城厢街道：打造城市金名片 建设美丽新城厢
更新时间：2015年3月4日 8:48 内容来源：萧山网-萧山日报
梅花楼城中村改造后的临街商铺
城厢街道的杭州E8科技创新园
已经结顶的城中村改造安置房
综合改造后的小区环境
春节慰问
两代表一委员工作室接待活动
育爱工坊活动
微心愿认领服务
社区老年日托中心
安全巡防
这里是中心，萧山的经济文化中心汇聚于此；
这里是起点，萧山城市建设进程从这里起步；
这里是乐土，生活着近22万人口的美丽家园；
这里是城厢街道。
而今，这里又将是加快推进经济转型升级的高地；
这里又将是新型城市化建设的样板；
这里又将是人民群众幸福安居的新型现代化城市街区。
城厢街道党工委书记沈德潮表示，城厢街道在新一年里将深入贯彻落实区委十四届八次全体扩大会议精神、区两会精神，主攻“三条主线”，加快推进经济转型升级步伐，创新优化幸福社区建设管理服务，倾力建设新型现代化城市街区，引领新常态，实现新作为。
常态引领——创新提质 加快推进经济转型升级
着力打造转型升级金名片：振兴楼宇经济 抓好产业优化 打造特色商圈
作为老城区的城厢街道，人口密集，土地拓展空间不大。如何化解要素制约？城厢街道给出的答案是：抓好招商引资，振兴楼宇经济；抓好产业优化，加快腾笼换鸟；打造特色商圈，提升服务产业。
在经济发展中，城厢街道将加快把重点经济项目转移到第三产业上，加大对服务业的扶持力度，进一步振兴楼宇经济。
振兴楼宇经济的关键在抓好招商引资。新一年里，城厢街道将以深入推进“三改一拆”为契机，加快旧厂房改造，做好发展规划，提高“亩产量”。抓住梅花楼5万平方米招商这一重大契机，注重引进高档次的楼宇投资企业和建设企业。高效利用湖头陈、东湘村级留用地等资源，引进培育高新技术产业，发展壮大街道楼宇经济。同时建立健全街道楼宇管理体系，提升对商务楼宇的管理服务水平。
新一年里，城厢街道要立足土地要求制约实际，抓好产业优化，加快腾龙换鸟。继续围绕“退二进三”、“退低进高”的发展战略，淘汰落后产能，积极贯彻省《重大产业项目用地保障机制》等有关文件精神，鼓励企业申报产业项目，争取用地，充分利用科创园建设的契机，推进工业转型升级。
近几年来，城厢街道居住环境不断改善，服务业基础越来越扎实，覆盖面越来越广。这也成为了新一年里，城厢街道提升服务业的独特优势。
为此，城厢街道将全力打造特色商圈，努力打造特色街区和产业集群，形成以线带面、以块带面的服务业发展态势。大力支持发展前景广阔的现代服务业和社区高端生活性服务业。
积极化解要素制约，以创业创新为动力，以科技进步为支撑，以结构调整为主线，着力发展培育主导产业，推动街道经济持续、健康、稳步发展，城厢街道以创新提质为关键词的经济转型步伐，步履铿锵。
据了解，2014年城厢经济建设稳步推进，全年街道服务业增加值完成65.84亿元；实现规上工业利润1.34亿元，完成目标任务0.9亿元的148.9%；实现规上工业新产品产值率34.86%，完成既定目标任务，进一步推动了整体经济的创新力与活力；全年实现财政收入7.52亿元，其中地税收入4.98亿元。
招商引资上，全力帮助梅花楼商业用房、杜湖大厦等楼宇做好招商引资工作，发展现代楼宇经济，努力打造城厢新建楼宇地标，发展总部经济，实现转型升级。去年1-12月，街道实到外资1025万美元，完成全年任务500万美元的205%；实到内资20000万元，完成全年任务10000万元的200%。工业投资已累计8776万元，完成年度任务8500万元的103.25%。完成“杭州E8科技创新产业园”一期1万平米的建设工作，制定《城厢街道科创园专项扶持政策的实施意见》，对符合萧山区科技创新园及科技型中小微企业认定标准的园区及企业进行扶持和奖励。当前，以杭州E8科技创新产业园为主体的科创园一期任务已提前完成。已有5家科创企业正式入驻E8科创园，20多家知名企业有意向进驻。
