建一流队伍 树一流标准 创一流业绩

　　未来总部社区项目示意图

　　钱江之光名城小区 吸引了大批学生前来参观垃圾分类

　　参观生活垃圾分类“一图一表”

　　智慧宁围综合治理系统

　　“活力宁围”10个文体社团成立

　　傅园慧助力宁围街道“宁聚蓝”平安联盟品牌发布

　　迎亚运2019中国城市篮球联赛“CCBU” 杭州赛区 暨“活力宁围杯”篮球赛打响

　　乘风而上，宁围正当其时。

　　今年初，萧山区委提出，把亚运筹备作为今后一段时间的总牵引，全面提升城市品质和城市能级，实现城市全新蝶变。

　　拥有杭州亚运会“三馆一村”（三座场馆分别是杭州奥体中心主体育馆、游泳馆、综合训练馆，“一村”即亚运村）的宁围，当之无愧地成为筹备亚运的核心区、服务保障亚运的主战场。可以说，宁围发展再次进入重大机遇叠加的黄金期。

　　如何让国际城区的蓝图真正成为触手可及的生动实践，需要宁围抓好机遇、用好机遇，在经济社会的高质量发展、城市建设的高效能提速、环境面貌的高颜值出镜等多个方面集中发力。

　　今年以来，宁围街道认真落实区委“一二八”组合拳和“四强四提”活动的部署要求，以“融入大平台、谋求大发展”的理念，进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干，全力实施“‘双123’+X”工程（第一个“1”即以服务亚运会为总牵引，第二个“1”即街道各项工作位列全区第一方阵；第一个“2”即高质量推进未来总部社区、打造一个科创产业园，第二个“2”即实现两个全覆盖，安置小区智慧小区建设全覆盖、住宅小区生活垃圾分类全覆盖；第一个“3”即推进三个专项：村级留用地开发、安置小区物业管理、社会智慧治理；第二个“3”即完成三个村整村交地；“X”即做好“拆”与“防”的文章，“拆”指推进重点区块农户和企业征迁工作，“防”指做好经济领域和社会面风险防控工作），经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。

　　历史机遇催人奋进，历史使命重任在肩。从“浙江第一镇”走来，向着“未来杭州城市中心区”走去，在这片“勇立潮头”的创新创业热土，实干至上、争创一流已蔚然成风，城市蝶变的梦想也越来越清晰。

　　以创新发展、增强后劲为龙头

　　经济发展质效明显提升

　　如果墨守成规，宁围没有今天，如果安于现状，宁围没有明天。在当今这个充满风险和机遇的非凡时代，唯有创新才有未来，唯有走在前列才能谋取新篇。面对杭州亚运的战略机遇，宁围正凝聚新的力量，激发新的变革。

　　今年以来，宁围街道紧紧围绕经济工作各项目标，提前谋划，狠抓落实，经济运行稳中向好。1-7月，街道实现财政总收入82258万元，完成年度考核目标的68%；一般公共预算收入44408万元，完成年度考核目标的70.3%。实现数字经济增加值增速40%，高出年度考核目标5个百分点。

　　盘点这份成绩单，不难发现，创新驱动的有序推进，已经让宁围人脚下的这片热土迎来崭新的生机。未来总部社区作为全区“两带两廊”产业规划中的重要支点，一方面已完成农户和企业腾拆工作，将在下半年完成青苗交地，同时推进主路网的建设；另一方面街道和做地主体（区环境集团）共同完成了社区概念性规划和城市规划，等待有关部门评审，集中精力抓紧推进530亩启动区块建设工作。

　　5月22日，杭州数字无损检测产业园揭牌成立，标志着全国首个无损检测产业园诞生，这是街道致力建设智慧新城、数字新城的决心和体现。杭州数字无损检测产业园实现揭牌、入驻、运行“三同时”，目前已有20家高校实验室和企业签约入驻园区。

　　实践证明，优良的城市环境，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、健康发展的“无形资本”，是汇集人流、物流、资金流、信息流的先决条件。不可否认，环境、产业、城市能级是共生共荣、互为促进，是命运共同体。

　　诚如宁围街道党工委书记朱国军所言，经过12年征地拆迁，宁围为钱江世纪城大开发，峰会、亚运会重点项目，高铁、机场城市大道、九堡大桥南接线等重点基础设施腾出了宝贵空间。而城市化进程加速推进，需要拓展更多发展空间，来为打造“杭州城市新中心”奠定坚实基础。

