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新塘:环境整治城市智治 铺就共同富裕幸福底色

时间:2021-11-01 09:41:57   来源:萧山日报

大风泱泱,大潮滂滂。

百年征程今复启,百年大计日更盛。今年是两个100年历史交汇点,也是浙江全面推进高质量发展建设共同富裕示范区的起步之年。作为建设共同富裕现代化基本单元领域的首批试点,萧山掀起了新一轮深化“千万工程”建设新时代美丽乡村的热潮,以更加坚定的姿态走向未来,勇立时代潮头。

新塘作为萧山重镇之一,近年来,街道始终贯彻落实区委区政府关于实施环境立区战略,推进美丽萧山行动的重要战略部署,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把环境整治作为美丽新塘建设的一项基础性工作,连续开展了“四美三提升”美丽新塘建设、“4618”环境大整治等专项行动,使环境面貌有了很大提升。

去年,新丰村以高分通过城郊接合部环境整治区级综合验收,成为区内首批整治示范村,并获评浙江省2A级景区村庄,打造了一张新塘“金名片”。今年,街道全面推进剩余17个未拆迁村社开展环境整治工作,以高起点规划、高标准推进、高要求管理,从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化,向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展,从一处美向全域美、一时美向持久美、外在美向内在美、环境美向生活美转型,加速实现新塘“美丽转身”,为建设“四个全域”智美新塘,打造新时代共同富裕新标杆铺就美丽底色。

村洁景美

美丽乡村不断升级

暧暧远人村,依依墟里烟。诗画江南千里好光景,行至此处不由得驻足静赏:青石斑驳的古戴家桥、十里平涛的里字横河、排列有序的井田、素雅别致的文化礼堂……走进新塘街道新丰村,一幅古朴娟秀的江南水乡图悠然铺展。

徜徉新丰美景,很难想象一年多以前,这里还是环境“脏、乱、差、散”的“问题户”。基础建设薄弱、道路河网复杂、工业产业集中、人口构成复杂等也是制约新塘18个整治村社发展的重要因素。

“拆”字先行,“治”字发力,“优”字强基,新塘街道下足“绣花”功夫将新丰村打造成整治样板。整治过程中,新丰村累计拆除142户6000余方违章建筑,组织1100余人次开展清理工作,清理堆积物500余车;弱电上改下、主干道提升、河道综合整治、美丽田园等14个工程项目,实现对村庄空间规划、道路线路、绿化美化、庭院广场的整体提升;此外,重新规划停车位291个,增加生态停车位165个,优化道路6千米,提升改造污水管道3.4 千米,基础设施得到优化,实现“城中村”到“城中景”的美丽蜕变。

一村一品、一村一韵、一村一魂,今年以来,街道本着邻近村社“和而不同”的整治理念,深挖各村特色,着重文化村和古村落的保护利用,着力构建美丽乡村生动格局。例如朱家坛村内有“三朝元老、五部尚书”朱凤标的故居,街道强调设计过程中要围绕“相国故里”这个思路,结合朱凤标故居修缮,在其周边围墙、立面的修复、整治过程中尽可能多地使用中式建筑元素,使传统文明与现代文明达到完美的结合。

目前,17个整治村社施工进度正在加紧推进中。截至9月底,在拆违方面,第一轮已完成1307处违建拆除,完成率达93%;在农村生活污水治理方面,17个村社都已进行施工,平均施工进度17%;在弱电整治方面,14个村社计划开展“上改下”,3个村社计划以线路序化为主,平均施工进度16%;在其他项目施工方面,目前发改立项的125个项目中已有50个开工,平均开工率40%。

以新丰村为起点,新塘正全心书画一幕古今相融、人城共生、景情相依的乡村振兴图,也必将成为扮靓萧山“东大门”的一道诗意风景线。

业兴民富

生态红利加速释放

精心呵护好绿水青山,让环境好起来、农村美起来,把绿水青山转化为金山银山,让产业跟上来、农民富起来。截至今年6月,新塘35个村社年经营性收入达到2亿元以上、总存款余额达17亿元以上。

近日,由萧山三职师生设计的新丰村首批文创产品在新丰村村史馆展出。独具韵味的新丰符号变成一幅幅精美设计图,跃然于笔记本、抱枕、手提袋等产品。

过去的新丰村,生产发展滞后,农民增收缓慢。环境提升后,新丰村大力推进“村企共建”,广挖潜力,盘活村级有限土地资源,创新推行股份制改革。村集体收益从2008年的400余万元增长到目前的7995.74万元,涨幅近20倍。村级可用资金从2005年的35万元左右到2020年的576.88万余元,增幅约16.5倍。未来,新丰村正计划以文创产品为抓手,打造一系列村落文化创意产业项目,实现文化价值向经济效益的有机转化。

羽绒产业一直是新塘经济的“金名片”。今年以来,街道以美丽乡村建设为契机,完善污水管网体系,投资830余万元全覆盖完成企业“污水零直排”工程建设;同步工业用地低效整治,多措并举,提高工业用地质效,全力提升亩均效益;全力加快数智转型,形成新经济类型的产业集聚,目前吉宝传动、和通家纺、奇杰减速机、品杭寝具、金利发羽绒等5家企业已入库进行有机更新。

