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探索“楼道治理+”模式 促进小区长效管理

时间:2019-09-04   来源:


 

干净整洁的楼道

精心布置的墙绘


施家桥社区家乐公寓


整治前的车库


整治后的车库


整治前的楼道


整治后的楼道

  小区治理是文明城市长效管理的重要组成部分,楼道治理又是小区治理的重要内容。

  今年以来,北干街道在推进“美丽萧山行动”和文明指数测评过程中,把小区环境卫生整治特别是楼道整治作为中心工作来抓,以问题为导向,全力向“楼道堆积物”顽疾开战,积极开展楼道堆积物专项整治行动,变临时突击为长效管理,变阶段性工作为中心工作,变单打独斗为全员参与,变单兵作战为协同作战,变要我做为我要做,让各个小区的楼道面貌为之一新。

  楼道环境美化、楼道颜值提升的同时,居民的一言一行也潜移默化地受到了影响,大家的文明素质提升了,并有力促进了小区长效管理。

  多措并举

  着力破解小区

  环境突出问题

  北干街道辖区内目前有城市社区20个,商品房住宅小区72个,已分房安置小区7个,楼宇项目33个。伴随着中心城区人口密度不断提高,居住人群逐渐多样化,北干街道深刻认识到在城市治理、社会治理、小区治理中要坚持以问题为导向,以智慧化、精细化为标准,着力破解民生关切的突出问题。楼道堆积物专项整治,就是街道在“美丽萧山行动”、“环境卫生大整治百日攻坚行动”推进中,一次有的放矢的积极作为。

  加强组织领导。北干成立了物业管理中心,今年又全面启动“邻聚力”项目,通过党建引领,将物业公司、小区业委会串联起来,成立北干街道业委会之家(成员单位35家)和物业服务企业之家(成员单位86家),倡导和推广多方共同参与的联系会议制度。

  形成督促力量。建立了北干微信“清洁群”,由街道主要负责人、相关分管负责人、科室负责人及村(社区)书记、卫生员等组成。通过微信快速、便捷、有力的响应机制,使问题的提交、办理、反馈、点评均一步到位。同时建立街道、社区监督小组,抽调专员与社区一起对小区每幢楼进行监督检查。

  不断宣传引导。比如,在“文明有礼北干人”市民大课堂中开设以“楼道堆积物的危害”、“消防安全”、“垃圾分类”等专题讲座;经常性印发与居民息息相关的案例、典型、文明行为倡议书等宣传资料,下发到每一户,在潜移默化中不断提升群众的文明素质。

  有效执法保障。在激活“四个平台”联动,压实社区网格化管理实效的基础上,引入派出所“治安联防岗”,为社区监督管理众多安全隐患(包括消防安全、治安警情等)方面提供更加有力的抓手和保障。

  协同作战 形成楼道整治强大合力

  在楼道治理过程中,北干街道充分发挥社区干部、小区居民、物业公司等队伍的作用,共同参与、协同作战,形成强而有力的整治力,并探索切实有效的方式。

  施家桥社区

  楼道治理+物业考核 文明处处可循

  作为安置回迁小区,施家桥社区一度是楼道堆积物的重灾区。“一部分居民是住进新装修的房子,原来租房时的大件家具不舍得丢;还有一部分居民则是保持着原有生活习惯,还在适应高层生活环境。” 施家桥社区主任沈潮明说,不管是什么原因,誓要啃下“楼道堆积物”这根硬骨头。7月初以来,对社区地下车库、架空层、楼道内外进行了“地毯式”清理,向楼道堆积物发起“挑战”。

  沈潮明说,第一个星期难度非常大,“曾经还有居民趴在柜子上抵触”,社区就给出两套方案,不要的统一搬运,要留的集中放置。随后一鼓作气,从楼顶到底楼逐层清理逐层搬运沉积多年的杂物,有废弃的木板、破旧的老家具、各种建筑生活垃圾以及停放在楼道内的“僵尸”自行车。据初步统计,累计清运各种堆积物约40吨。整治后,居民们都说,这下楼道里终于敞亮了。

  整治后的楼道恢复了整洁、美观,施家桥社区还在楼道内进行美化布置。精心设置消防安全、廉政家风等墙绘,让居民在楼道内就能接受文明新风的洗礼,让向上向善内化于心,外化于行。为了在集中整治后形成长效管理,施家桥社区还成立了以社区主任为组长的物业监督小组,让物业公司成为楼道整治主力,每月一次总结,每季一次考核。

  北干一苑社区

  楼道治理+方法创新 活动以点带面

  北干一苑社区是北干街道最早组建的一批社区之一,所辖北干一苑小区,居民已经入住二十多年。因为是老小区,在楼道整治中,北干一苑面对着众多“先天不足”。其一,房屋结构老,存在卫生死角、待维修点多等情况;其二,租住人员更迭频繁,会出现阶段性反弹;其三,是开放式小区,存在外来倾倒物等。

