对口协作促发展 携手同进谋共富

2022年2月10日出版的《萧山日报》整版聚焦萧山区对口工作，以下为报道全文：近年来，萧山紧跟中央、省市步伐，坚决扛起东西部协作和对口支援这面政治大旗，拿出真金白银，付出真情实意，坚持真抓实干，积极投身东西部协作、对口支援、山海协作和对口合作，从全面奔小康到现代化建设，不断书写共同富裕新篇章。

去年，萧山区发展和改革局（萧山区对口支援和区域合作局）积极发挥牵头协调作用，架设协作通道，奏唱共富篇章，持续深入推进全区对口工作：东西部协作和对口支援迎来两位新伙伴，山海协作打造“飞地”标杆，对口合作迈出新步伐……萧山干部群众和企业家们携带智慧和产业、热情与才干，将汗水挥洒在了帮扶协作一线，用实际行动交出对口工作亮丽答卷。

2021年这样走过:

对口支援迈新程

2021 年 6 月，萧山与四川省甘孜州康定市建立对口支援结对关系，15 名干部及专技人才入康，短短半年多时间，累计投入对口支援各项资金 5939 万元，推动实施对口支援项目 12 个，为打造全国对口支援“升级版”提供输出萧山样本、萧山经验。

“茶马古道”是康定一大特色。萧山结合该文化底蕴，通过“企业＋合作社＋农户”“旅游+产业”的模式，引进浙江企业在康投资2.22亿元新建有机茶万亩基地，近期将推进一期建设，预计投产实施后年利税将达1955万元，带动当地劳动就业，实现康定茶叶“零”突破。

萧山对口援建康定市第二中学项目效果图

产业有突破，基层治理同样亮点纷呈。凭借数字化改革实践，萧山在支援建设的康定雅拉乡王母村、榆林街道驷马桥社区展开了一场以数字为名的乡村改革，目前改革已推向产业培育、党建引领、基层治理、公共服务等领域，助力打造乡村振兴示范村。

家人公益与康定市学生结对

萧山两家爱心企业向康定学生捐赠校服

杭州纸飞机公益“点对点捐赠行动”

政府牵头，社会参与。2021 年，萧山各级社会组织及企业充分展现萧山热度，在康定翻开合作新篇章。作为第一个到康定市开展公益活动的社会组织，萧山区“家人公益”互助服务中心开展了“情系浙川爱洒康定”公益行活动，共捐赠了价值 25 万元女性公益产品；云集梦想图书馆落地康定，云集集团向康定市金汤片区寄宿制学校捐赠图书 1000本；浙江首华建设集团有限公司和杭州联手纺织品有限公司共同捐赠价值 130 万元，总计 332 箱 6649 套校服运抵康定；萧山纸飞机公益历时 7 天在康定开展 “点对点捐赠行动”，共筹集来自三家爱心单位价值79万元的学习、生活用品，覆盖康定市 24 所学校，使万余名学生受益。

东西部协作开新篇

去年新一轮东西部协作启动，我区与四川省广元市旺苍县结成了“新对子”。近一年时间，区发改局协调相关部门和镇街，与前方工作分队加强沟通，密切交流，有效配合，根据我区自身优势，立足旺苍发展实际，以助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为目标，探索构建了以交流互访为引领、优势互补为原则、产业扶持为重点、机制保障为支撑的东西部协作工作格局。

去年10月，四川旺苍农特产品专卖店在萧山揭牌。这个面积 100 余平方米的店铺，内设有产品展示厅、业务洽谈室、电商直播室，主要销售旺苍 28 家企业 136 类农特产品，包括木门茶叶、枣林皮蛋、天麻、高山土蜂蜜、高山菌菇类、腊肉腊肠等，是目前广元各结对县区在杭州开设的首个面积超 100 平米的展厅。

四川旺苍农特产品专卖店在萧山的电商直播室

依托萧山区各级各部门大力宣传推介，旺苍绿色有机农产品受到萧山居民的普遍欢迎，开业仅10天零售额就达 38 万元，带动当地脱贫增收，并获得《人民日报》头版头条点赞，称此次东西部协作“打通物流瓶颈，构筑电商平台，协调发展搭建东西桥梁，深山土产直抵城市人家，城乡双赢”。

东西部协作怎么做出彩，工作机制很关键。自“牵手”以来，萧山和旺苍马不停蹄成立东西部协作工作领导小组，开展党政领导互访交流，签订《杭州市萧山区 ·广元市旺苍县深化东西部协作和交流合作框架协议》，进一步明确了两地领导互访、具体责任、沟通等协作机制和产业合作、人才交流、劳务协作、消费协作等协作重点任务，为未来五年东西部协作指明方向。

在机制破题之下，过去一年，东西部协作展开新篇——产业帮扶成效初显，萧山投入产业园区共建资金 3978 万元，占年度项目资金的79.5%，其中投入 2000万元共建的东西部协作中国西部绿色家居产业城即将交付投入使用；人才交流精准有效，萧山精准调派12 名专技人才到旺苍支教、支医，旺苍选派 9 名教师、医生到萧山开展跟岗跟班学习；社会参与画出“同心圆”，两地 4 个乡镇、4 所学校、3 家医院 13 家企业和 2 个社会组织实现结对共建，各类捐赠款物达 860 余万元。

