2022年杭州市萧山区生态环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现发布《2022年杭州市萧山区生态环境状况公报》。
一、综述
2022年，在区委区政府的坚强领导下，萧山区坚持以习近平生态文明思想为指引，奋力建设人与自然和谐共生的现代化，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进污染防治和生态环境保护督察问题整改，攻坚克难、狠抓落实，着力改善生态环境质量，协同推进高质量发展与高水平保护。全区2022年优良天数293天，大气优良率为80.9%，污染天数69天，首要污染物主要为臭氧和PM2.5，六项主要污染物中二氧化氮、PM10浓度较2021年有所下降，二氧化硫、一氧化碳、臭氧、PM2.5浓度有所上升；全区地表水国家、省市各级控制断面和交接断面均达到目标要求，集中式饮用水水源地水质100%达标。
二、水环境
1.地表水环境质量
2022年，萧山区江、河水系包括浦阳江（永兴河）水系、萧绍河网(内河水系、沙地内河水系和城区河道)共设置区控以上监测断面17个。经监测，全区主要河流水质均达到目标要求，其中达到Ⅱ类水体的断面有7个，分别为浦阳江出口、小砾山、义桥水厂、永兴江出口、管村回笼桥、下湘湖桥和晨晖桥。与2021年相比，永兴江出口、晨辉桥断面水质从Ⅲ类上升为Ⅱ类；饮用水水源地和湘湖萧山饮用水水源区水质均达到Ⅱ类水功能区要求。
2.饮用水水源保护
印发实施《关于开展我区集中式饮用水水源地环境保护工作“回头看”的通知》，开展重大活动期间饮用水水源地环境隐患专项巡查。完成县级以上饮用水水源地勘界、定标立标工作，编制勘界定标报告。开展萧山区集中式饮用水水源地突发事件应急演练。
3.水污染防治
有序开展省控断面分析，对我区萧山出口、金山村两个省控断面开展现场走航，印发实施两个断面的走航排查分析报告与“一点一策”治理方案。
深入开展入海污染源整治，排查河流合计河长27.4km，共摸排梳理出各类排放口774个，编制“一河一策”整治方案3个、“一口一策”整治方案1个，提出相关整治措施共61条，开展水质监测85处，溯源分析87处，对发现的问题严格落实整改。
扎实推进工业园区“污水零直排”建设，下发《萧山区2022年工业园区（集聚区）“污水零直排”建设和“回头看”工作方案》。开展全区已创建完成的36个工业园区（集聚区）的运维督查和回头看工作，共计督查整改问题176个。
三、大气环境
1.城区大气环境质量
2022年，根据大气自动监测系统监测数据统计，国控点（实况）有效监测天数362天，优良天数293天，污染天数69天，大气优良率为80.9%，全年污染天数中，首要污染物依次为臭氧、PM2.5和二氧化氮。
2.酸雨状况
全年酸雨率为34.0%，同比下降35.4个百分点，改善明显。全年降水的pH值最低值为4.41，最高值为7.72，为酸雨多发区域。
3.大气污染防治
区大气办实体化专班运行机制持续优化。开展秋冬季大气污染综合治理暨百日攻坚行动，开展裸土堆场、餐饮油烟、工地和道路扬尘等专项治理行动。推进全域非经营性餐饮油烟在线监控系统安装工作，完成298套系统安装联网。完成全区50家铸造企业废气深度治理工作。完成4家企业臭气异味治理，完成5家企业无组织排放治理，全区25家羽绒行业企业开展废气规范治理工作，完成浦阳制鞋行业和建筑装饰膜两大特色行业集群废气整治。
全年累计检测机动车尾气310187辆。抽查抽测柴油车627辆，非道路移动机械365辆，加油站、油库、油罐车企、检验机构、维修企业等合计61家。
四、声环境
1.区域环境噪声
