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宁围:敢想敢为 勇立潮头启新程

时间:2022-10-14 11:09:45   来源:萧山日报   

未来总部社区效果图

振宁未来社区宁聚未来公园

星辰幼儿园

宁围街道共富项目发布会现场

牧云双碳产业园

“一老一小”服务场景

文汇小宁萌托育园

金秋潮涌千帆竞,迎风搏浪立潮头。

时代大潮中的宁围,正以敢想敢为、奋发有为、大有可为的宁围精神,传承曾经“浙江第一镇”的发展使命,在改革创新中锐意突破,在共同富裕的路上示范先行,在推进城乡现代社区建设中系统谋划,“为”字当先,以实干书写勇争一流的精彩答卷。

蓝图卷已开,乘风启新程。“为”字当先,实干至上,努力争当全区“两个先行”的示范街区,在宁围大地上,更多“敢想敢为”的故事正在发生……

势在必为 改革创新探路示范

改革试点,需要探索破题路径的方法,需要敢以锐意进取之心、奋勇当先之劲突破局限、创造新绩。

今年以来,宁围先后推进多项改革试点工作,在镇街全域共同富裕、“大综合一体化”行政执法改革、全过程人民民主基层单元、清廉村社、儿童友好型社区等方面探索破题,形成了一系列可复制可推广的改革成果。

作为镇街全域共同富裕的试点,宁围步履不停,迈上从“先富”到“共富”之路。宁围街道与浙江省发展规划研究院合作,科学谋划,统筹推进,谋定宁围高质量打造新时代共同富裕街域示范的实践路径。

9月1日,宁围街道共富项目发布会举行,《宁围街道高质量打造新时代共同富裕街域示范行动计划(2022-2025年)》及宁围街道共同富裕指标体系正式发布。明确未来社区未来场景、政企村共建共富、公共服务优质共享、基层社会治理四大标志性成果;确定六大领域共48项共富指标,包括共性指标26项、个性指标22项,其中,到2025年,26项共性指标中70%的指标要远高于区级标准,个性指标则要领跑全区。在发布会上,强村公司项目、村级留用地“以地换房”项目、“宁致学堂”项目、教育引智合作办学项目和法促共富服务项目等5个批次共富项目正式签约,并发布乐龄友好型社区十大项目和宁围“为”文化品牌体系。未来,宁围将通过产业提质升级、居民乐业增收、全域未来社区、民生福祉普惠、以文化人提升、数智赋能治理六大行动,加快脚步,扎实推进宁围共同富裕,争当全域共富街域样板。

作为区“大综合一体化”行政执法改革试点镇街,宁围锐意突破,以“大综合一体化”行政执法改革作为推进社会治理现代化和共同富裕示范区建设的重要抓手,探索“宁围模式”打造“硬核”成果。

体制重构、流程再造、多跨协同……这场系统性、整体性、重构性的集成变革涉及到方方面面的调整与尝试。宁围先行先试,以赋权模式建立宁围街道综合行政执法队,以混合编组方式形成“一办四中队”的队伍架构,以“大融合”解锁“大综合”,率先形成“一份作战图、一个物理空间、一张执法清单、一支执法队伍、一批数字应用”的“五个一”成果。随后,以“融合化、规范化、数字化、高效化”为主线,深入推进改革升级,以赋权到位、融合到位、赋能到位、规范到位“四个到位”实现“看得见、管得好”“查一次”“主动守法”“全面监督”的“四个转变”,打造了掌上指挥室、“三色”信用监管等一批特色数字化应用。在近期全面推进的“除险保安”行动中,宁围“大综合一体化”行政执法改革成效初显,以“综合查一次”为基础,凝聚各方力量,将信息收集、隐患排查、整改跟进、行政执法、安全宣传等工作综合推进,通过实践进一步探索如何将立法、执法、司法、守法、普法结合,精准解决平安法治中的共性问题。9月份,辖区内刑事治安警情下降35.43%,电信诈骗案件下降72.34%,有效火警下降66.7%,在今年第一次群众安全感及满意度调查中,宁围街道位列全区第一方阵。

作为全省首批人大践行全过程人民民主基层单元的培育试点单位,宁围以振宁人大代表联络站为平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,以线上线下融合形成全过程人民民主基层单元“宁围样板”。

近日,宁围街道振宁人大代表联络站顺利通过市人大对首批人大践行全过程人民民主基层单元阶段性工作评估。振宁人大代表联络站是全区唯一一个有国家、省、市、区人大代表和街道居民议事会成员五级代表驻站的联络站,随着试点工作的推进,振宁人大代表联络站“听民意、聚民心、汇民智、解民忧”的作用也在慢慢升级。在线下,组织开展全国人大代表徐冠巨、市区级人大代表等联系接待活动,广泛吸纳代表及群众建议。在线上,推进“民声e”系统应用,群众只要扫一扫“代表码”,就能在48小时内得到回复和响应,实现群众和代表意见的闭环处置,以全省民周期管理理念,使全过程人民民主的生动实践在基层落地生根。

奋发有为 共富先行稳进提质

先行,是宁围一贯的追求。

曾经的“浙江第一镇”以万向、传化等企业为代表,走出了一条“先富”之路,如今的新城宁围,更是满怀着“勇争一流”的壮志,奔跑在以经济高质量发展促进共同富裕的路上。

培优育新,提质增效,止缓、回稳、促增……宁围紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”主线,以做优产业平台、聚焦重点项目、提升营商环境为抓手,为全域经济发展稳进提质“蓄力赋能”。

