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楼塔:奋力打造“未来乡村样板区”

更新时间:2021-08-27 16:00:31    内容来源:   

插上数智翅膀

跨越千年而来,楼塔有着深厚的历史积淀。随着数字化进程的不断推进,千年古镇释放出蓬勃的发展活力,插上数智翅膀振翅高飞。

6月15日,作为2021年杭州市“乡村小脑”建设的先行试点镇——楼塔镇的“乡村小脑·楼塔驿”正式上线,由此拉开了“未来乡村样板区”建设的序幕。

“乡村小脑·楼塔驿”平台是楼塔在生产、生活、生态“三生融合”发展理念引领下,倾力打造的集“管理”和“服务”功能于一体的特色平台。手机服务端兼顾服务民生、服务游客、服务产业和服务治理四大需求,开发三大特色板块,即:美丽城镇线上 “一厅两中心”(小镇会客厅、邻里中心和社会治理中心),可实现“吃住行游购娱”“医疗咨询求助”和“民情民意收集”三个“一键直达”,产生的数据将实时整合呈现在管理端“数字驾驶舱”,为政府决策服务。

以“乡村小脑·楼塔驿”平台和镇村两级驾驶舱为支撑,楼塔聚焦服务保障亚运和数智楼塔建设,撬动党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会和数字法治等领域数字化改革,正积极打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一杆到底”、监督“一览无余”的数字化协同全新场景,全力创建“未来乡村楼塔样板”,努力争当“重要窗口”示范样板排头兵。

步履不停,奋斗不止,“数智楼塔”未来可期。

积小治为长治 基层治理焕新颜

走进楼塔镇大同三村,只见家家户户门前一派整洁,庭院内花草盆景郁郁葱葱,邻里间关系友善融洽……这片洁净祥和的景象,与该村6月初上线的数字治理小程序——“美美大同”紧密相关。

“美美大同”以“共治”“共富”“共享”理念为导向,采用“村民端+管理后台”的产品形态,由徽章与“大同币”两大体系组成,并以家庭为治理单元,引导和激励广大村民参与乡村治理。

“我们从‘村民、村庄、村情’三方面入手,归纳提取了‘乡村治理最基础、村民行为最日常、长效管理最迫切’的十个方面,并以徽章形式命名,即:学法守法、家庭和睦、邻里友善、移风易俗、我爱大三、垃圾分类、门前三包、美丽庭院、平安守望、义务奉献十枚徽章,将互动规则巧妙地融入各环节,让小程序变得实惠又好玩。”楼塔镇综合信息指挥室主任、大同三村联村组长沈晓凡介绍说。

在小程序村民端里,村民可以上传自家庭院的美照,“晒”出自家的荣誉奖状,以美丽观察员的身份上传村庄内的安全隐患、环境保洁和不文明等情况,也可以线上报名参加各类村内活动。无论线上线下,只要参与都能得到奖励,比如垃圾分类达到4分以上,可获得1-2个“大同币”;上传一张“美丽庭院”照片,可获得10个“大同币”,村民点赞同样也有“大同币”;根据规则,100个“大同币”折合人民币5元,参加一次巡防或义工劳动,可获得最高400个“大同币”,虽然只有20元,但村民的参与热情和工作效率不减反增,因为根据“大同币”的积累或参与活动的次数,可以对“家庭徽章”进行升级,大家都是奔着徽章去的……“大同币”还可以在村里的11家商户兑换各类商品;反之,如果违反规则,徽章则会面临摘除或降级。

“截至目前,全村已有409户村民线上认证,覆盖率达78.9%,日均活跃量超250户,达全村总户数的50%以上。村民的积极性、参与度也得到了有效提高。”沈晓凡表示,无论是组织疫情防控、培训讲座,还是开展义工劳动、平安巡防,线上发出招募消息,村民便纷纷响应,报名常常“秒满”。

数智赋能一小步,基层治理一大步。“美美大同”特色场景“数字驾驶舱”将于月底前上线。接下来小程序中还将开发楼塔田家饭共富场景、村民健康档案共享场景。楼塔也将积极推进“美美大同”乡村数字治理新场景在全镇的建设与推广,并始终坚持以人民为中心的发展思想,在全镇范围内增设3.0数字驾驶舱前端感知设备,围绕人民群众最关切的实际问题,结合实际开发创新应用模块,拓宽智慧城镇建设应用于基层社会治理的路径、场景、领域和成效,制定全方位、立体化、闭环式基层社会治理运行体系,走出一条楼塔特色的共建共治共富共享之路。