一年来，街道规上工业累计用能19418吨标煤，较好地控制在目标任务以内；单位工业增加值能耗下降16.9%，达到14%的年度目标的能耗降低率；全面完成淘汰落后产能企业关停任务，未发生一起安全生产责任事故。
新型城市化——主攻项目 全力推进城市有机更新
着力打造城市建设金名片：西片三社区城中村改造 综合整治工程 老旧小区综合改造
从去年12月份开始，街道征迁工作人员，进驻到杜湖征迁区块现场办公，直到春节前征迁任务的顺利完成。而这，只是今年城厢街道主攻项目着力建设现代化城市街区的一个序幕。
今年，城厢街道还将打好３场硬仗：西片三社区城中村改造收官战，全力推进综合整治工程，配合做好老旧小区综合改造，以这３场硬仗为突破口，着力建设现代化城市街区。
在西片三社区城中村改造收官战中，城厢街道今年将做好东湘、湖头陈、杜湖社区少量未签约户的签约工作。加快安置房建设进度，针对西片城中村改造实际，在湖头陈一期安置房全部结顶的基础上，力争2015年完成外墙立面装修及市政配套建设工程量的80%。
在全力推进综合整治工程上，针对老城区违建点多量少的实际，城厢街道将继续加大控违拆违工作力度，抓好、打好“三改一拆”攻坚战，深化“无违建”街道、社区的创建工作，做到新增违法建筑100%拆除，积极有序拆除涉及重点工程、重点项目及反映强烈的历史违法建筑，2015年争取拆除各类新老违法建筑面积5000平方米以上。
在配合做好老旧小区综合改造上，2015年，城厢街道将全面完成2014年开工建设的6个社区的老旧小区综合改造工作并实施验收。同时，针对2014年的调查摸底情况，根据上级要求，适时分批有序推进对涉及14个社区、588幢房屋、17201户居民、改造总面积达116万平方米的老旧小区综合改造。推动西片三个社区集体资产的股权固化，进一步壮大村级集体经济。
据了解，一年来城厢街道在城市管理上的成绩也是可圈可点——强势推进三改一拆。街道坚持“加强队伍建设、实现巡查到位、遏制违法建设”的工作思路，积极协调公安、城管等力量有效开展控违拆违专项行动，2014年共发出整改通知单96份，强制拆除当年违法建设42处，拆除历年违法建设54处，当年违法建设零增长，历年违法建设负增长。完成育才路夜市1178个摊位的清退工作，拆除约17000余平方米的近年来城区单体最大历史违法建筑，得到省、市、区各级领导的高度肯定。截至目前，街道已累计拆除各类违法建筑50662平方米，提前超额完成了区政府下达的三年拆违30000平方米的目标任务。
合力推进五水共治。根据省、市、区“五水共治”战略，结合“三改一拆”专项行动和“最清洁城乡”工程，街道启动了新河长浜河道沟通工程和内、外仙家河整治工程，对南门社区、仙家里社区等转制社区河道沿线的约5500平方米的历史违法建筑进行了拆除。对5条农村河道开展综合整治，共拔桩1000余根，拆除侵占河道的违章建筑1100余平方米，清理各类垃圾600余吨，完成全部生猪禁限养户的签约拆除工作。
加快城市有机更新。其一，基本完成杜湖社区签约腾房工作。通过深入调研、科学决策、严肃政策、合力征迁的方式，在短短50天时间里，基本完成杜湖社区签约腾房工作。截至2015年2月5日，杜湖社区城中村改造已完成签约525户，腾房525户，签约率达99.4%，腾房率达99.4%。其二，积极推进老旧小区改造，以街道为主体实施单位的东门公寓综合整治工程于2014年5月完成并通过验收。其三，切实抓好安置房建设。截至目前，湖头陈花苑（暂名）一期工程主体结构，多层住宅（4栋6层）于2014年9月2日全部结顶，高层住宅有7栋楼全部结顶。
改善民生——
立体全面 创新推进社区管理服务
