新塘平安建设暨鹰眼盯工作部署会
公安机关“百日攻坚”暨电信网络反炸“直通车”系列活动
“鹰眼盯”直播间
消防演习
汇宇社区物业满意度考评会议
■政务中心 朱丽 通讯员 管卫明 颜鸿杰 王铭泽
摄影 沈雷 部分图片由新塘街道提供
网格员织密疫情防护网覆盖社区村落，“互联网+旅馆式”居住出租房屋建设加强立体化智能化治安防控，智慧单元格建设全面提升“互联网基层治理”水平……
2020年以来，新塘街道以平安为目标，通过“常态化”开展治安巡逻、“全方位”排查化解矛盾纠纷等创新举措扎实推进平安建设，全面提升平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，为经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，人民群众安全感、幸福感、获得感稳步提升。
鹰眼盯现场 网格保安全
平安稳定是人民幸福安康的基本要求，是经济社会发展的基础和保障。近年来，新塘把网格化管理和平安创建工作纳入重要议事日程，在开展其工作的同时，特别注重网格管理和平安创建引领和推进作用。
新塘“鹰眼盯”数字治理平台及创新应用模块，紧盯“降警情、降发案”目标不动摇，助推平安村社创建工作。在规范网络信息安全和意识形态的同时，进一步明确街道职能部门和各村社的具体职责，形成“源头治理”合力。随着新塘“鹰眼盯”与杭州萧山“钉管家”数据全面互通，越来越多的辖区群众加入到新塘“鹰眼盯”的大家庭。
去年以来，新塘街道充分利用“钉钉”，打造“鹰眼盯”数字治理平台，通过平安创建群、“你钉我办”“新”无忧等个性化应用模块，探索出一条村社治理的新路子。
结合“鹰眼盯”，村社还通过网格化管理，把村社的平安责任“压”到每个居民的肩上，实现人人参与。同时建立网格巡查管理队伍，日常巡逻主要由派出所辅警及“四平台”网格员队伍完成。到了晚上7点，由1名村干部带队，2名党员或村民代表和4名普通村民组成的“1+2+4”巡逻队准时集合，形成了“一必带、二必查、三必宣、四必访”的全民巡防机制。
以“鹰眼盯”为驱动，充分发挥全民“炼一双鹰眼，盯一处隐患，守一方平安”的基层治理机制，重点做好“义务巡逻、隐患整治、控警降案、宣传发动”四项工作。新塘街道全部村社都已组建“鹰眼盯”平安创建群，入群辖区群众激活率达88.6%，出租房房东入群率达100%，承租户建群率100%。
在新塘街道的积极推动下，数字赋能社会治理工作开展得有声有色，辖区居民主动参与村社治理的热情日益高涨，在日常生活中极大地提升了群防群治的联治效果，不仅降低了辖区的警情案件发生数，也为建设更高水平的平安新塘汇聚了更多正能量。
接下来，新塘街道还将以“扎实构建共建共治共享的社会治理格局”为目标，进一步总结完善“三治”融合创新模式，继续总结经验、完善机制，努力在提高基层治理水平和提升居民生活质量上下功夫，不断推动平安新塘建设工作迈上新台阶。
“互联网+旅馆式管理服务” 破解出租房管理难题
民之安需，我之所求。平安建设必须坚持以人民群众对平安的需求为导向，目标要围绕人民群众满意来确定，措施要符合人民群众要求来谋划。
新塘街道小微企业多、出租房屋多，消防形势严峻。新塘将消防工作当做最大的基层基础，全面推广出租房“互联网+旅馆式”管理模式，联合新塘派出所切实加大消防监督检查力度，出台《新塘街道消防整治攻坚行动实施方案》，开展消防攻坚整治行动。主要围绕高层建筑、厂房仓库、出租房三块内容开展，强化问题导向，源头管控，取得了阶段性的成效，实现了“防大火、控亡人”的目标。
推行“农村居住出租房屋、社区居住出租房屋、集中规模住宿点”等三种居住出租房屋“旅馆式”管理模式，创建落实“六个一”主要是：建立一个房东协会；设立一个智能总台；执行一套星级标准；完善一张治安防控网络；建立一支教导队伍；建立一个微型消防站。
