拧紧发条 消除小微企业安全事故隐患

更新时间：2020年6月12日 12:41    内容来源：萧山网-萧山日报   

　　小微企业安全生产基础薄弱，事故防范工作更是不能放松。近期，我区对瓜沥、所前、靖江、浦阳四个镇街的小微企业安全生产情况开展专项暗访督查，对发现的问题隐患要求立即督促整改，进一步消除小微企业安全事故隐患，拧紧安全生产发条。

　　小微企业安全隐患多

　　本期督查采取随机抽查方式进行，共抽查小微企业28家，其中发现18家小微企业现场隐患45处，拟立案处罚10家。

　　抽查发现，我区目前企业的属地监管模式，多为规上企业由镇街负责监管，规下企业由镇街同村（社）签订责任书，归村（社）负责管理。而我区民营经济发达，小微企业量大面广，流动性强，安全基础相对薄弱，但村社一级监管力量相对不足，专业水平相对较低，容易导致小微企业底数不清、安全失管、风险隐患较大。

　　在督查过程中，各镇街普遍反映，现有的监管力量，与履行繁重的监管任务不相匹配，与区级镇街监管力量配置要求不相符合。常年以来，区镇村三级财政保障的村（社）专职安全员实际身兼数职，导致日常管理流于形式，安全网格监管责任难落实。

　　此外，小微企业存在“厂中厂”的情况较为普遍。从暗访情况看，受经济形势不确定性影响，不少房东降低了出租的安全门槛，部分房东还存在“一租了之”的情况。部分承租方现场管理混乱，特别是消防问题突出，比如消防出口堵塞，消防通道紧闭，灭火器配备及维护不足。在暗访的四个镇街中，有三个镇街的企业存在生产车间、仓库、住宿设置在同一幢楼内的“三合一”等重大消防隐患问题。

　　加强综合整治不手软

　　从近年来的事故情况看，小微企业已成为事故多发、高发区，许多小微企业安全监管存在盲区。为此，今年我区继续开展小微企业安全生产综合整治攻坚行动。在前期摸排的基础上，重点整治小微企业集聚平台、特色小镇安全管理及相关配套设施，小微企业厂房及仓库建设工程消防安全、燃气经营站点、小微企业无照从事经营活动和特种设备安全等，进一步压实企业安全生产主体责任，降低各类事故发生，推动全区安全生产形势平稳向好。

　　对于村社监管责任难以落实的问题，一方面将按照区里要求配足配齐镇村两级安全生产监管力量，另一方面正积极探索总结经验。本次检查中发现，靖江街道通过制作《小微企业安全管理十条》上墙，创新推出各村社每月隐患整改推进情况“红黄黑”榜，将排名情况与年度安全生产和消防安全考核挂钩，并采取分组异地交叉执法等措施，夯实村社推进安全生产的属地监管责任，整治效果明显。

　　各镇街、平台还可通过购买第三方服务等方式，充实监管力量、提高监管效能，对辖区内小微企业底数、安全生产情况开展一次全覆盖的排摸检查，对于反复出现、多次反弹的隐患问题，有针对性地开展联合执法，并加大处罚力度，收到处罚一家、震慑一片的效果。

作者：  编辑：邱璐