　　今年以来，宁围已完成重点区域企业签约28家；在完成新安村、宁新村、宁牧村城中村改造农户腾拆房工作基础上，对涉及5000余亩农用地进行集中流转交地，其中宁新村已基本完成，新安、宁牧两村将于11月底前完成；基本完成“22688”交通建设大会战项目通城高架、耕文路、建设一路的交地工作。目前正在开展浙大国际科创中心征迁工作。

　　以优化环境、美丽先行为契机

　　城市综合面貌有力改善

　　一个地区、一座城市的可持续发展，环境是根基和底色。

　　“在‘环境立区’战略的正确指引下，担当实干、狠抓落实，力求行动有创新、有亮点、有成效，才能为迎接杭州亚运、实现宁围新一轮高质量发展提供强有力的支撑。”在宁围街道办事处主任郭益丰看来，让蓝天、碧水、净土成为美丽宁围的底色，成为永恒靓丽的常态，是人民群众的热切期盼，也是新城宁围绿色发展、可持续发展的必由之路。

　　正因为如此，面对错综复杂、异常艰巨的大棚房整治任务，宁围铁军没有退缩，而是克难攻坚、众志成城，在交出一份可圈可点成绩单的同时，也顺利通过了中央验收组验收。同时，宁围街道还以“服务亚运会，宁围作示范、党员做先锋、我在第一线”为行动指导，高质量开展“推进全域提升，建设美丽宁围”专项行动，将在今、明两年时间内全面实施“1312”行动计划：“1”即以服务保障杭州亚运会为总牵引；“3”即努力实施美丽党建引领、美丽新城蝶变、美丽人文涵育三大行动；“12”即着力实施“城市党建”品牌计划、城市有机更新攻坚战、产业转型提升和环境保护攻坚战等12个项目。目前，各项目均在责任领导的指导督促下稳步实施。

　　借助庆祝“七一”活动契机，宁围顺利举行“献礼七一·新城蝶变”二十大项目启动仪式，包括垃圾分类科普体验馆、宁围街道智慧城市建设项目等5个签约项目，宁围中心幼儿园建设项目、城市有机提升工程等7个开工项目和未来总部社区项目、宁围小学建设项目等8个启动项目。

　　生态文明建设是关系人民福祉、关乎未来发展的长远大计。宁围街道始终坚持把生态文明建设放在突出位置，结合城中村改造、“五水共治”、环境综合整治等中心工作，努力形成“全街一盘棋，全民齐参与”的良好格局。集中开展别墅排屋违建专项、堆积物清理专项、废旧物资回收场所专项等整治行动。同时出台《“美丽宁围”建设专项考核细则》，有力推进生活垃圾分类、五水共治等环境整治工作见实效。今年顺利通过第四次国家卫生镇复审。这些整治成果的取得，离不开全体新老宁围人的支持和付出。

　　同时，实行互看互学互比，制定出台《“美丽宁围”建设专项考核细则》，强化考核激励。如今，无论身处宁围的任何村社，放眼望去，“洁化序化美化”的整治成果进一步显现。

　　以改善民生、构建和谐为目标

　　共建共享幸福成效彰显

　　7月初，随着盈二村老年过渡房启动垃圾分类工作，宣告宁围告别最后一个过渡房垃圾分类“盲区”。可以说，盈二村老年过渡房开启垃圾分类模式，意义更为特殊。明年盈二村安置房将抽号分房，这里离亚运村最近，把好的文明习惯带进安置房小区，已成为大家的共识。

　　令人更为欣喜的是，杭州市生活垃圾分类6月份榜单揭晓，在全市69个街道中，宁围分类正确率排名第一。

　　生活垃圾分类，既关系居民生活品质，也是绿色发展大事，同时也是社会文明水平的重要体现。成绩来之不易，背后凝聚着太多人的智慧与汗水。

　　为大力推进生活垃圾分类工作，宁围街道积极探索实行“图表亮起来”、“模式多起来”、“监管活起来”、“评价用起来”等四种模式，目前已实现住宅小区生活垃圾分类全覆盖，涉及34个小区和8个老年过渡房，共涉及住户3.2万户、常住人口10.9万人，日均分离易腐垃圾23吨。并统一按照要求创建垃圾分类示范小区，佳丰北苑、钱江之光名城、科尔世纪外滩、顺丰家园、丰北家园等小区垃圾分类工作亮点纷呈。

