我区以“传统+新业态”培训就业模式为依托打好重点群体共同富裕攻坚战

残疾人就业创业是解决残疾人生存权和发展权问题的根本途径，区残联始终把残疾人就业工作作为重中之重，积极开展形式多样的帮扶残疾人就业创业工作，开辟了我区独有的工作特色，探索出一条“传统+新业态”的残疾人职业技能培训和就业新路径，有效提高了残疾人群体的经济收入，增强了他们自食其力的谋生能力和创造美好生活的信心。近日，我区两名优秀残疾人富彩霞、胡春芳荣获中国人力资源社会保障部颁发的“全国技术能手”称号；我区残疾人新业态技能培训成果获选浙江卫视“共同富裕新征程”专题记录片。今年以来，已完成各类传统模式培训400余人次，新业态培训550余人次，年度新增就业1211人，孵化残疾人电商创业、网红直播及视障客服等新业态从业人员280余人，实现了残疾人单一培训就业模式向多层次培训就业的转变。

我区目前共有持证残疾人35470人，其中残疾等级一级为4172人，残疾等级二级为7342人，重残比例达到了32.5%。其中女性残疾人在就业年龄段（16-50周岁）2898人，男性残疾人在就业年龄段（16-60周岁）为8040人，合计10938人，占比30.8%。根据2020年残疾人动态更新调查结果，我区就业年龄段内就业率为96.28%，为历年来最高，其中农业总人数占比74.9%。非农业总人数占比25.1%。

“传统+新业态”职业技能培训和就业模式破难题

区残联加大对残疾人职业技能培训及就业创业政策保障力度，在市级就创政策基础上，针对我区残疾人产业结构和需求，2020年，由区残联、区民政局、区财政局、区人力社保局、市医保萧山分局6部门联合出台《关于调整残疾人社会保障和就业创业扶持政策的通知》文件，进一步落实用人单位残疾人按比例就业、集中就业补贴制度，加大了对残疾人就业创业的帮扶力度，特别是在对残疾人从银行取得贷款用于本人创业、自谋职业、发展生产的贷款贴息补助上，我区在市残联30万元贷款限额的基础上提升到100万元，给予了残疾人自主创业的大力扶持。同时，加大残疾人就业创业扶持力度，鼓励残疾人实现多渠道自主就业助推共同富裕。2020年为3813名自谋职业、灵活就业残疾人发放养老保险补助1752.39万元；为191名自主就业的残疾人创业贷款贴息补助，发放补助资金389.97万元；为从业初期有困难的残疾人个体就业进行扶持，发放扶持资金16.1余万元；为超比例安置残疾人的用人单位发放超比例奖励补贴215.49万元。

传统模式托底，注重就创实效

近年来，区残联不断调整工作思路，创新培训模式，采用集中培训与分片培训相结合，课堂教学与师带徒相结合的培训方式,由浅入深，言传身教，提高了培训效果。比如根据不同区域的产业特点和残疾人需求等情况，开展果树、苗木种植、对虾养殖等板块的培训，为全区100余名残疾人送去了种养殖技术，为90余名残疾人开展中式面点、服装制作、CAD制图等职业技能培训。2021年，瞿琦珂获得省残疾人职业技能竞赛宠物美容组第一，沈俊杰获得省残疾人职业技能竞赛无人机操作组第五，双双代表浙江参加全国残疾人职业技能竞赛集训。

我区“残疾人之家”连续两年作为省民生实事工程，得到了省市区委高度重视。目前我区轻度精神智力残疾人共计4430人，在就业年龄段内2367人。精神、智力残疾人由于其疾病特殊性，不适合外出务工，“残疾人之家”的建立为这类人群提供了在特定场地实现集中辅助性就业机会。2021年，我区建成22家“残疾人之家”，提升星级16家，开设“蜗牛驿站”，收纳497名精神智力残疾人从事手工艺零加工、产品包装、快递收发等简单工作，取得一定劳动报酬的同时给他们提供定期服药、精神康复、心理建设等服务。

电商文创就业发力，助推新业态发展。

区助残扶贫科创园不断探索精准扶贫新模式，创新工作方法，园区定期邀请专家上门开展电商相关知识讲座，重点讲解包括店铺开设、商品美工、客服接待等相关内容。同时，与浙江工商大学费玉莲教授团队签订合作协议，通过专家团队的“传帮带”，积极帮助解决残疾人电商在创业中遇到的各类问题和瓶颈。2021年，开展相关电子商务、直播专题等各类新业态培训550余人次，实现了残疾人单一培训模式向多层次培训的转变。

区助残扶贫科创园依托现有500余个名牌农产品、休闲食品代理权以及零利润（进价）提供的代理名牌食品货源、网站装潢、免息贷款担保等一系列帮扶措施，帮助创业者解决项目、资金、运营上遇到的各类问题；通过淘宝、微信等网络平台实现年销售额3500余万元，残疾人电商创业者可借助互联网的便捷性自主开展电商创业，享受“互联网+”发展的红利。此外引进各类助残媒介进行孵化，盲人视讯已开发视障客服、视频编辑、电台声播等岗位就业50余人；推荐各类别残疾人走上阿里等企业客服岗位280余人。