线上线下联动 并轨运行提质效

“据说现在灵活就业人员办理退休可以在手机操作了,村干部可以帮忙办理一下吗?”6月24日,楼英村村民俞桂凤在“码上工程”群众诉求栏发布消息称。考虑到一般即将退休的村民都不太会手机操作退休流程,村工作人员立刻回复了让她携带身份证和开通银行卡功能的市民卡到村委会进行代办,并在次日及时帮忙办理了相关业务。

这是楼塔镇“码上工程”有序运作的一个缩影,也搭建起村委和村民之间沟通的桥梁,帮助村民切实解决了生活中遇到的难题。

作为撬动政府数字化改革的“先手棋”,楼塔在蹄疾步稳抓好规定动作到位的同时,积极依托市“乡村小脑”试点推进契机,主动把“码上工程”嫁接到“乡村小脑”的应用模块,推动“数据集成”“内核整合”和“闭环构建”,力推“一码感知、一码交办、一键智达、一令统调”,实现了治理端、服务端的功能融合。

结合实际梳理10类38项公开内容上传标准和流程,着力实现各村社“三务”“三小”、重大决策等事项数字化公开的基础上,楼塔聚焦群众关心关注的重点问题,对照村级工程、务工支出、补助救助等工作事项,深化推进“10+X”数字清廉模块应用,推动“乡村小脑”智能监督“触角”不断向重点聚焦、向纵深延伸。

大同三村里,以往组织村民参加集体劳动,要付80元-100元/人务工费,现在通过“美美大同”数字治理小程序发布通知,当晚名额就能报满,而且只奖励400个“大同币”(100个“大同币”相当于5元),也就是20元。此外,只要参加2次义工,就可以使“义务奉献家庭徽章”升级为银质,3次升级为金质,促使村民参与的体验感更好了,还有效控制了务工支出,更确保了“小微权力”的公开透明,可谓是一举多得。

线上反馈,线下调解。积极推进“码上工程”迭代升级的同时,楼塔正有序开展监察联络站规范化建设,为处理解决老百姓意见建议打造阵地、畅通渠道,切实补“发展之短”、增“治理之效”、实“清廉”之基。

全方位多领域 数智赋能创未来

当前各村的垃圾分类情况怎么样?水环境的PH值是多少?古镇的接待游客数量如何?……涉及生产、生活、生态的多个相关信息,都能在“乡村小脑·楼塔驿”管理平台上找到答案。

按照“整体智治、高效协同”理念,楼塔正立足“场景化、一件事”协同应用需求,聚焦“最多跑一次”、古建一户一档、垃圾分类、疫情防控、智慧治水、农房数字化管理试点、“未来乡村”建设等领域,以数字化手段推进政府治理方式全方位、系统性、重塑性变革,加速实现政府治理能力水平的整体跃升。

为有效提升党政机关整体智治水平,当前,楼塔正全面推进政务协同OA办公平台建设,加速推进无纸化办公;也将通过强化政府效能监督管理,推进部门协同,提高办事效能,在机关办公、数智群团建设、文明云监管、干部考评等方面实现数字化、信息化。

在数字经济综合应用上,围绕“推进产业数字化改造和深化数字技术的应用”核心,楼塔正加快构建以数字经济为核心的现代化经济体系,做优数字产业生态体系,驱动数字产业的加速发展。下一步将积极引导现有汽车零部件、机械制造、医疗器械、纸箱包装等行业产业,推进数字化改造,推进设计与制造、数字技术与生产制造融合创新,实现生产全过程的数字化;加速形成“一园多点一示范”发展模式,完成以“华艺智能制造产业园”为核心,多家数字化企业改造为试点,1家示范型企业为重点的打造。

紧盯“亚运国际城·数智新萧山”战略目标,楼塔也将按照政法一体化办案体系、综合行政执法体系、社会矛盾纠纷调处化解体系“三大体系”建设要求,结合实际推进法治政府数字化应用,努力提升数字赋能法治建设水平。

一场全领域、全方位、全周期的数字化改革正席卷而来,在“未来乡村样板区”建设的道路上,楼塔步履铿锵。



作者:记者 周子青 通讯员 王新江 图片由楼塔镇提供  编辑:韩晨璐