萧山网讯(记者 向超 通讯员 黄俊男)为全面落实党要管党、从严治党的要求,今年5月以来,浦阳镇党委以“两学一做”学习教育为契机,在广泛调研、认真谋划的基础上,大胆创新,在18个行政村中全面推广农村党员积分制管理,对党员日常行为进行量化积分,并根据积分结果开展民主评议,充分激发农村党员履行党员义务的自觉性和发挥先锋模范的主动性。
日前,为了强化党员积分制管理结果运用,有效落实警示党员帮扶整转,严肃处置不合格党员,畅通“出口”,作为农村党员积分制管理的配套细则,《浦阳镇关于农村党员“警示党员”“不合格党员”处置办法的通知(试行)》正式出台。
“警示党员”、“不合格党员”的评议有据可依
办法划定了党员考评的“十二条警示线”、干部党员考评的“八条警示线”、党员考评的“十条红线”,从此,“警示党员”、“不合格党员”的评议有据可依。
办法规定,农村党员在党员积分制管理考评得分中,评分在65分以下或评分在75分以下且有十二种情形之一的,评定为“警示党员”,比如:在发展党员、村两委选举中组织或参与非组织活动,虽情节轻微没有追究责任,但造成不良影响的;拖欠国家集体他人资金,有偿还能力而不归还,或侵占、挪用、集体土地、财物的;违反“三改一拆”“五水共治”要求的;等等。
干部党员出现八种情形之一的,一律评定为“警示党员”,比如:政治立场不坚定,在思想、政治、行动上不与镇党委保持一致,不认真学习贯彻执行镇党委决策部署和决议决定的;服务意识差,对群众感情淡薄,态度冷漠,推诿扯皮,故意刁难群众的;缺乏事业心、责任心,消极怠工,不能完成本职工作,甚至失职渎职,造成不良影响的;等等。
同时,结合浦阳实际,不合格党员认定标准细化为党员管理的“十条红线”:理想信念缺失;政治立场动摇;党性原则丧失;大局意识缺乏;宗旨意识淡薄;法制意识缺乏;组织纪律散漫;工作消极懈怠;道德行为不端;综合表现不好。
两类党员的处置方式和程序严格区分
在考评的基础上,“警示党员”、“不合格党员”两类党员将接受不同的处置方式和程序。
处置方式方面,“警示党员”的组织处置方式为谈话诫勉、结对帮教、取消资格(延长期限)。不合格党员组织处置方式分为限期改正、劝退和除名(含取消预备党员资格)。
程序方面,“警示党员”经过认定上报、组织约谈、公示反馈、整改考评、资料归档等五个步骤。“不合格党员”的程序更加严格,经过初步认定、调查约谈、上报预审、会议决议、上报审批、整理归档等六个环节。
在实际执行过程中,对经过双重教育管理仍无改正意向和效果的,将加大处置力度,保证处置工作的严肃性、规范性和实效性。各党组织操作过程中,不开展“警示党员”评议、处置工作,或操作不规范的,镇党委将对主要负责人和具体负责人进行问责,并确定为“无星级党组织”。
“开展‘警示党员’、‘不合格党员’的评议与处置工作,是新形势下强化党员教育管理、健全党员退出机制的重要举措,在全区范围属于创新之举。”浦阳镇相关负责人表示,该镇将严格按照规定的操作流程和实施办法进行,确保“警示党员”与“不合格党员”处置办法落在实处。