四川旺苍中国红军城

随着脱贫成果不断拓展，乡村振兴也迎来新局面。围绕“五大振兴”，萧山与旺苍已规划创建 1 个乡村振兴示范村项目，并按照“一次规划、分期实施”要求，已完成规划设计工作。同时在萧山帮助下，旺苍数字乡村示范平台也已排上日程，围绕村情信息、政策法规、便民服务、产业服务、村庄治理、村民说事六大模块赋能社会治理，实现群众办事更方便。

山海协作再升级

萧龙科创园项目效果图

当前，位于萧山经济技术开发区总建筑面积 14.7 万平方米的萧龙科创园建设已进入尾声，将于亚运会前投入使用，重点招引数字经济、先进装备研发、生物医药、文化创意等优势产业，目标打造一个集总部经济、技术研发、产品展示、成果交流为一体的创业创新园区。

龙泉—萧山山海协作产业园

打造消薄“飞地”，是萧龙山海协作的重要方式之一。从 2012 年龙泉-萧山山海协作产业园起步，到 2022 年萧龙科创园即将投入使用，萧泉协作十年，两大共建产业园是最好见证。这十年，双方坚持从“输血”增力到“造血”强本，合作领域不断拓宽，合作层次继续深化，交流互动更加紧密，两地 12 个部门、11 个乡镇（街道）建立了紧密的合作关系，合作领域从产业 园共建向民生事业、医疗保障、社会帮扶等方面拓展，合作成果竞相涌现，促进龙泉经济社会取得长足发展，成为全省山海协作的典范。

2021 年，两地关系愈发密切，帮扶力度不断扩大。萧山经济技术开发区热电有限公司与龙泉农村集体经济发展有限公司合作，助推 130 个经济薄弱行政村实现 1000 万元的增收。区发改局会同区总工会等部门，发起关于采购结对帮扶地区农副产品的倡议书，实现年度消费帮扶金额超 1000 万元。

龙泉张畈村“五贤馆”

而随着乡村振兴纵深推进，萧山和龙泉又将目光放到乡村振兴示范村打造上。围绕龙泉“进士名村”张畈村改造提升，近年来，萧山累计投入 960万元援建资金，帮助张畈村实施“金榜题名广场”“五贤馆”“沿线庭院景观建设”等富民强村项目，改变村貌，打造“网红村”，帮助张畈村实现集体经济从 0元到 23 万元的飞跃，为村庄蝶变和增收注入了强大动能。

对口合作也迎来新伙伴。2021 年，我区在与吉林省绿园区建立对口合作结对关系的基础上，新增吉林省公主岭市，至此萧山在吉林的“朋友圈”不断扩大。

吉林公主岭市响铃公园

去年，区发改局相关领导先后赴长春市和公主岭市对接对口合作工作和汽车零部件产业深度合作事宜；同时深入调研萧山企业在吉林投资项目情况，悉心指导柳桥集团在吉林省农安县的肉鹅屠宰加工羽绒分离项目，跟踪掌握长春传化公路港、58企服产业园推进情况等。在一系列密切沟通、友好互动基础上，双方建立了信任，签订了对口合作框架协议，为进一步合作奠定了良好基础。

2022年这样干:

提高政治站位，扎实推进对口工作

精心谋划、精细管理、精准发力，全面落实中央、省市的决策部署，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持互利共赢，持续推动与对口地区全方位、宽领域、深层次交流合作，努力为实现区域协调发展、协同发展、共同发展贡献更大力量。

强化牵头协调作用，全面压实工作职责

区发改局强化牵头协调作用，联动相关部门和镇街，与前方工作分队及挂职人员加强沟通及时交流。制定任务清单，明确工作要点。印发《萧山区 2022 年对口工作任务书》，为全面做好当年的对口工作奠定基础，同时强化主体意识，严督资金管理，确保帮扶资金使用精准有效。

积极推进东西部协作和对口支援工作

继续深化与旺苍和康定的东西部协作和对口支援工作，强化产业协作，加大消费帮扶，促进社会事业融合，强化劳务协作，践行乡村振兴，为深化交流合作奠定基础。

持续打造山海协作升级版

通过全面落实与龙泉实施山海协作工程协议内容，持续推进平台共建，持续提升产业协作，持续利用数字赋能，持续打造乡村振兴示范点，持续推进公共服务事业，不断推动两地全方位、宽领域、深层次交流合作。

继续深化对口合作工作

继续加强与吉林省长春市绿园区、公主岭市的密切联系。优化工作推进机制，建立两地高层领导定期互访和交流机制，共同研究推动重点工作。积极开展交流合作，促进理念互融、信息互通、资源互享。支持双方企业互相参加对方举办的大型展会和经贸洽谈活动。推动旅游、农业、文化等领域深度合作，实现优势互补，互利共赢。