一以贯之坚持“四个首位”理念

　　“两创一建”动员大会

　　忆起乡愁的生态之地

　　一幢幢高楼拨地而起

　　渔浦里河古街效果图

　　义桥星天地购物（文化）中心

　　义桥镇图书馆

　　■记者 徐文燕 通讯员 黄坚毅 葛城城 图片摄影 徐国钦 金澍杰

　　“钱塘看潮涌，渔浦观日落。”清代诗人王雾楼将义桥境内的三江口风光与钱江潮并称“浙江两奇景”。如果抛开文化底蕴和自然风光，单从空间发展前景来看，如今的义桥镇坐拥通达的交通区位优势，乘着多项省级重点建设项目东风，也是风光这边独好。

　　从杭州“拥江发展”布局看，为加速推进大杭州建设，全市正在大力建设半小时城际交通圈，义桥作为萧山融入主城区的前沿阵地，贯穿主城区与富阳区的重要交通枢纽，在全区乃至全市的规划发展地位必将进一步提升；从萧山“打造现代化国际城区”战略看，义桥的发展定位已上升为中心城区的一部分，成为萧山区拉大城市框架、承接城市功能的重点区块。

　　“好风凭借力，送我上青天。”2018年，义桥镇将这一年定为城乡面貌大聚变、管理水平大提高、百姓获得感大增强的一年。全镇上下将积极践行“四个首位”理念，紧扣转型主题，以“两创一建”为有力抓手，发挥积极性、创造性，发扬奋斗精神，高水平建设“三江明珠、诗画义桥”，实现义桥质的飞跃。

　　把生态文明放在义桥发展的首位

　　践行“两山理论” 一座三江名镇绿色崛起

　　生态环境，是一个地区可持续发展的内在动力。近几年，随着义桥区域内矿山关停，不仅还青山绿水于民，也为区域发展腾出了空间，让义桥镇能集中精力加快生态环境建设，深入践行绿水青山就是金山银山理念。

　　用水环境建设串连美景。义桥镇紧紧围绕“五水共治”、剿灭劣V类水行动要求，2017年全力推进37项水系改造工程，并在全区首推“池塘革命”，让一个个美丽池塘点缀诗画义桥风貌。今年，治理继续向纵深推进，提出“池塘革命”2.0，提升池塘景观，实现“一塘一景”，池塘与村庄风景完美融合。

　　为山林经济打通“绿色走廊”。2017年义桥镇完成全长10.1公里的区级骨干林道寺坞岭建设，为进一步挖掘山区林地资源，助推养生旅游产业发展夯实基础；同时全面实施勤里村、虎爪山等村级配套林道建设。如今沿山林驰车上山，道路平整，路标崭新，满目苍翠。

　　深化美丽乡村建设出精品。近年来，义桥镇创建了“国家级生态镇”，新增了3个美丽乡村、2个美丽乡村精品村，不断打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。今年，萧山区实施”乡村振兴战略、建设美丽萧山”五年行动计划，具有“节孝遗风 水韵新坝”品牌的新坝村成为首批启动创建村之一。

　　打造体现世界名城风貌的现代化国际城区，根据萧山“一心两翼”城市格局，南部旅游生态区将成为萧山腾飞的其中一只翅膀。 而义桥镇，地处浦阳江黄金旅游线和300公里林道这两条未来重要的产业线。这也是为什么，义桥镇要将生态文明放在发展的首位，把生态建设目标定在全区前列。

　　而浦阳江治理工程，无疑是义桥镇生态建设的重大利好。浦阳江治理工程为省重点工程建设项目，一直是萧山区的民心工程、丰碑工程。浦阳江治理三期，主要阵地就在义桥。以防洪为主，兼顾排涝，结合两岸滩地治理及水环境整治。工程投资约为6.5亿元，施工工期为15个月。义桥镇党委书记李自钧表示，“这是义桥盼望已久的项目，符合义桥‘四个首位意识’，对义桥生态建设有举足轻重的意义。”义桥将牢牢把握这一项目机遇，高度重视，做好相关工作。

　　一个绿色城镇的构想正在成型，相信随着沿江开发战略的实施，不久的将来，一座三江名镇将崛起在世人面前。

　　把转型升级放在经济运行的首位

　　优格局引动能 一片产业新区正在腾飞

　　今年，义桥镇内省市区重点建设项目紧锣密鼓推进。萧山区2017年列入省重点建设项目名单中的13个项目，涉及义桥的就有4个，分别是萧山区浦阳江治理工程、杭州港萧山港区义桥作业区、03省道义桥至楼塔段改建工程、杭州东方文化园提升改造项目。除了已经启动的省级重点建设项目，2018年，时代大道高架、油虎线改造提升等项目也在紧锣密鼓启动。多个省市区重点项目涉及义桥，正为义桥打通经济腾飞的“任督二脉”。

