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瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

2019年9月11日 10:30来源:萧山日报

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

瓜沥:“兴城拓港” 打造“双一流”小城市步履铿锵

  曾经,这里是历史的云烟,是创造的起点,是变革的前沿。顺天时,享地利,倚人和,祖先用执着与坚毅,让富庶繁华的梦想成为眼下最美的风景。

  特别是改革开放以来,瓜沥,一直站在改革开放的前沿,以干大事、创大业的胆识和魄力,推动着经济社会各项事业的稳健发展。先后荣膺全国文明镇、全国改革发展试点镇、全国综合实力百强镇,是杭州六大组团中心镇之一、萧山三大副城区之一……也是全省首批小城市培育试点镇之一。2018年,全国综合实力“百强镇”榜单中,瓜沥跻身36位,再次蝉联杭州地区唯一跻身百强的乡镇;全省小城市培育试点考核中位列第5名,跻身优秀行列。

  每一次的变革,都深刻地影响着这个小城的文化内涵与气质,每一次的变化,都是这座城市的华丽转身。

  如今,作为杭州东南门户,瓜沥这个“生活着的千年古镇”,正借着省级小城市培育试点、国家级临空经济示范区、第19届亚运会的引擎,发起雄力,焕发出活力无限。它赶超着环境的变化,领悟着时代的起伏,秉承着勤劳和智慧,时刻在提升自我、完善自我。梦想正在这里大兴土木,城市打造文明全盛期。那些关乎建城的思绪,那些非凡的蝶变,那些未来发展的格局和情怀,已经跃出纸面,走在路上……

  借势两张金名片 坚定“兴城拓港”

  2010年12月,瓜沥入选首批省级小城市培育试点,2017年5月,国家级杭州临空经济示范区正式获批。两大利好,给千年古镇瓜沥注入了“兴城拓港”的强劲动力。

  “后峰会、前亚运”、“拥江发展”、“大湾区、大通道、大花园、大都市区”等得天独厚的历史绝佳机遇,将瓜沥推到了发展的风口上。

  把握好一个机遇,就能赢得一个先发优势,利用好这个优势,往往就能竞逐一个时代。放眼全球,大到一个国家,小至一个地区,成功的经历莫不如是。

  这些年,瓜沥借着“小城市”和“临空经济”两张金名片,凭着独特的区位、产业优势,确立了打造“国内一流现代化临空新城”和“省内一流小城市”的目标定位,以小城市为转型升级的大平台,把建设发展临空产业作为提振经济实力和推动转型升级的主引擎,打好城市发展“组合拳”。无论是在体制机制、城市建设管理,还是在环境整治提升、经济转型发展、城市配套基础设施建设等方面,都得到了有力、有序地推进,城市效率、城市框架和城市活力得到了显著提升,为瓜沥未来发展积蓄了雄厚的实力与经验。

  当前的萧山,正以“备战亚运”为总牵引,挺立在杭州建设世界名城的潮头,奔跑在加速前进的最佳跑道上。瓜沥,作为全省首批小城市试点镇、作为全区第一大镇,正是助力萧山腾飞的重要力量。

  为此,在区委实施“一二八”组合拳的过程中,瓜沥镇自加压力,提出明确目标:一方面,要抓住亚运的机遇,抓住重大赛事的机会,争取做到办好一个会、提升一座城;另一方面,要立足瓜沥坚实的基础,进一步强化争创“一流”的意识,在各条线的工作上都要争第一、争前列、创设精品亮点,把对标“一流”,真正体现到各项工作中。

  再瑰丽的梦想也要靠实实在在的脚印抵达终点,再伟大的事业也是由建设事业的人去完成。“事业只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。瓜沥要争创‘双一流’,需要瓜沥干部抓紧时间立即干、创新措施加快干、克难攻坚合力干,把心思用在创新思路上,把精力用在发展经济上,把干劲用在项目建设上,把办法用在破解难题上,把斗志用在争创先进上,把态度用在改进作风上。”镇党委书记徐晓福掷地有声。

