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进化:加快推进全镇域景区化 全力助推新农村建设步伐

2017年11月14日 15:58来源:萧山网

  萧山网讯 为深入推进“全镇域景区化”战略,大力实施乡村振兴战略,为“打造大美进化,建设都市花园”夯实农村发展基础。日前,进化镇按照适当补助、先建后补以及公开公平的原则,加快推进全镇各村新农村建设,努力提升各村参与项目的建设的积极性。

  在推进加快新农村建设中,进化将从发展村级集体经济、完善基础设施建设、改善农村人居环境、推进平安村庄建设等四个方面入手,着力推进建设步伐。

  发展村级集体经济。

  促进三产融合发展。积极鼓励各村依托本村山水资源和田园风光,深度挖掘农业多种功能,促进农业发展与现代养生、农耕体验、乡村民俗、购物民宿等紧密结合,为各村推进民宿村建设、农庄建设等提供支持。对民宿示范村周边环境的美化、道路、停车场等基础设施和公共服务投入,由区级部门按投资额的70%给予补助,最高不超过200万;推进农村土地承包经营管理。积极鼓励引导土地联片集中或整村流转,由区财政对承包经营权流转土地予以财政资金补助。农户人口田承包经营权以入股形式进行土地流转,流转户数占总农户数75%以上,每个村给予一次性不超过5万元的奖励;农户人口田承包经营权入股并实行按股保底分红长效发展机制的,每个村给予一次性不超过10万元的奖励;通过其他形式统一委托流转新增农户人口田流转面积在50亩以上的村,流转期限在3年以上的,按不超过150元/亩标准给予一次性奖励;扶持欠发达村发展。做好对区级欠发达村的帮扶,在企业结对资金的基础上,由区财政给予每个欠发达村每年10万元补助。按照区欠发达村扶持政策,对以欠发达村为主体实施的建设标准厂房、农贸市场、车库泊位等物业项目,验收前补助资金不超过工程审定投资额的60%,实现收益后再补助建安工程的20%,补助金额最高不超过120万元;对以镇为主体集中联建的物业项目(2个以上欠发达村),验收前补助资金不超过工程审定投资额的70%,实现收益后补助20%,补助金额最高不超过150万元;推进A级景区村庄创建。稳步实施创建A级景区村庄三年行动计划,积极向上争取资金,为推进全镇域村庄景区化建设提供有力的资金保障,对开展A级景区村庄创建并通过验收的给予每村不少于100万元的补助,具体实施细则、创建办法及补助标准以各级相关文件为准。

  加快完善基础设施建设。

  推进土地综合整治。加快推进土地垦造项目实施,加快拆后土地利用,缓解用地要素制约。根据区级补助标准,实施一般垦造项目的,按照新增旱地5万元/亩、新增水田7万元/亩的标准予以补助;实施低丘缓坡改造项目的,按照新增旱地8万元/亩、新增水田11万元/亩的标准予以补助;实施建设用地复垦项目,按照新增耕地10万元/亩的标准予以补助(以上项目补助资金需剔除建设成本)。利用拆后土地实施公建项目的(公园、停车场等),由镇财政给予工程结算审核价20%补助,最高不超过20万元;保障农田水利建设。对区级立项,各村作为实施主体的农田水利工程,由区级部门按不同的类别和标准予以补助。其中,小型排涝泵站按建安工程合同价的80%予以补助;池塘改造工程按照一般池塘2000元/米、示范池塘4000元/米的标准予以补助;农村桥梁改造工程按照4500元/平方的70%予以补助;河道综合整治按照单边1200元/米的标准予以补助;标准农田小型水利项目按结算审核额的70%补助,规模控制在200万之内;开展村级基础设施建设。大力支持村庄各类基础设施建设,着力改善村庄面貌:①对列入区级道路大修项目的,由区级部门按照20万元/公里进行补助,对未列入区级项目的村级道路修复工程,镇财政给予5万元/公里的补助;②新建农村文化礼堂,在市、区各补助10万元的基础上,由镇财政给予5万元的补助;③对未列入区级项目的农村病危桥梁改造,由镇财政给予2万元/座的补助;④对列入新建公厕计划的,其中对新建A级旅游厕所予以8万元/座的补助,其他按照二类5万元/座、三类3万元/座的标准予以补助;⑤新购置垃圾清运车等单件0.5万元以上的环卫设备和新购置大中型垃圾桶的,按照发票金额的50%予以补助;⑥对其他村级设施新建改造项目,可以实行一事一议;推进林道建设。对按时完成政策处理的,并顺利推进区级骨干林道建设的,由镇财政额外补助2万元/公里。对实施村级支线林道建设的,政策处理费用由属地村承担,区财政对林道建设实行以奖代补,具体补助标准为:宽4.5米林道,沥青路面补助170万元/公里,混凝土路面补助140万元/公里;宽3米林道,沥青路面补助90万元/公里,混凝土路面补助70万元/公里;宽1.5米林道,混凝土路面补助15万元/公里,塘渣路面补助5万元/公里;因地形复杂需建设浆砌挡土墙的另行补助50万元/公里,增加防护设施的补助20万元/公里,建设防火瞭望台的补助10万元/个。