　　近两年，义桥镇充分承接滨江区的“溢出效应”，以招商引资为“一号工程”，在传统五金、床垫布产业健康运行的基础上，充分利用平台、园区建设大力招引新兴企业，优化产业格局，积蓄转型动能。

　　义桥镇是众所周知的“中国五金（配件）之乡”“中国工具五金之乡”，现有五金机械企业520余家，主要产品远销80多个国家和地区。目前转椅五金件产量亚洲第一，链条、拖车球、数显卡尺、套筒工具产量全国第一。为发挥品牌效应，促进产业升级，杭州萧山（中国）五金机械科创园应运而生，并不断加快建设步伐。到2017年12月，共有艾弗洛电器、乾博实业、鹏雁科技等120余家科技型小微企业注册入驻，服务业企业35家入驻。今年上半年，园区新引进科技型企业30家。五金机械科创园充分发挥平台效应，已成为义桥经济的创新点和增长点。

　　在此基础上，该镇正积极筹建军民融合小镇（智能制造产业园），旨在提升镇域内的高端智能、科技信息等新兴产业比重，已进入规划方案论证阶段。

　　与此同时，越来越多优质项目开始青睐这片土地。世界500强企业萧山时代骏宝行汽车销售有限公司2017年营业，今年有意增加注册资本2000万元，预计上半年可实现销售1.8亿元；绿都、万科、碧桂园、中天等房企先后入驻开发，时代大道沿线一幢幢高楼拔地而起，不仅刷新着区域颜值，也彰显着义桥板块的潜力；与此同时，成功引进杭茶生物科技有限公司并建立生产基地，加快了存量土地的去化，星天地购物（文化）中心开业，使得义桥集镇区域有了新商业地标……一系列项目助推，义桥镇经济稳健向好。2017年，义桥镇财政收入位列萧山南部八镇的首位。

　　今年上半年以来，义桥镇继续坚持经济转型不松手，稳中求进，重点做好招商引资、企业上市、资源盘活等工作。纵深推进十二大行业整治工作，对集镇区域内的“低小散”企业和“四无”企业进行集中整治；鼓励企业加大技改投资，今年新增项目14个，总投资达4亿元，其中零地技改项目6个，引导华丰巨箭等6家企业申报国家级高新技术企业。

　　把产城融合放在城镇建设的首位

　　屹立城市前沿 一座千年古镇梦想启航

　　新型城市化的推进，并非一朝一夕可成。义桥人“一包四崇”的精神内涵中，所谓“一包”即包容的文化。渔浦位于钱塘江、富春江、浦阳江三江交汇之地，滔滔江水聚合为一，奔流入海，这是一种兼容并包、聚力薄发的象征。

　　近年来，义桥镇党委、政府层层递进谋划，循序渐进推出“关山塘、治三乱”、深化“三个年”建设、推进“9238”工程等，一年一次战役号角，一年一场大型会战，狠抓基层设施建设、小城镇环境综合整治等各项工作重点，正是要不断积蓄能量，带领义桥人民从穿越千年的渔浦古镇，到决战决胜的新型城市化前沿，抢抓“后峰会、前亚运”发展机遇，吹响萧山打造体现世界名城风貌的现代化国际城区的最强号角。

　　今年，义桥镇众志成城，启动“两创一建”行动。这是在近年来一系列决策后，在义桥镇2018年重点工作和民生实事项目基础上启动的新一轮战役。重点突出国家卫生镇创建、市级无违建镇创建、“三江名镇”建设，旨在认真落实省市区相关决策部署，大力实施乡村振兴战略，努力补齐义桥发展短板，以一系列重大项目建设推动义桥经济社会发展，实现新的腾飞。

　　“两创一建”行动关乎义桥全镇人民的幸福感和获得感，各项工作当前正紧锣密鼓地推进，不仅创新多种方式方法，而且动员义桥民众共享共建，村庄里、小区中，道路旁、池塘边，屋顶上、车库中，随着各项整治的推进，义桥镇的环境面貌正在不断提升……

　　——高标准创建“国家卫生镇”。积极配合做好萧山区“国家卫生城市”复验迎检工作，全力创建“国家卫生镇”，广泛开展村（社区）创国卫“互学互评”行动，积极推行村庄市场化保洁，无死角开展登革热防治，争取全镇新创建7个省级卫生村、8个市级卫生村，实现全镇省市级卫生村全覆盖。