  今年,是瓜沥第三轮小城市培育试点三年行动计划的收官之年。今年以来,瓜沥镇按照全力打好“一二八”组合拳的要求,提高站位、做大格局,深入推进“兴城拓港”战略布局,在“备战亚运”的主旋律中,以瓜沥“美丽+”、“创强+”两大行动为主抓手,立足于深化经济建设、加快环境提升、强化创新驱动、扩大有效投资、改善社会民生五大重点,勠力同心,务实担当,砥砺奋进,上半年,经济保持稳定增长,都市格局逐步扩大,区域环境纵深向好,民生福祉不断提升,亚运氛围不断浓厚,全局保持健康发展态势,小城市知名度和美誉度显著提升。

  以“创强+”为抓手 推动经济高质量发展

  在全区的“创强大会”上,萧山确立了“创新强区”的战略,吹响了萧山二次创业的嘹亮号角。如何在“创新强区”中体现大镇担当?今年,瓜沥镇提出了“四破四上”工作计划,实现经济社会创新发展的更高水平。

  具体来说就是要破理念之偏,推动数字上版图,把“创新创强”纳入瓜沥发展版图的最前沿,研究完善并出台激励创新发展的政策杠杆,确保战略性新兴产业增加值增速达到 20%以上。要破平台之短,推动聚合上云端,扎实推进浙江临港工业园、浙江杭派服饰瓜沥产业园、航民百泰黄金饰品时尚产业园、新智慧城镇创新产业园,以及群益新型产业社区和七彩未来社区等“六园两社区”建设,全面融入数字经济的带动力量,加快形成企业上云的创新产业链。要破人才之困,推动智造上塔尖,在加快 10 个“5213”签约和在谈项目的基础上,进一步创新招才引智策略,盯引“塔尖”人才,重视“塔基”建设,着力提升单位用人和专业人才的契合度。要破项目之缺,推动投资上规模,进一步深化“腾笼换鸟”,腾退全镇“四无”企业,推进重点企业项目,创新“招强引优”,努力实现“以城聚产、以产兴城、产城融合”的良性循环。

  提出工作方案和工作计划只是第一步。瓜沥镇深谙:重大项目是拉动瓜沥经济持续增长、城镇加速转型、社会不断进步最直接、最有效的方式,是推动各项事业又好又快发展的重要载体。

  从瓜沥目前的经济形态看,全镇仍旧是传统工业企业唱主角,高新企业、科技公司等新兴产业还没有上规模,数字经济还没有形成气候。要实现破局过坎,加快转型升级步伐,赢得发展的主动权,瓜沥只有主动作为,以好项目大项目带动经济发展。

  因此,今年年初,瓜沥举行了超130亿元的“双十大”项目的集中签约开工,包括长龙航空维修基地、首都航空综合商务中心、瓜沥杭派服饰产业园等10个签约项目,以及航民百泰黄金饰品产业园、临空实业智能化电商物流园等10个开工项目。项目涵盖数字经济、智能制造、城市赋能、环境提质、文化创意、民生服务等各个领域。这20个项目,立足于产业根基,挖掘了资源禀赋,响应了群众呼声,贴合了城市需求,是瓜沥持续开发临空经济资源的重大抓手,也是瓜沥在今后一个阶段推动产业转型、实现产能优选、推动产城融合的重要支撑。

  除了这20个项目之外,瓜沥还通过切实抓好改革创新、社会管理、招强引优等10大类、60个子项目重点工作,扎实推进年初确定的30个企业重点项目、40个政府重点项目,加速建设国内一流现代化临空新城和省内一流小城市。

  每一个重大项目,都是一项巨大的系统工程,而干部就是这个工程的“施工队员”。为加快项目早日落地开工,瓜沥镇提出用“项目化”运作、抓“专班制”经营、建“实战型”队伍,创新出台了项目“施工队”推进机制,按照“项目工作目标化、目标任务责任化、责任内容时序化”的要求,严格实行“五个一”推进机制,即一个项目、一套班子、一个方案、一名领导、一抓到底。