为进一步集聚优质资源,引导羽绒企业“回归”,擦亮和打响“羽绒之乡”的品牌,街道邀请第三方上海福睿智库公司对新塘未来拟建设的中国羽绒科技创新园进行规划设计。10月26日,新塘街道《中国羽绒工业创新园功能策划》方案通过区级专家组评审。未来拟将产业园建设成为以羽绒智造为主题,以产业为核心,兼具居住、商务、娱乐、文化、展示、生产服务等多种功能的智慧、生态、开放、融合发展空间。

为进一步优化营商环境,今年,新塘街道计划拿出不低于500万元的企业扶持专项激励资金,以政策引导激励企业发展。通过送政策上门、定点走访、座谈会等方式,加快宣传本地及上级部门政策,帮助企业享受政策红利。

把村庄整治与发展经济相结合,以业为基,新塘实现了“美丽资源”向“美丽经济”的有效转化,进一步打通绿水青山和金山银山的转化通道,走出了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路。

共建共享

数字治理持续深化

新塘地处城郊接合区域,辖区总面积达34.8平方公里。村社多、外来人口多、建筑工地多、有形市场多等给街道日常管理带来较大压力,平安建设形势严峻。

2019年以来,街道开始基层治理数字化探索,经过6次迭代,最终升级为“一网统管、系统集成、全程闭环”的新无忧数字治理模式,通过数字赋能、系统集成和场景重构,解决治理对象繁杂和治理力量较弱的矛盾,打通跨职能合作和多层级联动的鸿沟,有效推动基层治理的科学化、精细化、智能化。

依托446个覆盖村社、企业、单位、商铺等各领域的平安创建钉钉群,新塘10万+群众被全部纳入平安建设的组织架构,街道领导班子、区级派驻机构人员、村社干部、网格员等都对应入群,实现群众诉求一键接受、秒级响应,将矛盾和问题化解在基层,形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的136治理格局,是新时代“枫桥经验”的生动实践。

前不久,我区“钉管用”数智治理现场会暨平安建设工作会议在新塘街道召开,新无忧数字治理模式正式向全区进行推广,前来新塘进行考察学习的省内外各级领导、部门越来越多。10月17日,诸暨市枫桥镇主要领导特别带队走进新塘街道新无忧数字驾驶舱,与街道就数字赋能基层治理的创新探索以及钉钉的推广安装、管理运维等工作展开了深度交流。

新无忧数字治理模式运行两年多以来,给新塘百姓的生活带来巨大改变。如今,通过新无忧手机移动端,百姓能够自发报名参与各项活动赚取积分。所得积分可在积分商城内兑换商品,还可以通过个人发布互助活动,得到所需服务,将积分转赠给服务者。

9月26日,新塘街道首个新无忧积分商城线下兑换点在街道矛调中心正式开业。经过前期民意走访,兑换点内准备了大米、食用油、饮料、牙膏等居民呼声最高的日常生活物资供群众兑换。

接下来,街道将结合“数字工作室”,加快推进“无忧驿站”实体店的建设,打造数字化应用的“智慧手脚”;结合全区“一网统管”建设,探索场景建设,延伸终端服务,让数字智治切实服务新塘百姓,全力打造平安新塘、幸福新塘。

内外兼修

文明新风浸润人心

从塑形到铸魂,2019年底,新塘街道设立文化管家服务,是全区最早设立文化管家服务的镇街。文化礼堂、文化家园成为传承乡土文化、弘扬现代文明的“文化地标”“精神家园”。

目前,新塘已建成15个文化礼堂、12个文化家园,另有5个文化家园正在建设当中。其中,新丰村文化礼堂被评4星级。为使文化管家服务贴近百姓、服务群众,今年,街道在15个文化礼堂实现“文化管家”社会化服务全覆盖。

走进新丰村文化礼堂,可以看到戏台、配套读书室、棋牌桌、乒乓桌、灯光篮球场等文体设施设备一应俱全,为满足村民晚上在公园跳舞的需要,还特地配备两套音响设施,供村民在闲暇时候在活动中心娱乐。

让乡村美在山水生态、村容村貌,更美在乡风文明、人文内涵。以“传承和发扬”乡贤文化为主要设计理念,以“承前人勤恳,启新塘万象”为主题,街道在党群服务中心打造乡贤馆,介绍从旧时到现代,新塘的变迁发展、著名人物和特色产业、文化,成为新塘乡贤的精神港湾。今年,“萧山区社会科学普及基地”“新塘街道红领巾实践基地”“新塘小学德育研学基地”也在乡贤馆正式挂牌成立。与此同时,街道首个村级乡贤分会在新丰村成立,为乡村振兴注入新活力。

保护生态环境的理念和文明的生活方式也在潜移默化中化风成俗。浙东村结合村内实际情况,采用“以车为点,流动收集”的方式,在全村设立55个垃圾分类收集点位,助力推行农村垃圾分类“四定一撤”收运模式,实现全村100%撤桶。村民们扔垃圾的方式由以前的“随时随地”变成了“定时定点”,好习惯正在慢慢养成。“虽然麻烦一点,但是村里没有垃圾桶了,臭味变少美观多了,坚持段时间大家也会习惯的。”一位村民说。

从抓好道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、村庄绿化、河道净化,到农房改造、历史文化村落保护、农村公共服务设施建设、发展乡村经济以及乡村治理、乡风文明等领域,新塘正以人居环境整治为基,朝着乡村振兴、共同富裕的发展方向阔步前行。