义桥 实施三大行动 实现“四大跃升” 奋力打造中国式现代化城镇样板

时间印刻奋斗的辉煌，记录勇毅前行的脚步。2022年对义桥来说，是极不平凡、浓墨重彩的一年，也是全镇各项工作锐意创新、成效卓著的一年。

面对复杂的形势和环境，义桥深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求和省市区各项决策部署，紧紧围绕“山水新都市、创智新高地、渔浦新义桥”发展导向，扎实开展“义起·美丽”“义企·升级”“义治·未来”三大行动，迈出了打造中国式现代化城镇样板的坚实步伐。

依靠全镇上下一心、砥砺前行，义桥经济社会整体呈现持续向好、不断向好的态势。数据显示，2022年全年实现财政总收入12.05亿元，地方财政收入6.69亿元；预计实现规上工业增加值19.1亿元，固定资产投资6.1亿元，规上数字经济核心产业增加值同比增长16.8%，规上服务业营收同比增长24.6%，限额以上社会消费品零售额增长10%。全年稳进提质指标总体走在全区前列，在全国千强镇排名持续进位至168位，在高质量发展500强镇街中位列第225位。

作为“十四五”规划承上启下的关键之年，2023年更是义桥抢抓中国视谷建设和萧滨一体化、拥江发展机遇的重要一年。乘风而上，如何破浪前行？义桥镇党委书记莫勤恒表示，将坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，聚焦“产业承接、交通连接、城市相接、服务链接、文化嫁接”，接续实施三大行动，努力实现产业能级、城市能级、治理能级、文化能级“四大跃升”，坚持在推动中国视谷建设和萧滨一体化、拥江发展中走在前、作表率，全力做好产城人文“深度融合”文章。

美好愿景催人奋进，发展劲头势不可挡。站在新的一年全新起点上，义桥已将奋斗目标转化为实实在在的行动计划、工作目标，以时不我待，刻不容缓的精神，坚决扛起中国式现代化镇域样板的光荣使命，大胆地想、勇敢地闯、扎实地创，在新时代新征程奋力谱写高质量发展新篇章。

硕果盈枝 

五大亮点展现浓墨重彩的2022

坚定实施“义企·升级”行动，用好“萧滨一体化”“江南一体化”契机，内挖潜力，外增实力，推动经济高质量发展；纵深实施“义起·美丽”行动，通过建立专班、创新方式、完善考核，镇域内整体面貌大提升；搭建“义治·未来”专班，形成七大机制、八项行动，全力夯实安全稳定基础；坚持民生优先，财政民生支出占一般公共预算支出比重超七成，2022年度民生实事项目全部办结……过去一年，义桥加压赶超、守牢底线、聚焦民生、担当作为，在中国式现代化的恢宏史诗中写下了浓墨重彩的渔浦新篇。

亮点一：经济运行稳中有进

打造五金机械、纺织、通信制造、电池制造行业数字化改造标杆企业，杨氏成为区金属制造行业数字化改造样本企业，并召开全区现场会；全年新认定国高企36家、省科小33家、市级研发中心6家；推动永利百合、永谐科技与浙大杭州科创中心、西电杭州研究院开展产学研合作。成功签约永谐通信实验室、轴承磨装、万达气体等5个项目，总投资达10亿元；实施总部回归计划，永利百合轴承磨装、工量具新能源电动叉车、利帆实业家具智能化产线项目等3家乡贤企业实现固投亿元以上项目回归。出台“强化考核激励”政策，实施“红黑榜”排名，完成128家低效企业履约监管协议的签订和百分百销号退库；中泰科技大厦正式竣工，“富天路以北地块”退二进三强势推进。

亮点二：城镇能级加速提升

时代大道高架、春永支线全线贯通，新坝二线船闸扩容工程开建、义大线二期启动，地铁18号线正式批复，义桥“水陆两栖”交通枢纽地位奠定；15条16.26公里四好农村路全面完工，覆盖9个村社的16个公共自行车点位正式建成，镇域交通慢行圈逐步形成。义桥镇入选2022年度省级美丽乡村示范乡镇，昇光村成为省级美丽乡村特色精品村，并精心打造1个示范村、3个提升村；完成春永线、绕城高速义桥入城口整治提升。寺坞岭“山之博物馆”生物多样性修复项目，入选第三批全省生态环境系统共同富裕最佳实践；开展“非粮化”整治5700亩，做强省级粮食功能区“皇天畈”千亩方；实施1500亩浦阳江滩地二期治理工程，贯通20公里镇村两级林道；开展美丽河湖清淤、整治系统工程，实施5个矿山可视范围治理工程。