　　在社会治理方面， 智慧管理作用更为凸显。如今，智慧宁围综合治理体系已试运行，构建了“1+7+X”应用模式。“1”指1个街道级智慧平台；“7”指7个应用模块：“智慧安防、智慧消防、智慧城管、智慧小区、智慧治理、应急指挥、民生服务”；“X”指多个应用场景，为日常治理、应急指挥、统筹决策等提供智慧化、可视化应用。

　　与此同时，宁围在平安创建方面实现了“3个延伸”——一是“基层治理四平台”分中心向村社延伸：试点建立二桥村、新华村等2个“四平台分中心”。二是平安建设向品牌延伸：建立运行“宁聚蓝”平安联盟，制定专有logo、统一工作行装。三是平安村社向全民延伸：一方面通过第三方对辖区村社开展“线上+线下”平安三率的测评和宣传；另一方面开展“吹哨”平安大巡防活动，提升全民“人人都是平安巡防员、人人都是家园守护者”的主人翁意识。

　　民生无小事，些许总关情。民生的发展体现在每一个生动的故事里，隐藏在每一个具体的数字里。在致富路上团结群众，在小康途中凝聚人心，民生保障正发挥着粘合剂作用。

　　今年上半年，宁围筹建完成美哉社区、水博社区，目前街道下属共24个村（社区）。并启动立涛园社区、和美社区筹建项目。共发放各类救助、补贴等近480万元，惠及人员3100余人次；投入政府购买居家养老服务61万元。建立“迎亚运·活力宁围”文化品牌，全力推进文化惠民工程。深化“万名市民进课堂”全民教育新载体，围绕“喜迎亚运、提升素养”的教育目标，已开展培训22场次，培训人员近1.5万人次。同时有力推进宁围中心幼儿园拆复建、加快实施安置房建设和分房工作等年度7件民生实事工程。

　　以党的建设、解放思想为引领

　　发展活力动力持续释放

　　宁围面临的机遇越大，承受的挑战和压力也就更大。服务杭州亚运，必须要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的斗争精神和工作作风，更要时刻保持清醒头脑，坚决挺纪在前。

　　为建设一支强有力的队伍，宁围街道以“大学习、大解放、大提升、大抓落实”主题活动和“新城宁围·夜学夜讲”为载体，聚焦发展瓶颈，瞄准短板弱项，紧盯重点难点，将“请进来学”与“走出去学”“专家讲”与“干部讲”有机结合，大兴学习之风，狠抓落实之风。并以街村干部为重点，扎实推进警示教育月活动，高质量建设村级班子队伍，着力培养一支走出去能干、坐下来能写、站起来能讲、干成事不出事的“一流施工队”。完成26名村社后备干部公开招考并上岗就位，优化干部梯队建设。

　　今年以来，宁围街道党工委紧抓“后峰会、前亚运”这一历史机遇，深入实施“美丽党建”引领行动，构建城市基层党建新格局，激发城市发展红色动能，为街道经济社会发展提供了坚实的组织保障。

　　“迎亚运·宁聚力”党建联盟的创建，正是凝聚党建合力的有效抓手。首批共建单位由辖区各村社党组织和22个区级“民情双访”走访单位党组织组成，具体开展“12345X”工作法：“一站”，即利用好各村社党群服务中心“民情驿站”，目前街道24个村社党群服务中心完成挂牌、民情驿站完成建设；“双核”，即充分发挥联盟单位2个党组织的合力；“三制”，即建立每月走访制、每季联席制、每半年总结提升制；“四区”，即将村社党组织划分成四大片区，实施“党建+村社网格建设”项目，深化网格党建责任片区的实体化建设；“5+X服务”，即在走访调研、困难帮扶、党建共建、问题办理、取得实效等5项常规化项目的基础上，开展X项个性化走访服务。截至目前，各联盟单位共开展服务式讲课32次。

　　在激发先锋活力上，宁围同样做深做实做细。街道党工委将“党性体检”和清廉建设作为“最强支部”建设的一项重要内容，通过全面开展“清廉村社”建设、对基层党组织党建工作检查和村社干部应知应会基础知识测试等，鼓励各党组织对标找差、勤廉履职、创先争优。同时聚焦政治素养提升，开展党员春训冬训、预备党员培训、发展对象培训、入党积极分子组合式培训，将党课宣讲纳入街道“万名市民进课堂”，开展知识竞赛、“每日一学”，不断增强党员队伍新活力。截至目前，轮训党员已达7000余人次，全街已有3200多名党员、近1000名市民安装“学习强国”APP并坚持每天学习。（记者 童志辉 通讯员 杨伟芬 本版摄影 沈雷 陈菲丽）