区委十六届二次全会提出以高质量发展为引领，推动“两个先行”落地见效，加快“产城人文”深度融合，全面深化共同富裕现代化基本单元建设，全域推进城乡社区现代化。南阳街道全体干部在党工委书记吕意的带领下，紧紧围绕城乡现代社区建设，结合当下重点工作，各抒己见，畅谈感言收获，共议南阳街道城乡现代社区建设工作发展新思路。

街道调研员 徐荣银

建设现代社区是贯彻习近平总书记关于城乡社区建设重要论述精神的实际行动，是高质量发展建设共同富裕示范区的应有之义，是应对疫情防控大战大考、推进区域治理现代化的现实需要。2022年2月以来，浙江省迈上了推进社区现代化建设的新征程，为高质量发展建设共同富裕示范区营造良好环境。7月，萧山区委十六届二次全会报告，以前所未有的姿态和高度，提出要加快城乡现代社区建设，做强共同富裕基本单元。

● 一是"小切口"反映"大主题"。城乡社区是城市和社会的基本单位，切口虽小，但真正体现了“致广大而尽精微”、大道至简的道理。城乡社区是牵一发而动全身的牛鼻子，是推动城市大转型的关键小支点，也是将宏伟蓝图转化为美好现实的“最后一公里”。我们通过城乡社区现代化建设这一个小切口，在“两个先行”中走在前列。

● 二是提高自身政治站位。进一步提高政治站位，深刻认识现代社区建设是贯彻落实习近平总书记重要论述精神的具体行动，是高水平推进基层治理现代化的题中之义，是夯实共同富裕现代化基本单元的现实需要，是建强筑牢除险保安前哨阵地的关键举措，准确把握核心要求，不断增强推进现代社区建设的责任感、紧迫感。

● 三是紧抓发展机遇期。开展城乡现代社区建设，对萧山而言，既是挑战，更是机遇。挑战来自于萧山正处于“从破到立”的关键时期，面临着产业重塑、城乡蝶变、治理转型的挑战。机遇是萧山当下处于蓄势待发的重要时期，尤其是在找准“产城人文”深度融合的发展赛道后，城乡现代社区建设符合萧山发展所需，这正是实现凤凰涅槃的重大机遇。

● 四是创新理念、统筹谋划。我们要把现代社区建设放入高质量发展共同富裕示范区和高水平推进区域治理现代化的大场景来研究，准确把握现代社区的定义内涵、目标思路，深入谋划推进现代社区建设的重要举措，以数字化改革牵引城乡社区智慧化水平提升，建立健全现代社区建设的体制机制，加快打造现代社区标志性成果。

今后，我将以区委全会精神为指引，学深悟透，将思想融入到决策部署当中，突出建设前瞻性，保持工作的创造性，发挥好引领示范作用。

街道调研员 元国义

7月30日，在街道统一组织下，我们先后参观了红梅社区、葛巷社区和未来科技城规划展示馆，实地见证和感受杭州市在城乡社区现代化建设的探索和实践，让人耳目一新。特别是红梅和葛巷社区在党建引领提升城乡社区发展治理现代化的理念已深入人心，体制机制运转顺畅，社区工作者队伍素质全面提升，党组织作用发挥显著增强，社区治理取得明显效果。这些成果和经验的取得，在我看来关键在于找准事物发展的规律和特点，瞄准问题和痛点，在探索和实践中明思路、知差距、促提升。下面我就南阳街道潮都社区“七式治理”模式，如何更好的巩固和完善，我谈几点想法。

一

把握好党建引领与融合共治的规律

党的领导是开展社区发展治理工作的前提和根本保证，也是推动多元主体参与融合共治的中轴和核心。推进社会治理的关键在于“党”，街道党工委坚持新发展理念，引导群团组织、社区社会组织、辖区非公企业等多元主体参与、融入社区治理和服务工作当中，在带动区域发展的同时更好地服务社区居民。通过精准定位、加强保障，同时结合“党建网”和“治理网”，实现党建引领下社区各项资源、力量的有效整合。

二

把握好发展与治理的规律

发展是治理的前提，治理是发展的结果体现，二者相互依赖、相互促进。解决好城乡社区发展治理的难题必须牢牢抓住发展这个关键。一是多元联动，形成责任共担合力。构建“社区-小区-楼幢”三级网格体系，整合社区、业委会、物业、职能部门、志愿者五支队伍，推动社区治理单元的精细化、构筑群防群治的联动治理体系。二是数字赋能，形成精准智慧治理。构建以人为核心的城市现代化“未来社区”，打造“一条龙”服务大智慧圈、“微信治理”小智慧圈，利用数字平台，将“智慧化生活”覆盖社区的方方面面，满足人民对美好生活的向往。三是居民自治，形成共建共享模式。坚持把居民“关键小事”当成社区“发展大事”，通过“创设路径、协商议事，丰富载体、延伸服务触角，转变观念、加大行动自觉”全面提升社区治理水平。

三

把握好行政推动与共建共享的规律

行政推动是实现社区发展治理的前进动力，共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现途径。在行政推动的过程中，政府必须要强化主体责任，当好组织者、执法者和政策制定者；机关单位要强化社会责任，主动将闲置资产无偿或低偿移交社区使用；社区要强化服务意识，积极对接辖区单位和大企业，提供个性化服务；居民要强化主人翁意识，提升参与社区发展治理的自觉性和主动性。