亮点三：社会大局稳定有序

组建“义桥红领”志愿者团队，高频次开展平安大巡防行动；组建“大清查”攻坚队，开展除险保安专项行动，实施信访积案清零行动；做好社会面疫情防控场所码“赋码扫码”工作，做到“应赋尽赋、应扫尽扫”。承办全省“巾帼反诈”行动启动仪式暨杭州市萧山区巾帼精准反诈经验现场推广会；建成全区示范型派出所，1个区级反邪教警示教育基地，镇未成年人保护工作站通过区级示范验收；大力推广智慧门禁、智安小区、智慧消防、智慧用电系统等一揽子智慧感知硬件建设；全覆盖建好镇人武部、村（社）民兵连部和退役军人服务站，打造省级“新时代枫桥式退役军人服务站”，充分发挥民兵作用。启用义桥镇智治分中心，形成“义网通”智治品牌，重塑“义勇军”智治队伍，优化“义心和”智治闭环，完成事件流转23592件次，开展“综合查一次”行动2502次，办结赋权案件257件次，承办区级现场会，在全省专项会议上作交流发言。

亮点四：书写民生幸福答卷

打赢“1·26”、高速卡口、常态防控、疫苗接种等疫情防控遭遇战、阻击战；取得国家卫生镇复评验收入门券；镇社区卫生服务中心迁建工程，昇光村、云峰村卫生服务站即将完工；建成健康政府、健康村社、健康企业、健康促进学校共29家。成功引入归农养生庄园项目，昇光村建成区级居家养老照料中心，建立许贤片14个村老年中心食堂“义孝大食堂”；完成3所幼儿园改造提升，许贤幼儿园扩建启动，新增2个区级婴幼儿成长驿站、3家区级示范型儿童之家；为残疾人、低保户、高龄老人发放各类补助共计2482.9万元。清浦苑二期主体结顶，湘湖三期安置房完成分房；实施20个村、1个社区天然气入户全覆盖工程，完成3个村农污全覆盖工程，并实施村社污水零直排统一运维、标准化管理。组建“义起奔富”乡村发展公司，参与区级“飞地”抱团项目；承办萧山区“中国农民丰收节”，打造千亩方，举办割稻节、开渔节等系列农文旅项目。建成全省唯一钱塘江诗词文化展示馆，精心举办第二届钱塘江诗词大会，用好新时代文明实践站，大力弘扬渔浦文化、诗词文化。

亮点五：政府效能显著提升

听取工青妇等群团组织和社会各界意见建议，完成24件人大代表建议办理；实施村社重大事项前置法律服务，法律顾问全程参与征地拆迁、“非粮化”整治；创新启动公“义”法律服务专项行动；推进“义”见365矛调改革，高效化解各类矛盾纠纷，累计受理矛盾纠纷515起，调解成功率达96%。全面推进基层权力规范运行，全省首创“智慧印章”管理系统，入选“一地创新、全省共享”“一本账S1”经验登上《人民日报》。构建村社“就近办”代跑代办服务网络，建立高频事项村镇联办机制，增设电力服务窗口，完成“一体塑形”办事服务中心规范化建设。大力压减一般性支出，“三公”经费得到有效控制。民族宗教、退役军人事务，老龄、关心下一代等事业均取得新进步。

接续奋斗

五大抓手托起奋楫争先的2023

凝心聚力打造中国式现代化镇域样板，是义桥使命所系、责任所在、发展所向、民心所盼，是服务“国之大者”、争先创优进位的必然要求，也是创造美好生活、充分展示中国之治的必然要求。从跟跑到竞跑到领跑，新的一年，义桥将努力打造“四个地”，实现“四大跃升”，即打造南杭创新创业集成地，推动义桥向智能制造中心跃升；打造山水都市风貌展示地，推动义桥向生态宜居新城跃升；打造现代基层治理示范地，推动义桥向全域高效智治跃升；打造璀璨诗路文化标杆地，推动义桥向文化传承高地跃升。

具体而言，将聚焦以下五方面工作，积极探索“产城人文”深入融合新路径，为奋力打造中国式现代化的区（县）域范例贡献义桥力量。

——建设创智义桥，提振先进制造能级水平

鼓励更多企业实施有机更新，牵手国企以“做地+产业提升”模式，加大企业收储和退二进三做地力度。围绕数字化改革“一年树标杆，三年全覆盖”目标，加速培育标杆企业，提供“一站式”解决方案，探索规上带规下、先进带后进模式并实现扩面延伸，帮助40%规上企业完成数字化改造。鼓励企业与高校、科研院所合作，支持企业加大研发投入，力争实现R&D经费占比增长2%，设立省市研发中心5家，培育5家省级“专精特新”企业。用好中国视谷、萧滨一体化战略要素，谋好滨江产业引进一揽子政策支持，聚焦集成电路、半导体新材料等主导产业方向，力争招引“大而强”“小而美”项目，确保招引固投亿元以上项目3个以上。强化土地要素保障，推动民丰工业园东区200余亩土地连片开发改造工作，探索与永利百合智造产业园合作共建机制，提升许贤、东方文化园等产业园区质效。推进政策要素赋能，结合五金、床垫布集聚特点，制定义桥专属总部回归扶持政策，通过数据回归、项目回归方式实现本土高质量项目回归义桥发展。推动美信、万达气体、德利商务中心完成征地审批、项目建设，协助7家企业实施总投资20余亿元、共42.9万方的有机更新项目，申报零地技改项目20个，实施智能制造项目10个。深化“亩均论英雄”改革，自加压力完成8万以下低效企业销号清零工作。

