数字贸易有了法治护航。3月29日，浙江省十四届人大常委会第九次会议通过了《杭州市数字贸易促进条例》（下称《条例》），并将于2024年6月1日起施行。商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊评价说，这是全国首部数字贸易领域的地方性法规，为通过地方立法促进数字贸易发展提供了杭州方案。

作为《条例》起草者之一，中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠表示，杭州数字贸易发展已居于全国领先地位，业态模式丰富、龙头企业集聚，全球数字贸易博览会永久落户杭州。但是，目前我国还未形成完善的法律体系，杭州有先行先试的产业基础和优势，先行先试中碰到的制度性堵点、短板，也亟待立法得以破解。

《条例》在国内创下多个首次：首次明确数字贸易的法定概念、范围和业态模式；首次立法明确政府可以推动制定和实施数据跨境流动的规则；首次明确政府各部门在促进数字贸易发展中的职责……

全球数字贸易博览会 潮新闻 记者 董旭明 摄

如何让数据要素实现跨境自由流动，也是此次立法的重点。《条例》明确，市政府要推动制定和实施数据跨境流动及存储等方面的规则，探索建设面向东南亚、南亚、中亚等地区的离岸数据中心和离岸数据服务外包试验区。

杭州建设国际离岸数据中心的战略布局被明确。离岸数据中心相当于一个数据的“来料加工”基地，来自全球的海量数据在这里将完成交换处理，当下数据流动的受阻问题也将随之得到有效破解。

优质营商环境特别是数字营商环境，是保障新质生产力发展的重要体现。《条例》中明确，实施包容审慎的数字贸易监管政策，采取沙盒监管等方式建立与国际通行规则接轨的数字贸易监管模式。

此次立法历时1年，经过10余稿的修改，广泛邀请了国内外各界专家、治理部门、业界等参与探索和讨论。仅去年10月杭州市人大常委会审议以来，就征集建议300余条。

目前全国唯一以数字贸易为主题的国家级、全球性的专业博览会——全球数字贸易博览会将永久落户杭州大会展中心。

杭州大会展中心是浙江省“百千万”工程、杭州市重点工程，也是临空经济示范区标志性、引领性重大工程，建成后将充分发挥“以馆带城”的效应，推动区域产业转型升级，助力杭州打造成为“会展之都”“赛事之城”，提升杭州城市综合能级、国际化水平和核心竞争力。

未来，立法将进一步构建杭州数字贸易核心竞争优势，为我国数字贸易的创新发展，建设贸易强国贡献杭州力量。