  进一步改善农村人居环境。

  大力开展剿劣治水。以“三清一配”为重点,加快推进村级河道清淤、拆违、水体整治等各项工作。在村级水体清淤中在区补助10元/立方的基础上,由镇财政给予10元/立方的补助;在村级河道、小微水体综合整治中,由区财政按照工程结算审核价给予60%的补助。开展最美河道、最美池塘、最美护河人等“最美”评选,展现剿劣治水成果,对“最美河道”、“最美池塘”所在村分别给予1万元、0.5万元的奖励,对“最美护河人”每人0.1万元的奖励;实施“最清洁城乡”工程。继续实施年度村庄保洁补助资金(村常住人口数×20元×年度名次奖励系数-未整改扣款),以“最清洁城乡”工程排名为指引,强化考核激励,在全镇范围内形成比学赶超的氛围,为全面推进村庄环境综合整治提供保障;推进垃圾规范处置。持续有效地做好生活垃圾“三化四分”工作,积极鼓励各村开展生活垃圾直运,推进垃圾分类全覆盖。生活垃圾实现直运的村,补助1万元;垃圾分类优秀村奖励2万元;开展示范道路创建。开展“村村一条样板路”创建评比活动,打造一村一品,推进美丽乡村建设。在创建活动中获得一、二、三等奖分别给予5万元、3万元、2万元的奖励,对其他积极参与的村给予1万元的参与奖;积极创建“森林村庄”。进一步推进 “森林村庄”创建,打造绿色村庄,对创建为区级森林村庄的,由区财政给予相应的奖励。

  积极推进平安村庄建设。

  加快农村危旧房改造。做好农村危旧房的排查改造,由区、镇承担资金,在危旧房改造中采取维修加固、拆除重建的,在确认解危后,给予0.5万元/户的补助(不含世居房);对一时无法取得宅基地实施易地建造,但是因安全原因需要住户腾退的,给予其从房屋腾空之月起到建房手续批准之月止每户每月400元的临时安置补助(补助期限最长不得超过两年)。对列入农村困难家庭危房改造对象的,区镇两级合计给予4.75万元/户的一次性补助;推进无违建创建。全面清理“一户多宅”,加快推进无违建村创建。完成一户多宅清理任务,成功创建市级无违建村的,在区级补助50万元的基础上,由镇一次性奖励30万元;加强道路交通安全监管。推进“平安天网”工程,推进村庄主要道路监控全覆盖,对列入计划在村主要道路安装联网监控的,由镇给予600元/只的补助。对列入计划并按时完成交通隐患点整治的,由镇财政给予50%的补助;提升消防设施。开展村庄消防安全规范化建设,对按照标准建设微型消防站的,由镇予以每座1万元的补助。

  下阶段,进化镇将加快推进村级民生实事工程,进一步增强村级“造血”功能,持续秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入实施“全镇域景区化”战略,坚持走生态发展之路,通过深入调研,精心设计,认真筹备,凝心聚力打造美丽乡村升级版。

作者:记者 韩晨璐 通讯员 田何兴  
编辑:韩晨璐

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