  社区主任曹凯介绍,虽然楼道堆积物现象容易反复,回潮迅速,但通过每年六七次的治理,居民的观念也在转变,已经明确意识到在公共区域不能堆放,并且居民间会相互监督。据了解,今年6月以来,北干一苑社区已经开展楼道整治3次,考虑到仅靠居委会、物业和少量志愿者的能力不足以完成如此庞大繁杂的工作,北干街道派出了工作人员全力支援。

  不仅如此,为了推进小区的楼道堆积物整治,北干一苑社区还开动脑筋,创新方法。比如,小区的南面有个角落,因靠近一个开放仓库,是堆积物反弹点,甚至有居民把捡拾的垃圾放置在附近,每每让其他居民退避三舍。社区独辟蹊径,通过与居民全面沟通,在类似的三个卫生死角安装了快递柜,并且附带有监控,如今这几个角落人来人往,再没有垃圾堆积,不仅方便了居民拿快递,还改变了原有面貌。

  金风社区

  楼道治理+志愿服务 发挥自治力量

  楼道是居民眼皮底下的“文明创建”。今年4月以来,金风社区对辖区内金色钱塘小区开展了长达4个月的环境卫生大整治行动。“我们社区居民组成多样化,外地人口多,出租屋占比高,但同时,居民美化家园的积极性比较高。”金风社区副主任任健说,在楼道治理的过程中,金风社区采用了“三步曲”。

  第一步是“跑遍楼层”,提前张贴通知,由分片负责人带队,确保告知到每家每户,要及时处理放在公共区域内物品,对楼道所堆杂物进行归属认定,在此基础上加班加点、逐层清理楼道堆积物;第二步是“强力突击”,通过前后实地对比查看,进行重点清理工作,确保一次性清理楼道乱堆放,彻底清除卫生死角;第三步是“修复美化”,针对小区内破损需要维修的消防管网等启动维修工作,提高小区居民的认同度。

  社区、物业的努力被居民们看在眼里,在此过程中,左邻右舍齐动手,组成了文明城市建设志愿者队伍。来自各地的居民志愿者们,针对小区内乱扔垃圾、车辆乱停、私拉乱接、不文明养犬、沿街店面不文明经营等问题进行文明劝导,小区文明风气进一步形成。

  同时,物业专职人员、居民志愿者、党员结合小区网格划片,成立了专项组、日常组、应急组三支整治队伍,通过循环往复的清理,不断减少楼道堆积物。

  星都社区

  楼道治理+真情服务 形成长效管理

  星都社区地处北干商贸繁华区域,目前所辖小区达12个之多,情况也各有不同。据社区主任王钢梁介绍,从2016年开始,星都社区就开始了楼道整治,到如今已经从突击整治变成了常规整治。

  “其实,每一次集中清理,做好部分居民的思想工作往往是重头戏。”清理“攻坚战”开始前,星都社区都会召开会议进行动员部署,动员小区居民对自家楼道内、架空层、外墙、应急通道、地下停车库等堆放的杂物先自行进行清理。针对楼道内陋习,楼组长、志愿者会对居民住户进行反复告知。部分居民短时间内实在不接受处理旧杂物,社区还会联合物业公司等,组织人员将杂物擦拭干净,帮居民搬回家。有些杂物堆放的时间过长,影响居民居住环境,堆积物清运后,物业、志愿者、楼道长、社工还会分工开展清扫。

  这一系列服务组合拳打下来,很多社区居民改变了陋习,有些居民还积极参与到整治行动中来,反馈大件垃圾没有销纳途径、居民鞋柜如何定性等问题,为后续进一步整治提供思路。如今,在星都社区,每月集中几天开展楼道清理整治,已经是居民中的一种约定俗成。社区计划对楼道进行反复清理,形成长效机制,彻底解决楼道堆放顽疾。

  常抓常新 让民众切实感受环境面貌大变化

  楼道里的“风景”替代了以往的杂物堆和“牛皮癣”,温馨有爱的居住环境赢得了居民称赞。“楼道整治后,感觉小区环境更舒适、安全了。”施家桥社区居民沈大伯笑着说。“不仅如此,邻里间关系也融洽了。”金风社区刘阿姨觉得,这项工作要每个人都参与,坚持下去,久久为功。

  北干街道一直把文明城市迎检工作作为一项持续改善环境、持续优化秩序、市民持续受益的工作来对待。今年上半年,出动4306人次,整治各类问题点位3300余处,清理垃圾堆积物1147吨,消除卫生死角4065处,清乱搭乱建18680平方米,清理牛皮癣2276处,小区面貌得到了明显改善,让民众实实在在感受到了北干环境面貌的大变化。

  当然,文明城市创建是一项持续性的工作。下一步,北干街道将在楼道堆积物整治中持续发力,重点做好以下三方面工作:一是更广泛发动居民中的骨干力量,让受益群众积极主动参与进来;二是更高频开展监督管理,及时发现问题,解决问题,让问题不反弹不回潮;三是更有效实施物业考核机制,让物业公司主动作为,减少推诿扯皮,形成变突击行动为长效管理,变居民配合为居民主动的良好局面。(文/记者 徐文燕 通讯员 张祥荣 摄/通讯员 张祥荣)