　　——高质量创建市“无违建”镇。紧扣“全年拆违超18万方”目标，以影响整体规划、群众举报强烈、媒体曝光、卫星摇感点和新违建为重点，纵深推进治危拆违工作。截至目前，已拆除违法建筑9.9万余平方米。同时强势开展农村村民住宅整治清理工作，把超面积主辅房、一户多宅、影响村容村貌的建筑物和构筑物列入集中整治范围，经镇村两级排摸核实，共排摸出整治对象3755处，列出销号整治清单。截至8月1日，已拆除辅房和一户多宅873处。

　　——高水平建设“三江名镇”。以小城镇环境综合整治为抓手，全方位对集镇中心区域进行改造提升，全面启动东方路、新峡路、东方大道综合整治工程，大力实施弱电上改下、强电线缆整治工程，对渔浦里河古街重新建设、老集镇综合整治、线乱拉整治、9条道路的沿线立面改造、10条道路的综合整治以及环卫设施、景观提升等25个项目采取EPC模式，已开始进场施工。

　　把打造义桥铁军放在队伍建设的首位

　　党的建设引领 一支义桥铁军发出奋斗最强音

　　重点工作全速推进，离不开一支责任过硬、纪律过硬、作风过硬、业务过硬的队伍。打造勇立潮头的铁军排头兵，更是义桥紧抓拥江发展机遇，实现跨越发展的根本保证。

　　近年来，义桥镇不断深化干部作风效能建设，村干部季度点评制、每月效能督查制、“三色预警问责”、“每周二下村制”、青年成长课堂等一系列举措，既念“紧箍咒”，又敲“加油鼓”，不仅进一步统一思想，凝聚力量,提升效能，而且开创了多项省市区先河。

　　比如深获民心的“每周二联村干部下村日”，这是义桥镇深化“民情走访”机制的重要方式之一，每到这一天，联片联村干部纷纷前往各自联系的21个村3个社区，深入田间地头，传达重要部署，破解民生难题。

　　还有“青年干部成长课堂”，旨在激发机关年轻干部想干事、能干事的热情，从“自选动作”发展成一项“规定动作”。以此为缩影，义桥镇通过定期开展各类学习实践活动，使得机关干部增强素质，开拓眼界，进一步提升了为民服务的能力和水平。

　　通过一系列举措，义桥广大党员干部明责任、重实干，在小城镇环境综合整治、“三改一拆”“五水共治”、重点项目推进的一线奋发有为，充分展现出义桥铁军的精神面貌。

　　与此同时，义桥镇以严肃纲纪促进作风转变，以强化问责推动实干有为，为推进“两创一建”工作凝聚力量，为打造“三江明珠 诗画义桥”戮力前行。今年上半年，义桥镇党委深入贯彻党的十九大精神，全面抓好队伍建设。一是用好巡查利器。由镇纪委牵头，全面启动新一轮基层党风廉政巡查工作，创新实行集中办公、定期汇报、进度上墙、工作评星等机制，基本实现基层巡查全覆盖。二是严抓镇村干部队伍建设。扎实开展村级组织“回头看”，高密度开展镇村干部作风效能检查，专题召开全镇作风纪律教育提升大会，自制教育警示视频短片集中曝光问题，不断加大监督执纪问责力度。

　　不忘初心谋发展，情系百姓做实事。全面贯彻落实各级党委的战略部署，在上级党委政府的领导下，义桥铁军身先士卒，广大群众全力支持，一个绿色发展、乡村振兴、产城融合的三江名镇正向我们走来。

书记　访谈

义桥镇党委书记 李自钧

　　记者：面对“后峰会、前亚运”、大湾区建设、拥江发展、“一心两翼”发展格局等机遇叠加，对于义桥来说，如何抢抓机遇谋发展？

　　李自钧：谋发展，就要瞄准机遇、直面问题、推进举措。

　　义桥地处萧山南部生态旅游区的桥头堡，境内三江汇聚，交通发达。长远来说，有上述重大机遇叠加；近阶段来说，区域内的基础设施投入将前所未有，包括地铁4号线规划明确延伸到义桥；时代高架已经开工建设；油虎线拓宽工程下半年即将启动；三江两岸规划调整涉及杭州取水口南移等，这一切，都释放出义桥将要大发展的信号。