着力打造社区服务金名片：
探索社会治安综合治理机制 优化提升居民群众服务管理
“民生”与“发展”，是城厢街道百姓关注的焦点。目前，城厢街道正在进入转型发展新阶段，一系列新问题纷至沓来：在区域面积近22平方公里、33个社区的基数上，城市基础设施建设要适应城市发展，基本公共服务和社会保障压力加大，群体利益诉求日趋多样……新常态下，作为发展的出发点和落脚点，改善民生该如何坚实迈进？
城厢街道提出，要适应新常态、实现新作为，就要始终坚持更加关注民生，不断强化拓宽服务民生的理念和路子，着力在保障和改善上做文章，着力在服务质量和服务方式上求提升，以改善民生凝聚民心，以凝聚民心汇聚民力，以汇聚民力共促发展。
今年，城厢街道把狠抓社会治安综合治理和提升居民服务水平作为着力点，不断探索新机制，进一步优化管理，让群众切身感受到发展带来的实惠，提升幸福指数。
在探索机制上，街道要切实狠抓社会治安综合治理，以预防化解矛盾为重点，以特色管控机制为载体，以平安城厢创建为中心，继续围绕深化网格管理提升社会管理成效、创新管理机制提升平安三降实效、围绕重点目标提升总体工作绩效这“三个提升”开展工作。
在预防化解矛盾中，街道要强化矛盾排解调解工作，力争把矛盾隐患消除在萌芽状态，建立完善大联调机制，形成2专2引领33兼33全面（即司法所、派出所专职，33社区兼职）为主要构架的调解模式，打造矛盾纠纷调处新模式。健全完善重大涉稳问题项目化监管机制。
在特色管控机制上，街道要深化大巡防机制，在育才东苑实施联防步行圈的基础上，适时在其他条件成熟的社区推广、构建联防联巡联动的大巡防体系。继续巩固流动人口管理服务外包工作，为外来人口提供更多优质服务。
在平安城厢创建上，街道要充分运用各种方式，多形式、多层次、全方位地开展平安建设宣传教育，提高“三率”。加强基层社会管理信息系统建设，以规范数据录入和落实事件处理为重点，推进社区信息资源整合共享。严厉打击违法犯罪活动。
群众无小事。城厢街道将着力加强基层干部队伍建设、完善基础设施建设、健全社会保障体系、创新基层管理模式等重点，把优化管理，不断提升服务居民群众水平放在了突出位置——
加强基层干部队伍建设。街道将建设“社区培训档案”，把对社区工作者的教育培训工作纳入整个干部队伍教育培训体系。
完善基础设施建设。街道将完成陈公桥社区办公用房装修、潘水社区办公用房拆建与装修、休博园社区科技馆和办公用房的装修。完成街道仁爱家园（托老中心）装修并运营。
健全社会保障体系。街道将以多元化救助为手段，全面落实就业再就业、养老和医疗保险等社会保障，积极开展“冬送温暖、夏送清凉”活动，实施低保对象动态化管理，落实低保边缘人群特别补助，深化居家养老社会化服务。
创新基层管理模式。街道将持续推进政务环境优化，完善街道班子每日接访制和“两代表一委员”工作室制度，有效落实首问负责制和班子负责制，进一步畅通居民诉求渠道。推进“智慧社区”建设，通过线下结合“三社联动”、线上开发服务平台的形式，打破社区界限，实现全街道社会组织活动、服务、场地资源共享。将社区服务、党建、民生、兴趣、商业等内容囊括其中，为居民提供更为丰富、快捷的服务，更大层面的享受品质生活。
据了解，一年来，城厢街道综合治理成效突出。街道构建治安大巡防机制，探索流动人口管理服务外包机制，积极稳妥抓好维稳等重点工作，平安创建工作按照“强防范、重化解、抓基层、打基础、保稳定、上台阶”的整体工作思路，全面深化“平安城厢”创建工作，街道先后获得市级综治先进集体、市级维稳先进集体等荣誉称号。
一年来，城厢街道社区建设与管理有序开展，对群众抚弱助困立体全面。去年，街道成功蝉联全国和谐社区建设示范街道。
作者：记者 曲行森 通讯员 谭小锋 实习生 倪凯华 潘晶晶 编辑：张悠枝