一、基本概况

城厢街道地处浙江省北部、钱塘江南岸、萧山主城区，是萧山最早的建成区。辖区总面积22平方公里，总人口近20万。下辖36个社区，其中27个城市社区，9个转制社区。有基层党组织50个，在册党员6987人。

2022年，街道实现地区生产总值104.3亿元，社会固定资产投资5.66亿元，完成全年目标任务108.8%；规上工业总产值18.9亿元，工业增加值5.5亿元；限上社会消费品零售额15.9亿元。财政总收入14.6亿元，地方财政收入9.6亿元。

城厢历史悠久，于西汉时期建县，从唐仪凤二年（公元677年）至1999年6月，始终为县治所在地。一条浙东运河穿城而过，运河上横跨着永兴桥、市心桥等七座古桥，运河旁矗立着江寺、祇园寺、东岳庙等一批人文历史建筑。服务资源丰富，作为主城区，城厢拥有优质服务资源，辖区设有首批省级重点中学——萧山中学和4所初中、9所小学、20所幼儿园，是孕育萧山精英的摇篮；还拥有萧山第一人民医院、萧山中医院和城厢街道卫生服务中心等完善的医疗资源；在人民路上，设立着四大国有银行、萧山农商行总部、证券保险等数十家金融机构。基础设施陈旧，作为萧山城市化的先行者，城厢老旧小区多、老旧商圈多，共有老旧小区210个、占城厢小区总数88.61%，有老旧商圈13个，普遍出现停车困难、立面老化、线路凌乱、地砖破损、家具生锈等问题。

近年来，街道在区委区政府的坚强领导下，上下团结齐心、奋勇争先，坚持难中求进、干中求进，走出一条创新发展活力、镌刻城市文化的新路，多次获得全国和谐社区建设示范街道、浙江省文明街道、省科普示范街道、省城市社区党建示范街道、省廉政文化“六进”示范点等荣誉称号。

二、2022年主要工作

2022年，街道坚决贯彻落实党的二十大和省市区党代会精神，按照未来社区建设的理念，以老旧小区改造为主抓手，扎实推进城乡社区现代化建设。重点聚焦“四个化”：

1.聚焦萧滨一体化，画好“区域协作图”。城厢抢抓湘湖国家旅游度假区·萧滨合作区桥头堡地理优势，充分运用村级留用地、存量用地、工业园区、商务楼宇等资源，实现经济发展的稳中有进。一是挖掘优质资源，助推腾笼换鸟。湖头陈工业园区是承接萧滨一体化发展战略的重要资源，总用地面积约450亩，我们强势推进园区整治，结合“大综合一体化”行政执法力量，念好“拆、腾、改、引、美”五字诀，共拆除违章建筑110处、面积2.4万方，腾退长租公寓3166间、8912人，整治破墙开店109处，清退低小散场所14家，封闭围墙2500余米，园区整治首战告捷，受到区委区政府主要领导批示肯定，全区“腾笼换鸟 除险保安”现场会放在城厢召开。启动园区南区块征拆工作，加大换鸟力度，招引更多优质项目入驻园区，使湖头陈工业园区真正实现凤凰涅槃、浴火重生。启动汇智科创园建设，积极做好施工保障工作。二是盘活闲置资源，释放发展潜力。通过改造老旧厂房和发展网红数字经济相结合，着力腾空间、造环境、塑格局，计划总投资1500万元打造西湘里文化数字创意园区，印制萧山文创产业和数字经济的新名片。三是开发存量资源，加快筑巢引凤。持续推进“未来汇”项目建设，目前建筑主体已竣工。探索实施联合招商模式，助推东湘、杜湖、湖头陈社区剩余240余亩村留地开发，东湘村留地项目开发顺利，与区供销社签订托底合作协议。四是发挥集聚资源，加快双招双引。立足紫橙国际数字经济集聚优势，积极引导企业自主创新，新认定国家知识产权示范企业1家，国家高新技术企业4家，省科技型中小企业、“雏鹰计划”企业15家。注重人才引进培育，共引进各类人才380余人。

