装固定防盗窗、电气线路私拉乱接违规用电、存放易燃易爆危险物品、电瓶车违规停放充电、消防设施配备缺失、存在其他治安、消防隐患等不符合安全要求的,要逐一当场发放《责令整改通知书》,责令限期整改;对安全隐患整改不到位的,一律予以停租、清退;由责任主体单位函告供电、水务部门,一律采取停水停电措施;整改到位后,由责任主体单位函告供电、水务部门恢复供水供电。

2.强化“三合一”场所隐患整治

(1)“三合一”场所一律不得住人,发现住人的,要逐一当场发放《责令整改通知书》,并立即责令业主将住宿人员迁出,实现厂、宿分离;整改不到位的,由责任主体单位函告供电、水务部门,一律采取停水停电措施;整改到位后,由责任主体单位函告供电、水务部门恢复供水供电。

(2)“三合一”场所如是违法建筑、使用易燃可燃彩钢板等材料进行违规搭建的,一律予以拆除。

(3)“三合一”场所如在符合规划要求的前提下,可以通过实体墙有效分隔、增设安全出口、架设室外疏散楼梯、配备基本消防设施等技术改造,实现住宿与生产、储存部分的有效分隔,消除“三合一”现象的,应当限期整改,整改期间应当停止经营、清空人员。

(三)从严执法营造高压态势

1.实施从严执法:“三合一”场所、出租房屋等存在各类安全隐患,经整改不到位或拒不整改的,各职能部门要依法认真查处,并采取顶格处理。

2.实施联动处罚:各行政职能部门及行政执法部门要立足各自职能,充分用足、用好行政的、经济的、法律的、宣传舆论等手段,切实加大管理、整治、执法力度,有效支撑安全隐患整治工作顺利推进,确保安全隐患整治到位。

整治进度

截至6月2日,全区已排查隐患29981项,整改隐患18315项,停租出租房屋1043户,停用生产、储存、经营场所277家,清退住宿人员4137人。 

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全区市民朋友:

  今年以来,杭州市相继多次发生出租房屋及“三合一”场所火灾事故,造成重大人员伤亡。生命高于一切,安全重于泰山。为保障人民群众生命和财产安全,5月18日,区委、区政府再次吹响安全隐患整治“集结号”,坚决向出租房屋及“三合一”场所安全顽疾开战!在此,我们向全区市民朋友发出倡议;

  争做安全的宣传员。要大力宣传出租房屋“六个严禁”、 “七个不租”和出租厂房“八个不租”等安全整治标准,常给出租房东、租客提个醒,告诉他们安全隐患猛于虎;常给企业主、商家提个醒,告诉他们安全责任大于天。

  争做隐患的排查员。要积极参与到大排查、大整治行动中来,从我做起,从小事做起,从点滴做起,从身边的隐患抓起,从简单的问题改起,全员参与、共同努力,让违法出租、“三合一”等安全隐患无处容身。

  争做问题的监督员。要充分发挥主人翁精神,敢于向身边的安全隐患和违法行为说不,自觉抵制并坚决反对出租房屋违规出租、“三合一”场所违规使用,敢说敢管,相互监督。

  亲爱的市民朋友们,5月15日-7月15日是出租房屋及“三合一”场所安全隐患集中整治期。让我们携起手来,积极投身到这场专项整治中来,共同关注安全、助力整治,为萧山打造体现世界名城风貌的现代化国际城区创造良好的安全生产环境。

  萧山区出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治办公室

  2017年5月27日

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