  与此同时,该镇启动实施了重点项目“月通报上墙”制度,分班分组晒进度、比质效、赛实绩,做到一周一通报,一月一比拼,一季一点评;开展“去机关化”活动,深入基层一线,在破解“土地、资金、规划、人才、环境”五大难题当中,锤炼施工队伍,为项目推进提供坚强支撑;依托项目监督办,对全镇的重点项目进行巡查,每隔10天左右就实地查看一次,确保项目建设规范安全。

  当前,全镇上下呈现出了多个重点项目齐头并进,项目建设如火如荼推进的生动局面。截至目前,航民百泰黄金饰品时尚产业园、友成机工模具智能制造及智能仓储等30个年度企业建设项目,已完成4个、18个正在全力推进中。全镇上报数字化攻关、数字化改造推广项目21个,总投资3.15亿元。推进友成机工、华芝纺织等企业投资项目35个,完成入库26个。

  以“美丽+”为引领 助推城市换新颜

  亚运会的举办,对于一座城市能级的提升有着巨大的“溢出效应”,瓜沥作为亚运会赛事举办地之一,以亚运会举办为目标,提升城市环境是“重头戏”。

  去年,瓜沥小城镇环境综合整治行动,让瓜沥三大集镇闪亮“绽放”,漫步在街头,一个更现代、更富格调、更有韵味的新景致呈现在市民眼前,让“美丽+”有了行动的积淀。

  今年,瓜沥面对全区提出“环境立区”战略的要求,积极响应号召,聚焦生态治理,提出了“美丽+”行动。

  按照实施A级景区村庄的要求,分4年推进全镇63个行政村美丽乡村提升村、示范村建设;建立环境面貌提升体制机制,落实保洁队伍,完成环境整治全面排查,并进行对标销号;八柯线美丽公路建设、各村打造美丽村道样板;开展优化能源结构、提升产业发展、加强臭气治理、防控秸秆焚烧、加强扬尘管理等工作;建成区生活垃圾分类覆盖率90%,示范小区创建率达10%,达标小区创建率达60%……“美丽+”行动中,一项项都是责任书,一个个都是任务表。

  重任在肩。瓜沥成立了推进“美丽+”行动工作领导小组,下设十个工作专班,由分管领导牵头,职能部门配合,按照“一切以现场整治效果为标准 一切以老百姓的获得感和满意度为标准”的目标定位,多措并举,打出了一套的全域环境整治提升的组合拳,确保各项举措落到实处,形成“你追我赶”的良好局面,来展现瓜沥新面貌。

  如今,一场“美丽+”攻坚战正在瓜沥小城市如火如荼展开。

  运东村全面取缔马路市场,优化交通秩序,完善休闲功能,村间小道显得韵味十足;低田畈村强化拆后区域利用,建设公共停车场,打造美丽池塘,空间利用魅力四射;三盈村通过杂地置换利用,把原本的荒草地、垃圾堆场,变成了一道道靓丽风景,村道入口新意盎然;凤升村优化提升人文历史风貌,全力建设美丽乡村,村居民宅旧貌换新颜;八里桥村因户制宜,加强废旧物资利用,狠抓细节提升亮点,小品景观创意无限;前兴村对各类墙体进行提升,墙绘新颖、紧贴党政中心,立面美化十分亮眼……一幅幅美丽小城镇的生动图景,正在瓜沥大地缓缓铺展,积聚新的发展动能,让百姓对美好生活的向往这一愿景得以落地生根。

  据悉,今年上半年,全镇累计拆除各类违建10.85万平方米,完成河岸清障800余处、清理垃圾500余吨,PM2.5月均值保持在42左右,率先在全区实施生活垃圾分类和农村生活垃圾双直运全覆盖,日均生活垃圾减量达30%。“百日攻坚”行动累计销号问题点位16024个,其中铲除历史脏乱差点位5200余个,分类处置垃圾1.51万吨,完成补绿覆绿4.4万平方米,复土96亩,辖区内环境卫生得到持续改善。