精心筑鸟巢,广引金鹏来。在宁围,未来总部社区、数智双创中心、宁牧双碳产业园等优质产业平台相继落地推进,未来将成为经济高质量发展的新阵地和新引擎。

正在推进中的未来总部社区,整体规划面积5000亩,定位为以数字经济为主导的创新型企业总部集聚区。截至目前,未来总部社区一期区块当中的启动区块已经具有了产业项目的落地,如中睿信数字技术总部、中能建浙江区域总部,以及恒逸全球研发中心等。中睿信数字技术有限公司是由中信产业基金和大华科技合资成立的科技型企业,专注于智慧城市领域,2020年引入宁围以来,整个业务已经横跨了全国20个省、自治区、直辖市,合同金额已经超过30亿元,发展潜力无限。未来,将有更多新技术、新制造和新能源企业总部落地此处,为宁围的经济发展增添新活力。

宁牧双碳产业园总建筑面积4万平方米,已于5月举办招商签约仪式。这是宁围通过政企村共建共富新模式打造产业平台的全新尝试。宁牧双碳产业园创新村级发展用地高质量开发模式,将宁牧村的村级发展用地全面盘活,引进专业公司运营服务。该项目预计5年内营业收入不低于17.5亿元,实现税收贡献不低于2亿元,为宁围产业结构转型升级再添新平台。

产业项目是经济发展的活力源泉。宁围深入推进“双招双引”,打造专业化招商队伍,浓厚招商引资氛围,为宁围发展注入动力。

今年,宁围坚持“清单式推进、动态化管理、攻坚式突破”,推动资源要素向重大项目集中,成功达成杭州和泰机电股份有限公司和浙江大力神能装建设集团股份有限公司两个“宁商回归”项目落地。与此同时,宁围实施有机更新,全面铺开兆丰智能工业园、百富云创智谷、万里智能制造等有机更新项目,有效提升工业用地综合效益,激发项目投资活力。

培育和壮大市场主体是激活经济的重要抓手。为助力辖区内市场主体稳步发展,宁围将助企纾困与激发活力并举,强化企业梯度培育制度,大力推动“个转企”“企转新”“小升规”“规改股”“股上市”,助力产业转型升级。

大有可为 现代社区建设共绘新图

生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠……对于城乡现代社区,群众有更多的期待。

全方位提升城市品质,推进产城人文深度融合,生活在宁围的群众,不断收获着幸福感、获得感与安全感。

走进振宁未来社区,“宁聚一心 乐享未来”的美好图景在眼前展开。今年5月,振宁未来社区成功完成省级第一批未来社区命名,成为萧山区唯一、浙江省首批28个未来社区之一。从网红打卡地宁聚未来公园大草坪,到人气爆棚的智慧跑道、足球公园、网羽公园、篮球公园;从全区首个社区统筹普惠性托育机构文汇小宁萌托育园,到居家养老设施和服务俱佳的宁惠驿站……这个独具特色的公园社区,让居民提前触摸感知到高品质的未来生活。

最近,宁围5个老旧小区的改造项目即将完成,以未来社区的建设理念与经验为基础,宁围的老旧小区改造采用“未来”加“旧改”联动、运营前置、大物业管理等方式,包括电梯加装、保笼整治、功能嵌入、数字化改造等内容,改造完成后,将有更多居民享受更方便、更舒心、更美好的生活。

与此同时,宁围大力推进全域环境综合整治,净美的环境面貌彰显美丽宁围的魅力;结合“大综合一体化”行政执法改革深入推进“除险保安”行动,排查整改各类隐患,火警、交通等事故率显著下降,平安宁围持续升级;教育水平全面升级,0-14岁全年龄段教育生态打造完成,基础型健康小屋全覆盖,推进社区卫生服务中心提升改造,为居民提供家门口的健康服务,10分钟便利生活圈、15分钟文化品质生活圈、15分钟交通圈……幸福宁围的内涵更加丰富。

城乡现代社区建设号角吹响,宁围手执蓝图,全速奔跑,大有可为。

根据区委区政府统一部署,5月1日,宁围街道承接开发区社会事务管理职能,调整之后,宁围街道实际管辖面积约64平方公里,下辖22个村社,实有人口近25万。更广阔的空间,承载着更多期许和更多的责任。宁围城乡现代社区建设的脚步也愈加紧密。

以《宁围街道全域城乡现代社区发展规划》为蓝本,宁围绘制出全域城乡现代社区建设蓝图,将22个村社进行合理精细化分类,明确示范、精品、提质三个层级,根据不同社区特征,重点塑造运动范、产业范、文化范、国际范和田园范。在未来三年中,宁围城乡现代社区建设将逐步跨越升级:一年成标杆,形成5个先行引领社区;两年见成效,形成10个精品社区;三年全覆盖,全域22个社区全面建成现代社区。

以打造“高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园”为目标,宁围的现代社区建设蓝图中清晰地标注着“五个一”标志性成果目标——形成1批全域领先的城乡社区先行试点,推进1个全域服务的“宁好”幸福民生工程,构建1套全域联动的“宁好”邻里公园体系,打造1个全域统领的“宁好”党建品牌,建设1个全域覆盖的“宁好”数字治理体系。以“宁好”邻里公园体系为例,宁围将结合区域现状及绿地公园规划,形成“6颗绿心、4条生态绿轴、12条绿廊、N个口袋公园”的“宁好”邻里公园圈,将文化根植其中,营造会呼吸、有思想的公园街道。