2.聚焦亚运白热化，扮靓“城市高颜值”。作为亚运场馆所在地之一，我们主动抢抓亚运机遇，全面推进城市有机更新。一是加快老旧小区改造。用未来社区的理念、连片式改造的模式，完成崇化三区、育东铁路宿舍、南江公寓和南门江住宅区等4个区块、56幢房屋老旧小区改造，共拆除违建419处、面积9600余方，拆除保笼5000余个。实现失管小区准物业全覆盖。扎实推进湖头陈、东湘、南门和东片社区的安置房建设，圆满完成杜湖社区1674套安置房、887个车位的抽分交付。二是擦亮亚运美丽底色。实施19条亚运通勤道路立面整治，共拆除违建3100余方、保笼5900余个，清洗、修复立面32.9万方，受到缪市长批示肯定。配合开展区体育中心“最后一公里”体验区改造，推进亚运场馆周边道路修缮、停车位改造、立面整治等，擦亮亚运核心地块的美丽底色。全区首创“碳家园”垃圾分类3.0模式，以家景园、南市花园为试点，依托“城和街”数字治理系统，开展精准分类、垃圾溯源、积分共享等，实现全民参与、数智监管。打响全区拔钉清零“第一枪”，顺利拆除仙家里钉子户面积近千方。三是强化城市综合管理。全域推进治危拆违，平稳完成太平弄15户解危，动态巡查140余处C级危房，累计拆除各类违建4.7万方，有效清除一批违章建筑和安全隐患。全域开展市容序化管理，出动执法人员近4万人次，整治出店经营、乱贴乱挂、无证摊位2.3万处。深入推进“数字城管”，累计受理上级派遣案卷1.9万件，解决率达100%。四是彰显古城文化底蕴。实施运河（城厢段）亮灯工程，传承和弘扬宋韵文化、运河文化，因地制宜打造“寻梦城河”文化品牌，举办元宵、中秋两大主题盛宴，运河两岸烟火流动、人群络绎不绝，累计吸引8万余人次打卡游玩，点亮一片景、唤醒一座城。

3.聚焦小区未来化，走出“共富示范路”。一是制定现代社区建设“路线图”。作为现代社区建设的主战场，城厢社区数量多、类型多、特色鲜明，街道注重顶层设计，因地制宜探索老城区老旧小区的现代化社区模式，重点构建“1356”工作体系，即制定一个规划、实施三大步骤、划分五种类型、开展六项行动，高质量打造一批在全区具有先行性和示范性的现代社区标志性成果。二是打造湘湖未来社区“新标杆”。湘湖未来社区计划投资7000万元，我们重点挖掘湘湖历史文化、红砖文化，打造湘湖食堂、康养中心等五大为老服务场景和湘湖幼儿园、小芽儿农场等五大育幼服务场景，全域推进湘湖家园小区电梯加装，目前各大场景建设基本完成，已有91个单元的电梯加速开工建设，逐渐成为城厢西部街区的网红打卡地、美食一条街、儿童游乐场、青年创业谷、老年颐乐园，被省市专家誉为一块红砖打造出来的未来社区，正等待省第五批未来社区验收。三是擦亮一社一品“金名片”。南市社区入选区十佳社区治理品牌。积极探索“红色业委会”“红色物业”，正确处理社区党组织、业委会、物业三者关系，累计组建或换届业委会43个、物委会12个，最大程度实现居民自治。四是织密民生“保障网”。坚持“既要守住社区小门，又要方便居民生活”的原则，创新落实“五个一”、“十个一”防疫机制，因时因地实现平战机制顺利互换，累计核查数据41.4万条，接种疫苗42万针次，工作经验在全区推广。社会服务扩面提质，构建“大社区”养老服务圈，新增潘水、回澜南苑老年助餐点和湘湖老年食堂、康养服务中心。健全普惠型教育体系，城河幼儿园、悦虹幼儿园、童蒙幼儿园如期开园，实现儿童之家建设全覆盖，休博园被评为省级示范型儿童之家。困难帮扶成效明显，开展旺苍结对捐赠项目，做好重点人群关爱服务，累计发放各类救助金、慰问金9500余万元。健康城厢加快建设，建成湘湖、东湘社区卫生服务站，打造“15分钟医疗服务圈”。全力抵御“梅花”台风，第一时间转移1.1万人。

4.聚焦治理智慧化，打造“智治新样板”。作为主城区，城厢征迁任务多、人员密度大、基层治理复杂，我们坚持党建统领，不断提升城市治理能力和水平。一是推动执法“一体化”。强化“大综合一体化”改革，挂牌成立城厢街道综合行政执法队，细化梳理350项下沉行政执法事项，深化“萧山·红领通”应用，建立社会治理中心、智治分中心、综合行政执法中心“三心合一”的城市大脑，闭环处置辖区公共管理、公共安全、公共服务，累计开展综合查一次623次，行政办案400件。深化“一网统管”，推进35个社区智治工作站规范化建设，共接收流转各类事件3.1万件，办结率100%。加强“全量信息视图”建设，核查常住人口11万余人、流动人口7万余人，并建立“一楼一长”“一幢一册”“一户一档”，为社会治理提供最全面的信息底图。二是细化治理“颗粒度”。全面构建党建统领网格智治体系，调整划分网格183个、微网格1954个，按照“1+3+N”的模式，配强网格力量，完善“1141”微网格事件处理机制，累计解决民生事件1399件，有效破解基层治理“最后一米”的难题。三是打赢除险保安“攻坚战”。开展“除险保安”专项整治行动，累计检查各类场所4000余家、整治隐患2600余处。健全矛盾调解机制，打造“厢心力·城和”调解品牌，成立施关木调解室、西片社区调解室，利用共享法庭等方式，共受理各类信访件7229件、处置矛盾纠纷952件，顺利实现信访积案清零。实施亚运安保全域感知工程，新建前端感知设备292套。