2022年，萧山区设26个区域环境噪声监测点位，从监测结果看，昼间区域环境噪声为54.6分贝，评价等级为“较好”。
2.功能区噪声
2022年，萧山区设5个声环境功能区噪声监测点位，从监测结果看，功能区噪声均达到相应标准。
3.道路交通噪声
2022年，萧山区设28个道路交通噪声测点，昼间道路交通噪声为67.6分贝，道路交通噪声评价为“好”，超标路段占总路段长的21.5%，比上年下降5.4个百分点。
五、固体废物
1.工业固体废物
2022年，全区一般工业固体废物产生量约为70.35万吨，工业固体废物综合利用量约为69.59万吨，综合利用率为98.7%。
2.危险废物
2022年，全区共委托处置工业危险废物5.87万吨，处置种类主要为飞灰、废酸、废矿物油、废乳化液、表面处理废物、电镀污泥等,利用处置率100%。
3.推进“无废城市”建设
2022年，萧山区积极推进“无废城市”建设，创建“无废工厂”、“无废学校”、“无废小区”等“无废城市细胞”43个。其中宝盛宾馆、国博中心被评为省“无废亚运细胞”，萧山中学获得“杭州市十佳优秀无废学校”。完成固废减量化、城乡生活垃圾无害化处置等各项建设指标共55个；固废体系建设等相关任务47个；固体废物集中收集、处置、减量化工程5个。
六、生态建设
1.生态文明创建工作
完成国家生态文明建设示范区创建申报，在2022年11月创建为国家级生态文明建设示范区。完成省级生态文明建设示范区2022年度复核工作。获得2021年度美丽浙江建设（生态文明示范创建行动计划）工作考核优秀区。成功创建市级绿色学校10家。
2.生态文明建设亮点探索工作
推进生物多样性宣传日活动，开展“瞧，这多彩的大自然”萧山区生物多样性作品征集活动。首次启动对全区的生物多样性调查工作。《萧山区推动“绿色沙漠”华丽变身实施生物多样性公益保护厚植乡村共富的生态优势》上榜第三批全省生态环境系统共同富裕最佳实践名单。
七、专栏
1.建设项目环境管理工作
2022年，审批建设项目环评201个、备案25个，总投资166.18亿元，其中环保投资2.55亿元。核发排污许可证38家，变更和延续83家。夜间建筑施工审批1724家次，辐射审批12家次。
2.污染源自动监测监控系统建设工作
2022年，萧山区联网的污染源在线监测监控系统共270套，其中废气125套、废水145套。污染源在线监控站房视频监控496套。
3.环境法制建设
推进生态环境领域诚信建设工作，将行政处罚和审批信息纳入区公共信用信息平台，依申请开展信用修复工作，全年共帮助指导22家企业在信用中国和浙江省企业环境信用评价综合管理系统上完成信用修复。加大案件审查力度，提高行政决定的执行力，共下达处罚决定书177份，处罚金额1812.476万元，上报重大案件备案9次，移送公安行政拘留7件，申请法院强制企业3家。
4.辐射管理工作
2022年新增核技术利用单位82家,受理各类延续、变更等单位61家。鼓励企业积极发展新技术，改放射源为射线装置或其他设备，2022年推进1家企业开展技改，减少放射源4枚。全年共收贮闲置和废弃放射源36枚。至年底，全区纳入监管的涉源单位22家，工业射线30家，涉及医用射线的医院和各类门诊共256家。全年辐射安全事故为零。
5.土壤和地下水污染防治工作
2022年完成11家地下水污染重点企业管控（治理）方案编制工作。完成18家土壤环境污染重点监管单位隐患排查、污染防治责任书、有毒有害物质排放报告、自行监测报告工作。完成35个变更用途地块的土壤污染状况调查评审，保障建设用地安全利用。
6.工业挥发性有机物（VOCs）整治工作
