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从城市新地标看萧山城厢“复兴城市原点”之路

[ 时政经济 ]    
2024
11-11
09:47

编者按:

随着城市化推进,不少城市的老旧城区在迎来自己的后城市化时代——老龄化、基础设施陈旧、空间资源不足、产业引育受制约等问题突出。

但是,城市发展的逻辑,并不是绝对的,会依靠一定条件发生变化。在中国式现代化的大背景下,作为萧山城市文化的发祥地,城厢因势谋变,决心再造发展新优势。

老城区到底会如何变?潮新闻客户端推出《后城市化时代——看城市“厢对论”》专栏,试以城厢为截面,观察老城区的重焕活力之路。 

城厢街道

每座城市都有一个原点。它是城市核心区域的精准定位,蕴藏着更深层次的历史记忆和城市精华。

杭州萧山的城市原点,在城厢街道。浙东运河的桨声灯影,映照着城厢自古繁华,千年水脉滋养着萧山的文脉与城脉,从旧时的永兴县城、原萧山县政府到老电影院、大操场、大樟树等城市时代性地标,见证着萧山改革争先、活力澎湃的“黄金时代”。

随着城市化进程加快,萧山发展重心向拥江区域转移。城厢逐渐被贴上“老城区”的标签:连片老旧小区体量杭州市第二,60岁以上老年人口达5万人,城市面临“双重老化”的客观挑战……面对城市更新这张“全国卷”,城厢街道立足适老化改造需求,创新推出嵌入式、精准性、小规模、催化式的城市“针灸”。

我们走进湘湖社区、潇湘社区、百尺溇社区与西湘里、“西山1977”,曾经的老小区、旧厂房,在城市更新中,有了未来感、文艺范。从这些地标中,何以读懂在“产城人文”深度融合中,城厢老树抽新芽、开新花,以“城市有机更新”推动城市原点复兴?

湘湖未来社区

@湘湖社区

全域加梯,解码回迁社区的“全国第一”

湘湖社区居委会办公室里,悬挂着居民送来的四面锦旗:情系街坊电梯梦、加装电梯暖民心……尽管内容不一,但他们所点赞的都是社区全域加装电梯这项民生工程。作为全国首批完整社区试点,湘湖社区在单个小区完成202台的电梯加装,数量位居全国首位。

锦旗背后的故事,让社区党委书记、居委会主任孙革命回忆起来很是感慨。

建成于2006年的湘湖社区是萧山首个整村拆迁异地安置的社区,占地25.3公顷,面积大、楼栋密、居民多,更新难度大;在社区户籍人口中,60周岁以上老年人占比达18%,人口老龄化明显。“‘双重老化’带来最直接的问题就是居民上下楼不便。”好几次,高层住户向孙革命反馈自家老人腿脚不好,上下楼梯成为难题。作为湘湖人民的“自家人”,他看在眼里、记在心里。

事实上,这是全国老旧小区共同面临的一道难题。由于城市化进程早,绝大多数商品房建设中并未安装电梯。面对人口老龄化,难免显得措手不及。上下楼出行,与人居环境联系最直接,加装电梯,无疑是最好的解决方案。

2022年6月,以未来社区创建为契机,湘湖社区领全国风气之先,率先提出要实现全域电梯加装。用孙革命的话来说,一次就把事情做好。社区勇挑重担,主动推进,力求实现小区全域“应装尽装,愿装尽装”。

但全域推进并不容易——

加梯费用怎么算?

低层权益如何保障?

噪音采光影响大不大?

面对居民的疑惑,社区工作人员一次次敲开居民家的门。详细解读加梯政策、收集民情民声,在街道牵头下,结合实际与居民诉求出台了详细的加梯方案,包括每层承担资金比例、后续维护管理等,都有了“解法”。居民悬着的心,也放了下来,从原先的不理解到理解,再到支持,越来越多的人统一思想、凝聚共识,全域加梯从理想照进现实。

同时,城厢街道纪工委也指导社区监察工作联络站积极发挥作用,组建了由居民、专业代表等组成的“电梯加装监督团”,从电梯入户意见表决、公示,到改造期间的施工管理、安全及进度等进行全过程监督,护航加装电梯项目的顺利落地。

“现在,这些加装的电梯每天在社区上下运行,给居民带来实实在在的便利,这是最值得的!”孙革命说。

千年古运河·烟火兴城厢

@潇湘社区、百尺溇社区

“针灸式”更新,让老旧小区逆生长

如果说,全域加梯是城厢大手笔推动城市有机更新的壮举;那么“旧改+未来”的“针灸式”更新,则是城厢精准把脉、科学规划,实现城市功能和城市关怀双进阶。

对于“银发社区”,城厢找准“痛点”,点穴“适老”。西山脚下,始建于上世纪60年代的潇湘社区,前身是杭州前进齿轮箱集团家属区。现如今,这里老年人口占比约40%,高效的扶老帮老助老成为探索独具本社区特色的养老服务方向。