　　当然，我们也清醒认识到，义桥发展还存在一些制约因素，包括转型升级还不够快，生态环境还不够优美，城镇建设关键要素还不够集聚等。针对上述问题，近年来，义桥镇党委政府始终坚守为义桥谋发展的初心，一以贯之地践行“四个首位”理念，把生态文明放在义桥发展的首位，把转型升级放在经济运行的首位，把产城融合放在城镇建设的首位，把打造义桥铁军放在队伍建设的首位。

　　2015年，“关山塘、治三乱”；2016年，深化“沿江开发、环境提升、作风建设”三个年建设；2017年，全面推进“9238”工程，层层递进，夯实发展的基础。今年又在前三年工作的基础上，提出了“两创一建”工作。为的，就是努力打造宜居宜业的城镇环境，增强全镇百姓的获得感。

　　记者：在萧山，经济发展是镇街安身立命之本。义桥镇近年来经济稳健向好，在转型升级上是如何实现突破的？

　　李自钧：从镇街来说，转型升级如何抓？这是一个必须冷静思考的命题。因为对于很多企业来说，转型往往是迫于无奈、潜在风险、带着阵痛。在这个过程中，政府必须要主动作为。

　　在义桥镇，五金工具、床垫布产业一直以来都是传统优势产业，先后有“中国床垫布之乡”“中国五金(配件)之乡”“中国工具五金之乡”等金名片。对于这些生命力旺盛的企业来说，增加技改投入、采用机器换人、设立研发中心、培育企业上市等措施，是围墙内的合理选择，政府更多的是政策支持、引导。

　　从全镇出发，要实现产业转型升级，产业格局调整才是关键。义桥的两大抓手就是：招商引资、退二进三。

　　其一，通过招商引资，引入不同于传统产业的新产业企业。近年来，义桥镇瞄准湘湖、盯牢滨江，充分利用平台、园区建设大力招引新兴企业。比如加快萧山五金机械科创园的建设；积极筹建军民融合小镇（智能制造产业园）；大力引进优质项目如萧山时代骏宝行汽车销售有限公司；万科、碧桂园、绿都、中天等房企等。经过这2-3年的招商引税，新引入企业对全镇税收收入的贡献率达15%。

　　其二，通过“退二进三”，盘活存量，实现企业、镇财政收入、城市形象“三赢”。近年来，义桥镇关停山塘、开展行业整治、淘汰落后产能，一项项举措，为发展腾出了空间，实现了业态转变，比如富可达区块去年挂牌出让，原来亏损的传统服装企业厂区，由浙江中天房地产集团有限公司下属杭州天灿房地产开发有限公司开展房产项目开发，帮助企业“脱下湿棉袄，穿上冲锋衣”。

　　记者：“三江明珠 诗画义桥”，对于有着深厚历史底蕴的义桥镇来说，如何打响品牌，绘就新的画卷？

　　李自钧：弘扬渔浦文化，是凸显义桥特色、打响义桥品牌的最有力载体。渔浦是义桥镇独特的一个自然景观和人文景观，又是浙东唐诗之路的起点之一，是义桥数千年来历史和文化的深厚积淀，也成为今日义桥再铸辉煌的一笔精神财富。

　　如何进一步打响这一品牌？在集镇建设上，我们要打造一个涵盖渔浦文化“一包四崇”精神的核心展示点。这个点，就确定在渔浦里河古街。我们先后征迁130多户农户、店铺，拆除一所学校、四家企业，今年正式启动渔浦里河古街整治工程。计划一期总投资3.5亿元，修缮老建筑约7300平方米，新建渔浦牌坊、戏台、韩氏宗祠、渔浦文化展示中心等。同时，提升和改造配套设施，计划通过两年时间，建设出让人眼前一亮的临水休闲片区，打造成“寻找义桥记忆，讲述义桥故事”的窗口。

　　记者：“两创一建”是义桥镇今年的中心工作，将如何开展？

　　李自钧：“两创一建”，即创“国家卫生镇”、创“市无违建镇”和建“三江名镇”，实施小城镇环境综合整治。这是今年义桥镇党委的中心工作，也是关乎全镇百姓的民生工作，共涉及7大类的30个工程、10个方面的52项工作，总投资超9亿元。截至目前，各项工程、各方面工作正在有序推进中。

　　随着这些项目同步推进，可以说，义桥将实现城镇面貌大变化。但与此同时，我们也非常审慎，反复强调做到“五个防止”，防止不分重点“摊大饼”；防止劳民伤财；防止千篇一律；防止形象工程；防止违背初心。要从改善居民生活条件、提高百姓获得感出发，积极践行首位理念，紧扣转型主题，以“两创一建”为有力抓手，努力实现义桥质的飞跃。

　　摄影/张培