印发实施《杭州市萧山区2022年工业企业低效挥发性有机物治理设施改造升级工作实施方案》，完成全区144家企业低效VOCs治理设施改造，完成37家企业原辅材料源头替代，低挥发性原辅料替换比例达到90%以上。完成2家企业挥发性有机物（VOCs）深度治理，完成22家化工、医药、聚酯企业的泄漏检测与修复（LDAR）工作。
7.应对气候变化与“双碳”工作
提前谋划、主动推进应对气候变化工作。率先编制印发应对气候变化“十四五”规划。组织实施全区2021年度温室气体清单编制。组织开展全国低碳日系列宣传活动。开展全区2021年度含氟气体数据统计年报，完成4家ODS（消耗臭氧层物质）使用单位网上信息备案。
碳核查、碳交易工作稳步推进。开展128家2020年度重点排放单位温室气体排放报告编制与核复查工作。所有企业的碳排放报告均完成上报，20家纳入企业和108家非纳入企业完成现场核查。
8.主要污染源总量审核及排污权交易工作
推进完成2个水减排项目、102个大气工程减排项目和1个结构关停减排项目。经初步核算，削减 COD排放量107.04吨、氨氮排放量5.44吨、氮氧化物排放量242.28吨、VOCs排放量296.34吨。严格落实排污总量平衡和削减替代制度，对35个新改扩建项目出具主要污染物总量审核意见。全力支持区域高质量发展，积极谋划省重大项目要素保障。主动盘活排污权交易市场，办理排污权申购手续26家、出让手续1家、变更手续2家、回购手续2家，助力企业增产增收。
9.环境监测工作
全区重点排污单位废水、废气、VOCs等各项执法监测任务圆满完成；各类执法、举报、应急监测有序开展；水、气、声等各类环境质量常规监测按计划实施；环境质量自动监测站运维工作有条不紊。全年累计获取手工监测数据1.2万个，开展自动监测站点数据审核100余万个。
10.生态环保督察整改工作
完成2022年省委生态环境保护专项督察迎检工作并组织问题整改。持续推进第二轮中央生态环境保护督察、省委生态环境保护专项督察反馈问题和交办信访件整改销号工作，全面落实生态环境问题排查整治和整改情况“回头看”。
11.环境宣教工作
2022年，共在萧山生态环境微信公众号平台推送370期。结合生物多样性日、六五环境日、浙江生态日、低碳日等时间节点，组织开展各类宣传活动。围绕六五环境日，设计制作“共建清洁美丽萧山”主题科普宣传栏展板1780块，在全区行政村356个科普宣传栏展示；在萧山钱江世纪城你好广场承办“共建清洁美丽世界有爱无痕·自然嘉年华——2022年杭州市六五环境日活动”；围绕低碳日开展“‘节’尽所‘能’等你来答”线上有奖答题，累计点击参与浏览量4269次。在所前镇三泉王村，举办市生态文明与环境保护公益巡回演出1场。曝光典型环境违法案例8起。开展“青创三江翠共植亚运绿”、“低碳生活绿见未来”环保科普研学之旅、绿色环保湘湖行等活动。邀请社会各界人士参观钱江水处理厂、萧山锦江绿色能源有限公司等单位，加大环保设施面向公众开放力度。联合举办环保科普研学、流域共治巡查增殖放流等活动，有效拓展公众参与生态环保的深度和广度。
12.环境安全及信访和提议案办理
对全区52家重点风险源企业每季开展环境风险源排查，对159家一般风险源企业开展全覆盖检查，对2处区级环境应急物资储备点进行应急物资补充，开展区级突发环境事件应急演练。完成89家环境风险源企业的突发环境事件应急预案备案工作。加强应急拉练、消除安全隐患、预防环境事故，全年无较大及以上等级突发环境事件发生。
全年共受理各类环境信访2301件，信访总量同比下降9.94%。信访按期受理率、按期办结率均达到100%。2022年主办区人大建议1件、区政协提案1件，协办区人大建议4件、区政协提案4件，满意率均达到100%。
