00后近看民主④丨走进嘉兴：民生议事堂，有事好商量

开栏的话：党的十八大以来，中央提出全过程人民民主的重大理念；浙江省第十五次党代会提出“打造全过程人民民主实践高地”的目标。这个暑假，浙报集团向在浙江的全国各高校大学生发出征集令：请你近看中国民主。短短几天，有来自全国80余所高校的400多名大学生报名。近日，他们陆续出发，与记者、专家一起走进全省各地全过程人民民主的实践现场，近看中国民主。近日，浙江新闻客户端推出《一次特别的暑期实践“00后近看民主”》栏目，一起看看他们的亲身体验。

油车港，这个位于嘉兴秀洲区东北的古镇，地名里就带着浓郁的水乡气息。千百年来，这里的人们傍水而居，因水而兴。

7月28日，一场以水为主题的政协民生议事堂，在油车港镇胜丰村举行。

7月28日，00后大学生参加油车港镇民生议事堂现场协商会。王建龙摄

“欢迎欢迎！”小村召开的这场协商会迎来了一群年轻人。来自全国多所高校的9名大学生，在这里参加“00后近看民主”暑期实践活动。

“我就是在水乡长大的，听说这次议题是关于‘水’，特别期待。”土生土长的嘉兴人、外交学院大二学生王婧瑜说。

京杭大运河穿境而过，嘉兴河湖密布、水网纵横。位于市域北部湿地景观核心地带的油车港镇也不例外。

“这些年，我们打造的天鹅湖未来科学城、胜丰村菱珑湾3A级景区村庄、麟湖画乡非遗线等，都是一湾碧水释放的‘生态红利’。”主持人丁雷是镇党委副书记，也是政协油车港镇委员履职小组组长。

“不过，还有很大的进步空间。”话锋一转，丁雷道出组织本场协商的缘由：要巩固提升河湖整治成效，也要做大水清岸绿的“美丽经济”，让村民的“钱袋子”越来越鼓。

“民生议事堂都有谁参加？”中国政法大学法学专业大一学生严涵问。

“政协委员肯定少不了，他们来自各行各业，各有专长，这也是政协协商最大的特点和优势。”丁雷说，另外还有政府有关职能部门负责人、村民代表、专家学者等。

7月28日，浙江大学国际联合学院大一学生邱婧艺在油车港镇民生议事堂现场协商会上积极提问。王建龙摄

“大家提提意见吧！”

“目前，我们区公共水域增殖放流的品种，还是青草鲢鳙四大家鱼为主，比较单一。”秀洲区政协委员陆文燕是区水产技术推广站副站长，研究淡水生态养殖多年。她说：“我建议，可以根据实际情况增放虾蟹、黄颡鱼之类的名特优品种，这样既可以丰富自然水域的生物多样性，又可以提高人工增殖放流的经济价值。”

“这个建议可以实现吗？”嘉兴学院大二学生陈梦佳，学的就是环境工程专业，对会上提出的问题和意见很关注。

“能！”胜丰村党委书记范治新抢先回答，还分享了一个实例：去年5月，镇民生议事堂为菱珑湾召开的专题协商会上，有人提出动植物不够丰富问题，镇有关部门听取意见后，在后期的建设过程中加种水生植物，并增投其他种类的鱼苗、虾蟹，不仅提高了河道自净能力，也提升了景区颜值。

“现在河道里的水干净多了，但感觉景观中的‘土’味还不够，希望在接下来的建设过程中，重现我们小时候的河荡记忆。”

作为村民代表，胜丰村农民画家丁巧英提出自己的想法。

7月28日，00后大学生参加油车港镇民生议事堂现场协商会。王建龙摄

你一言，我一语，现场气氛热烈。“如果议事中出现分歧怎么办？少数服从多数投票解决吗？”中国农业大学大一新生钱泽恒问。

“‘民主’并不等于简单票决，重要的是让每个人都能充分发表自己的观点，在交流中增进理解、求同存异。”秀洲区政协副主席陆志芬说，在镇街开展的民生议事堂，就是在基层强化政协委员作用，充分发挥协商民主、建言资政、凝聚共识等各项功能。

秀洲区政协提案委副主任李国华接过话茬：“除了在你来我往的沟通交流中形成共识，对于会上提出的意见建议，我们会以协商纪要的方式汇总整理，报送党政相关部门。其中，对重点难点问题，可以根据情况通过民主监督、调研视察、民主评议等方式跟踪推进。”

天色渐晚，热闹的协商会渐入尾声，有关部门对意见建议一一作出回应。

7月28日，00后大学生调研了通过民生议事堂积极助力建设的天鹅湖未来科学城。

“民生议事堂对百姓来说，真的很有用！”王婧瑜深有感触：民生议事堂，让政协委员与政府部门、专家学者、群众代表围坐在一起，商量百姓的事情，解决基层的难题。

走出会场，大家不时交流着。“协商协商，以前我对这个词的意思理解不深，通过这次活动，我真切感受到了协商的魅力。”浙江大学大二学生姚孝轩说。

嘉兴市政协提案委主任沈海明说：“商以求同谋良策，协以成事促发展。政协在乡镇、街道一级没有机构，嘉兴在全国首创民生议事堂，是推动政协协商向镇街延伸、丰富‘有事好商量’的一种制度化探索，像这样的民生议事堂，全省现在有1380多个。”

返程途中，看着车窗外美景美水，同学们兴奋地说，在水乡村庄，他们品出了带有“泥土味”的民主“味道”。

充满活力的基层协商民主

周可心 浙大宁波理工学院新闻学专业大三学生

这是扎根乡村的协商平台，参与者都可以畅所欲言。无论是尖锐的问题，亦或是不太成熟的意见建议，大家都可以大胆地说出来，然后在沟通协商中达成共识，这样的协商民主充满烟火气，很有活力。

“民生”是最鲜明的底色

茹琪杭 嘉兴学院市场营销专业大一学生

通过参与油车港镇的这场协商会，我感受到“民生”是民生议事堂最鲜明的底色，协商的主题都和老百姓相关，议事的地方也都在群众身边，真正让老百姓烦心事变成暖心事，我也理解了“政协协商与基层协商相衔接”这句话的内涵。

民生议事堂

习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上指出，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。

民生议事堂是我省基层政协的一项创新。“不建机构建机制”，通过在镇街层级搭建民生议事堂平台，推动政协协商与基层协商有效衔接，拓展基层群众参与政协协商渠道。目前，全省已建设民生议事堂1380多个，实现乡镇（街道）全覆盖，并积极推进民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设。