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全县一盘棋 城乡齐统筹 缙云农村供水迈向高质量

2020年9月16日 9:9来源:浙江日报

  浙南山水之城缙云县,青山苍翠,河溪叮咚,一座座整洁的乡村水厂点缀其间。蓝色白边的“农村供水”标识为其平添几分俊朗之气,经由改造或新建而提升的工艺流程、硬件设施,让其蝶变成“秀外慧中”的美丽水厂,成为缙云广大乡村一道道引人注目的风景线。

  近年来,缙云县全力推进农饮水达标提标工作,2019年,被评为我省首批、丽水市唯一的农饮水激励资金奖补县。截至今年6月底,缙云已完成农饮水达标提标受益人口17.4万人,累计完成投资3.04亿元,提前完成农饮水达标提标三年行动计划,创造了山区县实现跨区域集中供水等诸多“缙云经验”。

  制度发力 质速双提

  今年8月4日,台风“黑格比”登陆我省,缙云县停水3处,供水受影响153处,共涉及18个行政村10万余人口的饮水安全。台风过后,缙云县水利局马上带领30名专业技术人员分成4组,对全县农饮水工程水毁情况进行全面核查和应急抢修。按照“先生活、后生产”原则,应急抢修队伍就近勘察临时性水源,铺设临时管道,保障基本供水,并采用科学方法进行简易净化和消毒处理,确保农村饮水安全,恢复生活生产秩序。截至8月7日,受影响供水站全部恢复供水。

  出色的供水应急保障能力得益于缙云对供水技术队伍的构建。按照缙云县农饮水县级统一管理实施方案,缙云建立健全四级综合管护架构体系,具体包括12人的核心专职管理队伍、50余人的专业协管队伍、每流域1支应急抢修队伍以及每村1支管护队伍。

  在缙云县实施农饮水达标提标过程中,有力完备的制度功不可没,涉及监督考核、责任落实、过程监管等各个层面。

  ——监督考核促进度。将农村饮用水达标提标作为全县十大民生事实之首,纳入县政府重点考核内容,实行一月一统计、一月一督查、一月一通报,进度排名连续落后的乡镇将进行约谈,追究相关责任。

  ——“四个挂钩”明责任。一是把农饮水达标提标完成情况与乡镇长政绩考核挂钩;二是与村主要干部年终绩效报酬挂钩;三是与村级新农村建设项目补助资金挂钩;四是与下届干部任职资格挂钩。

  ——“三项制度”保质量。从工程建设和监管入手,制定完善《缙云县小型水利工程建设管理制度》《缙云县水利工程施工监督管理制度》和《缙云县水利局质量安全约谈制度》3个制度,全过程把控项目建设,实现质速双提。

  区域统筹 收获喜人

  缙云县水利局大力推进区域供水,统筹供水事业发展,利用现有洪坑岭水库和牛路圩水库为水源,新建供水规模为2789立方米/天的水厂,对前路乡6个行政村13个自然村9297人进行集中统一供水,并向壶镇镇沈宅村、宫前村、姓汪村5004人供水,最大限度实现水资源共享和效益互惠。

  工程实施后,前路乡生活用水与农业灌溉用水得以分离,原有作为饮用水水源的10个山塘水库近20万立方米水资源得到释放,全乡4000亩茭白、高山水稻等作物种植有了基本自足的天然水源,农村闲置土地开始大规模流转,带动周边农家乐、民宿等三产发展。

  这是区域统筹的威力,这是整合资源的效应,其带来的结果往往超出预期。缙云屡试不爽,收获喜人。

  建大改小,优化资源配置。缙云注重调整并优化水资源配置格局,在全省率先实施“建大改小”试点项目。新建悬腾坑水库,替代当地现有72座山塘的灌溉和饮用水水源等功能,既缓解山塘的管理压力,提升标准化管理水平,又促进当地经济社会发展,也保护了生态环境,惠及人口6247人,改善灌溉面积1710.72亩。

  多点合一,提高管理效能。缙云县壶镇镇苍源村以青山水库为水源,实行“多点合一”整合,将原来11个自然村中有条件的8个自然村实行联村并网,新建标准化规模水厂,按农村饮用水标准化创建要求进行硬件设施配备,提高水质自检和预警保障能力,并实现统一管理、统一收费、统一维护,减少了管理人员,降低了运行成本,提高了水质达标率、供水保证率和水资源利用率。

  谋划未来 铿锵前行

  民生无小事,饮水安全保障更是民生大事。站在“十四五”即将开启之际,缙云正在高起点谋划县域供水发展规划——至2022年,规模化集中供水达到70%;至2025年,规模化集中供水达到80%,形成成熟的智能化供水管理体系;至2030年,规模化集中供水达到90%,全面实现缙云供水体系现代化。

  按照规划,缙云将以规模化集中供水工程为核心,高标准规划水源工程、水厂工程、管网工程及供水工程信息化建设,建立完善“从源头到龙头”的供水工程体系和管理体系,尽快形成以“两源一备”为轴心、“一主、五辅、十五联、多点”的现代化供水体系,高水平保障饮水安全。

  “一主”是指在地势相对平缓的城镇建设集中区,以潜明水库、棠溪水库作为缙云县双潭水厂、壶镇水厂及东方镇水厂的供水主水源,向周边乡镇进行管网辐射延伸。

  “五辅”是指在城市集中建设区以外的乡镇,以新建镇水厂、胡源乡三合水厂、双溪口乡石上水厂、前路乡水厂、三溪乡水厂等五大水厂为辅,打造各乡镇集中联片的规模化供水格局,充分发挥各片区水库的块状供水能力。

  “十五联”是指在地势较高、大型规模化供水管网无法延伸到的地区,利用优质水资源,建立15个联村水厂,实施小范围的规模化分散供水。

  “多点”是指对于少数较为偏远、地势较高且原水水质较好的乡村,利用优质水资源依托单村水厂实施分散供水。

  水是生命之源、生态之基、生产之要,缙云水利人正肩负使命,铿锵行进在农村饮水安全高质量现代化的征程中。

作者:  
编辑:刘舒晨

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