新塘街道涝湖村因外来人口较多，各类出租房也是供需两旺。但目前个别出租房存在随意改装，疏散通道堵塞，违章用火、用电、用气等现象，因此，出租房的消防安全管理已成为一大管理难题。
“互联网+旅馆式” 出租房管理模式，顾名思义就是将出租房信息纳入互联网信息管理系统，通过“互联网+旅馆式”管理系统这一平台，开展出租房信息实时上报、租房信息网上实时发布、租客网上实时选房等。通过这一平台，可以有效监控辖区内的出租房出租安全，消除各类消防隐患，有效遏制出租房屋火灾事故发生。
当然，“互联网+旅馆式”治理离不开人。涝湖村还成立领导小组，组建由45人组成的志愿队伍，依托政府，有效整合消防、公安、卫生、城管等相关职能部门，对居住出租房屋“旅馆式”治理开展监督和指导。
此外，为进一步提升居住出租房信息化服务管理工作水平，夯实出租房消防安全管控基础。涝湖村还将设置视频监控中心，连接全村100余个监控摄像头、组织人员实行24小时轮班视频巡查，实时管控，通过视频巡查落实动态监管。规范管理电瓶车，将在全村设立约35个户外电瓶车集中充电停放点，对电瓶车停放进行统一管理，避免乱充、乱停带来的安全隐患。
平安是最大的民生，稳定是最美的环境。从现在做起，积小安为大安，积众安为平安，共同参与，汇聚成平安新塘的强大正能量。
开创管理机制先河
重新定位物业管理
物业管理是一项牵动千家万户、事关群众切身利益的民生工作。新塘街道推出小区物业服务企业目标任务考核管理办法，开创了萧山镇街层面实施对物业企业出台管理机制先河，摸索出了一套让业主、物业企业、社区三方都比较满意的考核奖励评价机制，有效促进了物业管理，建立和完善街道物业管理、指导、监督、考核评价工作体系，有效提升了基层治理水平。
《新塘街道2020年度城市小区物业服务企业目标任务考核管理办法》（以下简称《办法》）是我区首个由镇街出台的三方考核奖励评价机制。通过居民、小区业委会以及社区的三方考核，设立了考评办法，如季度考评、年度讲评，根据考评等级排名通报，并给予相应的奖励，新塘各小区的物业工作将迎接一个全面、常态化的评价检查。
每个月，社区都要对照《办法》中的《新塘街道物业服务项目检查考核评分表》，检查水、电、气、电梯、消防等共用设施设备、卫生、绿化以及公共秩序维护等，共计6大项、37条。
小区物业服务企业目标任务考核管理办法将进一步从制度上对物业管理工作进行规范指导，将考核内容进一步深化、细化、量化。推动社区两委会、业主大会、建设单位及物业服务企业形成合力，破难点、抓重点、出亮点，共同促进小区和谐发展，提升社会治理水平。“社区+物业+居民”的合力构建共建共治共享的社区新格局，让物业管理工作更加精细化、规范化、制度化。
下一步，新塘街道将严格考核，进一步落实物管绩效考核责任，加大物业监督管理力度。针对当前物管工作中开发商、物业公司、业委会、物管收费、老旧小区管理难等一系列突出问题，建立健全物业管理矛盾化解机构，明确物业管理矛盾纠纷化解中各职能部门和街道主体责任，加强职能部门、街道与社会之间的工作协调，共同做好物业管理纠纷调处工作，积极探索物业管理的长效机制.
新塘街道还将继续探索新塘特色的城郊结合部村庄治理新路子，结合“一站式”“鹰眼盯”“积分制”“网格化”等治理手段，打造“一心三治”基层社会治理新模式。新塘街道将以防范化解基层社会风险矛盾为着力点，以共建共治共享为格局，以“全域治理”“全域平安”为目标，加快推进基层治理现代化，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，营造“平安建设人人参与”的良好氛围。