——建设大美义桥，绘就三江新城富美画卷

打造“溯江乐居”县域风貌样板区，全线提升浦阳江沿线环境风貌，建成市级样板，争取省级样板。重点保障地铁18号线项目开工建设，推进新坝二线船闸全面进场，实施义大线二期、义桥大桥四改三等项目，加速推进时代高架沿线污水市政管网等配套设施。畅通毛细血管，健全义桥三小附近路网工程，持续完善四好农村路，实施公共自行车三期工程。实施罗峰新村老旧小区改造、渔浦未来社区创建、清浦苑二期安置房项目建设，加快山后安置房建设。高标推进镇域空间整治，推进“五水共治”，开展美丽河湖、美丽池塘建设；系统开展矿山治理、滩地整治、“非粮化”整治。建立“农民建房全周期”管理制度，严格落实“农民建房红黑榜”制度，盘活闲置农房，完善危房治理。结合区“七彩南花园”项目，发挥“义起奔富”强村公司作用，参与区级共富项目，扶持村级消薄项目建设，不断壮大集体经济。加速推进美丽乡村第五批提升村和第二批示范村建设，完成昇光村省级未来乡村建设和验收。持续深化科技强农、机械强农“双强”行动，大力发展数字智慧农业，在皇天畈区域建立“数字水稻”示范基地场景化建设应用。依托寺坞岭生物多样性项目、黄石垄水库提升工程、昇光村红色景点，开发好丁家庄、小围垦两个千亩方，形成义桥特色的农文旅业态。

——建设幸福义桥，托起人民群众美好生活

实现天然气进村入户工程村级全覆盖，实施四个小区二次供水改造项目，提升整体居住品质。建成并投用镇级卫生服务“一中心两站点”，将镇社区卫生服务中心打造省级社区医院，将云峰村社区卫生服务站打造成五星级智慧小站，推进医共体建设，提高公共场所AED覆盖率，全镇形成“15分钟医疗服务圈”。加快教育基础配套设施建设，建成并投用义桥三小，实施许贤幼儿园扩建工程，加速义桥二中、高中规划落地，用好“中泰教育基金”，打造美好教育品牌。打造社会治理、便民服务多维智治分中心，建成多功能、标准化“大综合一体化”行政执法中心、社会治理中心；建成义桥镇应急消防站，整合现有智慧消防、智安小区平台，精准归集“人、车、房”信息，实现“平台预警-人员处置”智治闭环。迭代升级“四个平台-微网格”智治体系，建立“综警网消一体化”联动执法机制，建强“萧山红领”队伍。推进村社适老化改造，建强康养联合体、居家养老服务中心、健康体验馆，扩面“老年中心厨房”模式的老年食堂。打造“15分钟托育圈”，依托社区现有资源，建设婴幼儿成长驿站、儿童之家，高标准提供婴幼儿托育服务。建成并启用区青少年宫义桥分宫，创建“1013红领巾e站”、红领巾校外争章基地，打造“诗义少年”品牌，提标做好寒暑假青少年“假日学校”。全面落实城乡低保、特困、残疾人保障政策，扩大“西湖益联保”等社会保险覆盖面。

——建设诗画义桥，凝聚传统文化时代力量

结合全省唯一三条诗路文化带交汇点区位优势，持续深挖渔浦文化、诗词文化内涵，挖掘梳理形成文物、非遗、传统技艺等区域性保护机制，用好钱塘江诗词展示馆、浙江当代油画院等载体，加速打造渔浦文化IP超级符号，着力擦亮中华诗词文化“金名片”、诗画渔浦文旅“金名片”。打造村社15分钟品质文化生活圈，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动移风易俗，坚持开展开渔节、蓝莓节、丰收节、勒笋节等系列渔浦文化节庆活动，不断提升新义桥人对本地文化的认可度和融入度。借力山水资源禀赋优势，美丽乡村基建优势，抢抓“三江两岸黄金旅游线”，紧密结合“浙东唐诗之路+渔浦文化+乡村振兴+全域旅游”的开发方向，优化路线设计、景观节点、打卡点、驿站等配套设施，强化地方诗词文化植入，开发特色文创产品，推动旅游业与文化深度融合，形成文旅协同发展的良好格局。

——建设活力义桥，永葆实干担当奋进姿态

紧扣法治之“重”，严格依靠法定权限和程序履行职责，带头依法行政、依法办事。凸显法治之“要”，用法治思维和法治方式推动工作，高质量办理人大代表建议。夯实法律之“基”，深入推进政务公开，使尊法学法守法用法在义桥蔚然成风。强化担当实干的鲜明导向，扛牢加快发展职责，担好富民强镇使命，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政府系统执行力和落实力。发扬斗争精神，敢于破难题，挑战不可能。保持争先进位状态，确保定一件、干一件、成一件，加快形成百舸争流、竞相发展的生动局面。坚持人民至上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。贯彻落实全面从严治党总体要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠“四风”、树新风，坚决整治群众身边腐败和作风问题。严控“三公”经费，提高财政资金使用效率，以政府紧日子换取群众好日子。