通二村毗邻G60沪昆高速，地理位置优越，交通便捷。全村由7个自然村组成，地广人勤，一直来都是临浦镇乃至萧山南片的强村、富村。2002年，临浦工业园二期落户通二村，为村庄带来强有力产业支撑的同时，也使得通二村的外来务工人员大幅增加，为基层治理带来了不少困难。村“两委”干部坚持“党建+”理念，打造“通家之好”党建品牌，探索党建引领外来人口治理、村庄基层治理新路径，建设善治、安居、宜业、乐游的新一代强村。

01 架桥梁

“外来客”变作“自家人”

“我住通二村19年了！”这是郑师傅自我介绍的第一句话，神情里带着点小骄傲，令人印象深刻。郑师傅名叫郑勇，河南人，外出打工第一站就在临浦，一直住在通二村。郑师傅工作踏实，受企业重用，全家人陆续搬到了临浦，可谓安居乐业。

但有件事曾经令他“不满足”——作为一名流动党员，他每个季度都要请假回老家参加党组织活动，很不方便。“我是在平凡岗位上入党的，当时是（老家）全村近30年里唯一入党的人。”2002年光荣加入中国共产党的郑师傅非常珍惜来之不易的党员身份，珍惜每一次参加组织生活的机会。

▲通二村组织流动党员子女暑期班

位于临浦工业园中心位置的通二村有流动党员30多人，他们和郑师傅一样，有着强烈的向组织靠拢的愿望。2022年起，在镇党委的领导部署下，通二村党总支开始纳管这些流动党员，为他们提供了一个期盼已久的“家”。

去年，通二村打造了“通二驿家人”流动党员服务站，针对园区流动党员工作时间不固定等特点，利用午休或晚上时间，组织形式多样的茶话会、座谈会，向流动党员征集“微心愿”，优先帮助流动党员解决创业、租房、办证、子女入学等生产生活方面的实际困难，让流动党员切实感受到身归心也归。

▲郑勇与孙子、孙女在放学路上

不久前，郑师傅参加了村里临时召集的组织活动，针对最近发生的电瓶车交通事故，专题提醒他们对驾车安全的重视。“我们平时上下班都用电瓶车，这样的讲解太为我们着想了。”不善言辞的郑师傅反复强调：“真的很感动，很温暖！”

02 筑平安

“小细节”撑起“大治理”

特色鲜明的通二村有“三多”：外来人口多、企业多、沿街商铺多，号称临浦最复杂的村。十多年前，这里治安状况复杂，突发情况频出。回忆当时情景，2006年起担任通二村党支部书记的华伟达笑言，晚上都睡不好，也不敢睡好。

▲临浦工业园二期落户通二村

2019年，临浦镇党委开展平安创建工作，通二村作为“平安钉”试点村抓住契机，不断发挥党建引领作用，推动“自治、德治、法治”与智慧治理深度融合。一时间，“你钉我办”成为全村最“流行”的口号，通过积分兑换，有效促进了大家参与村庄治理的积极性。试点一年，每位村民都成为村里大事小情的“眼睛”和“手脚”，通二村成为远近闻名的平安村。

现在，村里人都能熟练使用“临云智”（即“平安钉”迭代系统）。村里的不少退休人员已经习惯了每天上午打开APP，先在“平安学堂”点点学习视频，我们随机采访了一位72岁的郭大爷，提问一些反诈知识，这位年届古稀的大爷一点不慌，“都学过了！”看到村内出租房旁有垃圾堆积，拍照上传到钉钉群，“都可以换积分的、换东西的。”郭大爷乐呵呵地告诉我们。

▲通二村办事大厅

“这些年来，村民提交的事项我们都兑现了24小时办结，升级‘临云智’后，外来人员也加入了进来。”通二村党总支委员祝成冲介绍，随着“平安通二”建设的深入，村民与村干部之间的信任与默契不断增强。遇到矛盾纠纷，村干部们都能做到第一时间出面，再根据村民纠纷、邻里纠纷、劳务纠纷等不同情况，用好“老村长调解室”、“律师会客厅”、“微法庭”等8个功能室，分门别类调解，并进行后续跟踪，真正实现“小事不出村”。

▲通二村婴幼儿成长驿站

考虑到外来人口多的特殊村况，通二村在党群服务中心建设基础上，成立了兼顾内外的村级社会组织服务中心，既提升村容村貌，让村民看到村庄的变化，也打造了共享书房、共享健身房等共享空间，满足外来人口的生活需求，并建立“小树芽快乐成长营”、“春泥”计划等7个公益服务项目，让所有生活在村里的“通二人”都感受到厚重的人文关怀。

03 谋未来

“示范村”领奏“振兴曲”

通二村生态清清、文态悠悠，西施娘娘庙千年古迹保存完好，隐秘在山脚的青山下坞湿地山清水净，自然人文资源得天独厚。得益于村级经济基础厚实，通二村以美丽乡村建设为契机，是临浦镇最早实现天然气全安装、4G网络全覆盖的行政村，完成了电力、雨水管道、生态停车场等多项改造。通二村先后获得浙江省民主法治村、浙江省第三批引领型农村社区、浙江省善治示范村等40多项荣誉。

▲临浦镇三月三西施庙会每年在通二村举行

作为名副其实的示范村，通二村主动探索“强村带弱村、抱团共发展”的模式。2023年1月，通二村、苎东村、苎萝村、通一村、塘郎孙村等五个村共同成立了“共富工坊”强村公司，业务主要依托工业园区产业资源，当年底就实现了近800万元的营收收入，为五个村共增加集体经济收入100万元。

▲通二村“老年食堂”免费为80岁以上老人提供午餐，并配送到家

另外，“共富工坊”创造了大量的就业机会，安置了退伍军人、失地农民和残疾人等社会弱势群体，为他们增加了家庭收入、提高了生活质量。共富工坊的利润用于各村内公益事业如老年食堂建设、困难帮扶和特殊群体探望等，通过关注一老一小弱势群体，促进村庄共同富裕，通过发挥工坊在企业和群众牵线搭桥作用，奠定了便民群众、村企共赢、长久发展的坚实基础。

谈到未来设想，通二村党总支书记华伟达表示，发展是硬道理，想要保持“强村”引领的底气，我们必须自加压力。村干部们正在谋划，继续利用工业园区落户的优势，打造以“蓝领公寓”为核心的“新居民生活服务综合体”，既成为村级集体经济的新增长点，也使“通家之好”的美好图景更加清晰。