笃学践行习近平法治思想——2021年法治萧山十大亮点工作回眸

习近平法治思想主题演讲比赛

萧山区法治建设业务培训会

区委法治萧山建设工作会议

萧山宪法广场一角

萧山区“十五大法治影响力事件”颁奖

萧山区行政执法“公述民评”活动

新任行政复议员向宪法宣誓

萧山区司法局“数字化改革工程师”聘任仪式

全区律师专题业务培训会

宁围街道省级法治化综合改革试点工作方案审核会

编者按

2021年是全面开启贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的重要一年，我区坚决扛起争当学习践行习近平法治思想排头兵的政治使命，坚持将法治萧山建设作为“重要窗口”示范样板和共同富裕新标杆的重要内容，全面加强党的领导，高水平推进严格执法、公正司法、全民守法，首次创建成为法治浙江（法治政府）建设示范区，法治萧山建设全面开启新征程，驶上了高质量发展的快车道。

1.

学习宣传习近平法治思想

今年以来，我区将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治萧山建设的重要政治任务。紧抓“关键少数”，区委举办习近平法治思想辅导报告会。组建习近平法治思想萧山宣讲团，全面开展习近平法治思想宣讲“八进”活动，深入各地开展宣讲120余场。开展习近平法治思想普法宣传“十个一”活动，营造了浓厚的学习宣传氛围。

2.

成功创建“法治浙江建设示范区”

2021年2月中旬，我省启动了新一轮法治浙江（法治政府）建设示范区创建活动，我区作为2020年度法治浙江（法治政府）建设先进单位，经自主申报、市级推荐、省级核查、公示，结合第三方评估、社会满意度测评情况等程序，成功创建为“法治浙江（法治政府）建设示范区”，这也是我区首次获得该项荣誉。2021年4月25日，在省委法治浙江建设工作会议上，我区作为“法治浙江（法治政府）建设示范区”受到表彰。

3.

区委召开法治萧山建设工作会议

2021年8月12日，区委首次召开高规格法治萧山建设工作会议，区四套班子主要领导、分管领导、全区各镇街、区级机关各部门主要负责人、区委区政府法律顾问、区法治监督员等200余人参加会议，发出在高起点推进高质量法治萧山建设的全面动员令。会上，区委首次出台《关于全面加强法治萧山建设的若干意见》，对今后一个时期的全面依法治区作出系统部署。

4.

建成启用萧山宪法广场

2021年4月26日，时值习近平同志谋划部署法治浙江建设15周年，萧山宪法广场正式揭幕启用。萧山宪法广场位于萧山剧院广场，展示内容包括中国宪法历史、公民的基本权利和义务、文化立柱和宪法宣誓墙等。萧山宪法广场的落成为深入学习宣传宪法、弘扬宪法精神、维护宪法权威提供了新的法治文化阵地。

5.

发布萧山区“十五大法治影响力事件”

为全面展示法治萧山建设新成就，2021年4月，区委法治办组织开展萧山区“十五大法治影响力事件”评选活动。经全区公开征集、综合初评、公众投票等环节，最终评选发布萧山区“十五大法治影响力事件”。具体名单如下：全面加强法治萧山机构机制建设、党的规范性文件备案审查工作走在全省前列、《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》施行、政府部门向区人大述法、区人大常委会成为全省基层立法联系点、“基本解决执行难”萧山经验领跑全国、全国首创未成年人探望权执行联动机制、侵害未成年人案件强制报告制度、“三位一体”执法管理中心、“一镇（街道）一品”法治文化实体项目、行政执法“公述民评”、精装修样板房保全公证、商事登记改革、政务服务“就近办”改革、“五和众联”乡村治理模式。

6.

行政执法“公述民评”获评全市十大法治实践

2021年12月3日，萧山区行政执法“公述民评”作为创新法治政府监督基层探索形式，获评全市首届十大法治实践。2020年以来，我区在全省率先开展行政执法“公述民评”活动，通过媒体公开直播，政府部门主要负责人接受党代表、人大代表、政协委员、法治监督员等现场提问和评议的形式，监督行政执法工作，提升法治建设群众参与度、满意度。

7.

区政府任命首批12名行政复议员

2021年12月3日下午，萧山区举行首批行政复议员任命仪式，12名行政复议员接受任命书。活动现场，新任命的行政复议员进行了集体宪法宣誓。今年以来，我区积极推进行政复议体制改革，探索建立行政复议员制度，通过建立重大行政复议案件案审会、创新“繁简分流”立案分流机制，优化复议便民举措，有效提升了行政复议规范化水平，为全省深化行政复议体制改革提供萧山样本。

8.

数字赋能法治建设迭代升级

大力推进数字法治建设，探索数字赋能法治建设迭代升级。在全省首推社区矫正“精准管控”应用场景建设，通过跨部门协同，在公安系统现有平台搭建数字管控专门模块，及时掌握社区矫正对象出行信息，有效杜绝违规外出现象，通过打通部门间数据壁垒，进一步提升社区矫正监管精准度和威慑力。在全省首创人民调解难案积案抢单系统，将全区重大疑难纠纷和信访积案纳入系统，组建人民调解员专家库，由专家“抢单”后组织二次再调，有效实现“人案对接”，切实提升流转率和调解成功率，推动破解“诉源治理”工作难点。上述两项应用场景建设已初显成效，努力为全省数字法治建设提供可复制的萧山实践。

9.

扶持促进律师行业快速发展

今年以来，我区切实加大对律师行业的政策扶持，出台《萧山区律师行业发展五年规划（2021—2025）》，全力推动形成与萧山城市地位和经济社会发展相匹配的律师行业发展格局。坚持党建引领，深入开展全区律师队伍教育整顿和律师行业突出问题专项治理，创新开展“青蓝工程”“双带双培”人才培养项目，全面提升我区律师整体竞争力。目前，我区共有65家律师事务所、691名执业律师，其中35岁以下青年律师396人，预计全年业务总收入将突破3.5亿。深入实施《公职律师全覆盖三年行动方案》，支持公职律师积极参与法治建设各项工作，目前我区有83名公职律师，分布在22个单位，预计到年底将新增50余名公职律师。区公职律师辩论队在杭州市首届公职律师辩论赛中荣获第二名。积极探索在大型民营企业开展公司律师工作，恒逸集团获批成为我区第三家开展公司律师工作的单位。

10.

镇街法治化综合改革试点频出经验

在宁围街道、义桥镇分别开展省级、市级乡镇（街道）法治化综合改革试点，切实推进解决基层法治建设“堵点、痛点和难点”问题。在宁围街道推行法治建设体制机制、法治政府建设、数字法治、综合保障等四项举措，通过开展街道办事处主任向居民议事会述法、创新“5＋X”合法性审查模式等方式，确保街道决策、文件、执法等事项合法有效。在义桥镇推行合法性审查三级分类管理、义桥综合勤务联动机制2.0版本、公“义”法律服务平台等改革举措，强化镇一级层面对各类法治资源的统筹和领导。在全区各镇街推进合法性审查从有形覆盖向有效覆盖转变，重点镇街的行政争议发案量、行政复议纠错率、行政诉讼败诉率同比实现大幅下降。