  航民村、东恩村两个村作为第一批美丽乡村提升村,目前已完成工程进度的90%,预计到10月底能够完工接受验收;第二批八里桥村、众安村、凤升村三个村美丽乡村提升村,规划设计已通过区级评审,即将进场施工;第三批梅林村、三岔路村的规划设计已通过镇级评审,民丰河村规划编制已完成,即将接受评审,低田畈村也已启动规划。乡村让城市更向往,正通过实干化为现实。

  以“亚运+”为契机 提升城市美誉度

  瓜沥镇文体中心作为2022年第19届亚运会的比赛场馆,将承办武术和卡巴迪两大赛事。为更好的满足赛事需求,高标准完成场馆的改造提升工作,自去年下半年以来,瓜沥镇成立了工作专班,倒排计划,狠抓落实,及时启动了亚运场馆及周边配套的改造提升工程。

  具体来说,该镇主动配合亚组委场馆部开展场馆改造提升设计工作,积极对标检视,及时排摸存在问题和短板,在亚组委场馆部、竞赛部以及区亚推办等单位的精心指导下,在消防、供电等部门的联动推进下,目前,瓜沥文体中心改造提升方案设计已编制完成,方案明确了各功能分区以及功能用房的数量、面积;明确了运动员、贵宾、技术官员、新闻媒体、场馆运营、安保、观众、消防等流线组织;明确了无障碍、供电、智能化、照明等相关设施设备的改造提升措施等内容,并于去年12月通过了亚组委场馆部、竞赛部评审,根据安排,今年年底将完成招标,2020年底前完成改造提升施工。

  同时,全镇积极营造场馆周边的亚运环境、植入亚运元素。去年,瓜沥设置了以武术及卡巴迪运动为主题的“城市家具”,新增了历届亚运会概况墙绘,对场馆周边建设四路两侧非机动车道进行改造提升,引进了慢跑系统,布置了2.4公里骑行道,充分体现绿色、环保、低碳的办会理念。

  此外,瓜沥全面提升城市能级,不断完善道路交通系统、新增停车泊位、加强文明出行交通劝导、推进地铁7号线建设施工、成功争取地铁13号线在瓜沥核心城区设立站点等,确保以一流的环境办好一流的赛事。

  除了抓好亚运场馆及周边配套设施建设之外,瓜沥镇坚持同步抓好软件提升。

  自2017年10月场馆投入使用以来,瓜沥镇创新采用“政府出资建设、第三方专业团队运营管理”新模式,实现以馆养馆、市场化运营的目标。截至当前,文体中心已先后承办镇第四届文体节开幕式暨浙江广电集团青年主持人走进瓜沥文艺晚会、2017赛法斗世界锦标赛杭州赛区总决赛、咏春拳全国大赛、“伯年国艺”全国写意人物画展、腾讯视频“创造101”总决赛以及TGA腾讯电竞运动会线下PK赛、“火箭少女”成团一周年粉丝见面会等赛事,特别是“创造101”总决赛,当天视频点击率超过6亿次,总点击率超过55亿次。这些赛事的承办,在检验场馆设施设备使用功能的同时,更有力地提升了瓜沥的知名度。

  当前,瓜沥已全面进入亚运时间,为进一步加强全镇迎亚运的浓厚氛围。今年,瓜沥成立了镇级武术协会,吸收400多名武术爱好者成为首批会员,并倡导骨干会员走进村社向村民群众传授武术技艺,让加强习武健身的良好习惯在瓜沥遍地开花。

  6月份,瓜沥还举办了萧山区武术集体项目展示暨瓜沥创建太极拳八法五步特色小镇动员大会,邀请10余名全国著名武术大咖、全区36支武术队伍在动员大会上进行武术项目集中展示。值得一提的是,此次活动北京师范大学教授博士生导师、太极拳八法五步的创始人吕韶钧首次走进乡镇,面对面为1000多名基层太极拳爱好者进行了培训。瓜沥将以创建太极拳八法五步特色小镇为契机,通过开展系列特色活动,让习武健身成为小城市文化的新时尚。(记者 周婷 通讯员 沈国强 本版摄影 沈雷

作者:记者 周婷 通讯员 沈国强 本版摄影 沈雷  
编辑:韩晨璐

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