“在‘旧改+未来’中,我们聚焦社区的功能、关怀和可持续。”城厢街道办事处相关负责人介绍,针对老年人多、山坡地形的实际情况,社区在垂直层面加装4台电梯,减轻了行走于台阶坡道负担,同时,城厢街道与杭齿集团、萧山产发集团深度合作,统筹医疗、日间照料、职工食堂等资源,满足居民健康咨询与居家养老需求。

对于老旧小区,城厢主打一个“软”“硬”环境与人居能级的再跃升。走进百尺溇社区,邻里餐厅开得闹猛,婴幼儿成长驿站、养老服务中心等场景初见雏形。自2023年起,百尺溇围绕“破”“盘”“增”三个关键字,推动70余幢房屋,共15.25万平方米的空间改造,在社区闲置空间中因地制宜植入各类服务场景。以往家门口停车难、就餐难、养老难、托育难等问题,都在城市有机更新中得到了破解,如今的百尺溇,设施焕新、场景齐备,城市生活幸福、宜居。

精准“施针”,让城厢在“双重老化”中找到张弛有道、收放自如的城市“逆生长”之道。

城市更新,城厢还在修炼内功。

今年以来,城厢街道还创新实施17个社区“微更新”,旨在将社区“边角余料”雕刻成“金角银边”。

在崇化社区,崇化小学和崇化幼儿园门口新建了两个不锈钢凉亭,被称作是社区的“共享角落头”,让接送孩子的家长能坐下歇歇脚、聊聊天。

在潘水社区,曾经器械老旧、地面破损的潘水南苑小公园,如今换了面貌。孩子们喜爱的滑梯、摇摇马一个个新建起来,俨然一个小儿童乐园。

因地制宜城市更新,为居民提供更好人居环境。在城厢街道党工委相关负责人看来,一切的城市更新,其落脚点在于人,城厢不仅要切实提升群众满意度与幸福感,更要为浙江乃至全国“旧改+未来”探索蜕变之路。

西湘里文创园

@西湘里、“西山1977”

文产融合,城市有机更新的点睛之笔   

烟火城厢,一衣带水。

对于城厢而言,城市有机更新,早已不只是人居环境这一个维度。

宠物社交、旗袍定制、咖啡品鉴……在刚刚过去的国庆假期,地处城厢街道、西山脚下的海鸟·西湘里文创园频频在各大社交媒体上,出圈又出片。

可任谁也想不到,如今红墙黑瓦的时尚“秀场”,竟然是由曾经的废旧“锈厂”改造而来。西湘里的前身是建于上世纪80年代的大唐玩具厂,在行业深度变革下,厂房一度被废弃。2022年,城厢街道将大唐玩具厂改造列为街道十大项目之一,开启了一条“螺蛳壳里做秀场”的道路。

通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”,西湘里引入文创孵化基地、视频传媒、机车俱乐部等各类文创业态,打破围墙限制,打造情景式体验“文创街区”,让游客沉浸式体验文化创意给生活带来的新潮涌,成为萧山人文经济的一处代表作。

“西山1977”坡地运动艺术街区同样如此。在原国资下属的国泰饮料厂,萧山产发集团引入运营商进行改造,打造“西山1977”坡地运动艺术街区,规划了商务办公、潮酷运动和综合商业三大复合业态。当前,一期改造已完成正在火热招商中,二期改造也将于年底完工。

文产融合的西湘里、“西山1977”,更要放在新时代“西湘记”的视野下审视。

“环西山沿线,西湘里与‘西山1977’犹如两颗最明亮的珍珠。”城厢街道办事处相关负责人说,从文旅能级来看,二者依湘湖、傍西山,处于萧山两大文脉交汇处,既是湘湖旅游景点的延伸,又是对其文创场景的补充;从产业能级来看,湘湖体制机制改革中,不仅需要“中国视谷”产业地标,更要有文创、电商等数字经济业态,支撑湘湖真正成为“湖产城人文”深度融合的世界级IP。

城厢的改革破局、涅槃新生和打样示范,显然是以改革闯关突围的萧山,打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区(县)范例的一个力作,也让全省乃至全国老城区的城市更新、业态更新、产业更新,变得更有想象力。


来源:​潮新闻  

作者:​郑宸 杨蕾  

编辑:程栋
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