闪亮“浙”五年丨运用大数据手段战疫 精密智控“浙”里有“数”

【闪亮时刻】

2020年2月17日

浙江11个设区市实现健康码全覆盖，成为全国首个全覆盖省份。随后的国务院联防联控机制新闻发布会指出，浙江利用大数据建立个人的健康码，动态掌握个人健康信息，为复工复产提供了引导和保障。

【亲历故事】

与疫情赛跑，诞生在浙江的健康码，迭代升级周期往往是以小时计。

今年4月底，杭州启动常态化核酸检测后，婺江路一幢白色大楼48小时灯火未熄。杭州市健康码研发专班成员钟毅告诉记者，短短两天内，健康码历经8轮优化，新增了核酸采样时间显示功能，赶在5月1日零时准时上线。

小小一个“码”，折射运用大数据手段和现代化工具精准防控的浙江智慧、浙江速度。疫情发生以来，健康码研发团队每次都根据防疫新需要研发新功能，筑起一道数字化的防疫墙。

前不久，杭州遭遇复杂严峻疫情，健康码上新“四码一屏”功能，减少群众排队时间、避免人群集聚。当拱墅区启动Ⅱ级响应，刚刚进行一天试点的“四码一屏”功能，立即在杭州全市推广，又一次体现了疫情防控的浙江速度。

健康码的背后，是浙江精密智控的探索与实践。2020年2月16日，浙江全面实施“一图一码一指数”，为科学精准打赢疫情防控阻击战和经济社会发展总体战提供了准确识变、科学应变、主动求变的决策依据。

“一图”即浙江首创的“五色疫情图”，对各县（市、区）疫情进行风险评估，分区分级制定差异化防控策略；“一码”即浙江首创的健康码，用于精准识别风险人群；“一图一码”的应用实效，通过“一指数”呈现，即管控指数与畅通指数，呈现经济社会领域的复苏程度，为统筹推进疫情防控和复工复产提供参考。

而今，“一图一码一指数”经过不断推进和深化，已升级为“一码两图一指数”，增加了“管控工作提示图”，建立疫情风险评估指标体系和研判分析日报机制，指导各地加强精密智控，不断巩固拓展疫情防控成果。

两年多来，浙江各地不断运用大数据等新技术，推动数字化防疫场景应用：鄞州启用核酸检测“三色图”，通过动态调节核酸采样点的人流情况，减少聚集；萧山运用精密工作流程图迅速激活疫情防控体系，各级各部门各岗位快速进入战“疫”状态……

在钟毅看来，浙江数字化治理和产业基础底蕴深厚，干部、群众和企业对数字化理解程度都很高，才使得浙江充分将数字技术和防疫需求紧密衔接起来。

5月初，浙江建立了11.0版精密智控指数评价体系，每日发布“浙地战疫数报”，实时监测各地核酸检测、流调排查、编组转运、密接隔离、外溢风险管控等工作，形成同台竞技、比学赶超的赛马机制。

这是一个庞大而精细的系统工程，需要紧跟疫情防控工作不断迭代升级。每一次迭代，带来的是疫情防控决策指挥、统筹协调、组织动员能力的提升。《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》已经部署了“迭代计划”：未来，浙江将加快建设强大的公共卫生体系，健全监测预警、精密智控、医防融合等机制，提升突发公共卫生事件应对能力。