新塘念好“六字诀”，强势推进安全整治

更新时间：2017年6月24日 8:52    内容来源：萧山网   

　　【出租房及“三合一”场所安全整治】新塘铁军念好“六字诀”，强势推进整治行动

　　生命高于一切，安全责任重于泰山。全区出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治行动启动以来，新塘街道上下念好“快速”、“智慧”、“联动”六字诀，以出租房屋、有“三合一”现象的场所以及其它安全隐患情况为整治重点，严格按照整治标准，扎实开展涉及整治范围的安全隐患排查整治工作。

　　快速：全速推进排查、拆违等工作

　　5月15日开始，街道成立了以党工委副书记李明为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，启动为期两个月的出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治行动。

　　商城社区开展“三合一”场所专项检查行动

　　40个村、社区切实履行属地管理的主体责任，对辖区所有“三合一”场所、出租房屋等进行逐户、逐房、逐间排查检查。在排查过程中，按照“谁排查、谁签字、谁负责”的要求，落实排查实名签字制度。同时，逐户建立档案，内容包括租赁房屋备案登记表、简易平面图、责任书、安全检查记录表、整改抄告单等，对存在安全隐患的出租房屋，建立台帐，并实行问题整改跟踪管理。

　　根据排查情况，街道强势整治，切实加强隐患治理。比如，出租房屋若是危房、违法建筑、使用易燃可燃彩钢板等材料进行违规搭建的、发现住人的，一律予以停租、清退；由村、社区抄告供电、水务部门，一律采取停水停电措施。经整改不到位或拒不整改的，街道联合相关职能部门依法查处，并采取顶格处理。

　　五联村对全村20余户、60多间附房进行集中拆除

　　拆违方面，五联村铁腕出击，对全村20余户、60多间附房进行集中拆除。西许村对25户、约1400平方米、存在消防安全隐患的出租房进行了拆除。

　　执法方面，截至本月中旬，新塘派出所进行消防罚款案件办理11起，金额11050元，对8名出租房房东进行消防拘留。

　　集中充电管理方面，文源社区利用老旧房屋拆除后的闲置空地，以10户为单位，安装50个电瓶车集中充电点。在油树下社区，绝大部分出租房东都腾出一间出租房，用作电瓶车集中充电的场所。

　　智慧：创新推进出租房屋“旅馆式”管理

　　出租房屋“旅馆式”管理，怎么管理？

　　把一个村或社区的居住出租房屋信息整合起来，村委会或社区服务中心作为服务总台，社区干部任“总台经理”，房东就是“服务员”，由村（社区）层面建立的房东协会负责对每间出租房的安全进行监督和把关。

　　这是玉环市破解出租房屋管理难、创新社会治理的成功经验。日前，街道全体村级干部前往玉环市玉城街道渔岙村等地，学习出租房“旅馆式”管理的先进经验和做法。

　　街道全体村级干部前往玉环市玉城街道渔岙村等地，学习出租房“旅馆式”管理的先进经验和做法

　　一个月前，新塘街道确定以新丰、五联、油树下、文源等四个村、社区为试点、以新丰村为样板，推行出租房屋“旅馆式”管理。

　　新丰村，依河而建，一个典型的江南水乡村庄。全村340多户村民，60%村民将部分房屋用于居住出租用途。

　　在出租房“旅馆式”管理模式下，“总台”对全村出租房屋进行安全验收、评定星级、纳入管理系统，对出租房屋信息进行统一管理。未经验收的房屋，一律不得出租。出租房屋一旦出现安全隐患等问题，工作人员将督促整改。未及时整改，取消出租资格。处罚不是目的，目的是切实消除安全隐患，实现全村的安全稳定。

　　在这里，街道设立了新塘派出所新丰村警务室、新塘街道新丰村综治指挥室、新塘街道新丰村旅馆式管理办公室等三家机构，街道综治科、新塘派出所、流动人口管理办公室和新丰村等四个单位联合派出30名人员，投入100多万元，在该村推进出租房屋"旅馆式"管理。

　　有规矩而成方圆。街道综治科根据《消防安全法》、《浙江省消防条例》、《杭州市房屋租赁管理规定》等法律规定，确定了“消防安全12条标准”。这些标准，涵盖烟感、应急灯、应急包、厨房设备、电瓶车停放及充电、灭火器、楼道过道间距、装修实体墙、电气线路穿管、通道设置、逃生窗、电器设备使用等方面，直指安全隐患，可操作性强。

　　过去一个月，30名工作人员发扬“5+2”、“白+黑”的精神，挨家挨户讲解出租房“旅馆式”管理的主要内容、“消防安全12条标准”和整改要求。出租房东陆续开始整改。在村民的支持配合下，在工作人员的努力下，该项工作进展顺利，预计下周进入验收阶段。

　　联动：把握契机建设平安乡村、美丽乡村

　　在试点样板村新丰村，街道将以出租房屋及“三合一”场所安全隐患专项整治为契机，推进平安乡村、美丽乡村建设。街道综治科有关负责人寿国庆告诉记者，“消防安全12条标准”，不仅适用于出租房屋，也适用于其他房屋，我们要实现消防安全等级全村覆盖。除了安全，还要做好“美丽乡村”的文章。

　　在“旅馆总台”，租客通过1米*2米的电子显示屏，可以看到卫星高清图上空置房屋的信息，包括房屋位置、庭院及周边环境、内部装修、房东联系方式、价格区间等，看到满意的房屋，直接联系房东看房、谈价格。当然，租客也可以直接去现场查看房屋情况。无论哪种方式，租客都需要在“旅馆总台”与房东签订租赁合同、办理入驻手续。需要说明的是，整个过程，“旅馆总台”不收取费用。

　　“旅馆总台”的管理系统与公安系统对接，可以更好地开展流动人口管理工作。结合网格管理、“四个平台”建设等工作，该村将构筑升级版的全村平安网络，建设平安乡村。

　　在出租房屋的展示内容中，更优美的庭院环境可能成为租客的首选，这将鼓励全体村民踊跃参加“美丽庭院”建设，积极参与“巾帼志愿者清洁大行动”、“大手拉小手”、“绿色家庭”创建、“节能减排”、“垃圾分类”等活动，努力打造庭院内外洁化、序化、美化、绿化的优美居住环境。

　　下一步，街道打算将出租房屋“旅馆式”管理内容写入村规民约，通过村民自治、社会监督、村规约束等方式，进一步提升乡风、村风、民风建设，号召大家争做文明新风的先行者。（记者 向超 通讯员 冯婷婷 夏丹）

作者：向超  编辑：韩晨璐