■撰稿 首席记者 洪凯 记者 靳林杰 摄影 记者 丁力 制图 李健

　　高质量发展 萧山吹响冲锋号

　　大会现场

　　“答好考题” 再塑新优势

　　制造业，在萧山有着辉煌的历史。这个在杭州乃至浙江都处于领先地位的制造业大区，有着令人骄傲的“工业红”。

　　全区现有规上工业企业1335家，年营收超千亿元企业3家、4家企业上榜“2019中国企业500强”，10家企业上榜“2019中国民营企业500强”，同时萧山有境内外制造业上市企业18家。其中，浙江杭可科技股份有限公司为浙江省首家科创板企业。

　　以民营经济为主的工业产业体系、极具国际竞争力的领军企业、拥有国际化视野的制造业企业家队伍，让萧山工业一路高歌，综合实力全省领先，位居全国前列。

　　在新旧动能转换的当下，如何促进制造业高质量发展，对工业产值达数千亿元的萧山而言，是一道必须答好的“考题”。

　　近年来，国际国内形式复杂多变，受此影响，萧山工业增长由中高速转向中低速发展。标兵渐远，追兵赶超，这是萧山制造业面临发展的困境，从萧山制造到萧山智造，换道超车对于工业大区萧山而言，已迫在眉睫。

　　“四能行动” 画出线路图

　　制造业强则萧山强。对此，萧山的目标很明确：坚决贯彻市委“新制造业计划”决策和区委“创新强区”战略，坚持存量提升与增量带动并举，坚持数字经济与传统制造业并重，奋力开启萧山制造二次创业新征程，推动萧山制造业高端化、智能化、绿色化、服务化提升，全力打造工业互联网标杆区、产业数字化示范区、民营经济活力引领区、新制造业总部集聚区。

　　围绕这一目标，我区将深入实施筑基强能、产业育能、数字赋能、平台聚能的“四能行动 ”。

　　其中，筑基强能行动，就是要千方百计强企业、扩投资、稳外贸，进一步做强做大龙头企业，加快打造细分行业单打冠军，加强金融对民营企业特别是小微企业的服务力度。全力推进省市县长152工程建设，加快打造制造业新的增长极。助力企业拓展“一带一路”等新兴市场，确保外贸出口平稳增长。确保萧山制造业的前进步伐迈得更实、走得更稳。

　　产业育能行动，则把方向瞄准了做精做优主导产业、做大做强新兴产业、加快淘汰落后产能，着力打造化纤新材料、新能源汽车、智能汽车零部件等千亿级优势产业集群。并通过深入实施数字经济四年双倍增计划，在高端装备、新一代信息技术、人工智能、5G应用及生物医药领域，加大双招双引力度，培育新兴产业生态体系。

　　数字赋能行动，则将通过加快实施新一轮智能制造改造提升计划，推动人工智能、工业互联网、物联网等新技术与制造业的全面融合基础上，全力加大科技投入，加大高层次人才和领军人才引育力度，确保萧山制造业的创新水平起点更高、后劲更足。

　　平台聚能行动中，将发挥萧山经济技术开发区、临空经济示范区的制造业主阵地作用，全面加速创新聚能城、智联科技城、绿色智造新城、杭州湾生物科技谷等“4286”创新载体建设，三年完成51个镇街工业园区改造提升，集中新建一批小微企业园，形成各具特色的产业集群。

　　可以说，“四能行动”将是萧山下阶段制造业提升工程的路线图和行军图，萧山将与全区企业家们一起努力，全力以赴、务实有为、共同前行。

　　“四项承诺” 加强要素保障

　　制造业是萧山的根本，始终是萧山经济社会发展的中坚力量和优势所在。大会上，区委区政府向全区企业家作出“四项承诺”，每一项都字字珠玑，言之凿凿。

　　承诺将坚定实施新制造业计划“一把手工程”，坚决扛起打好萧山制造业翻身仗的责任和使命。在贯彻落实好国家、省市支持制造业发展政策，全面执行好萧山稳增长、增动能18条政策意见的基础上，尽快研究支持制造业发展新一轮政策，围绕节能环保、要素破解、财政扶持等突出矛盾，主动担当、敢想敢试，全方位探索解决制约企业发展的难点、痛点和堵点问题。

　　承诺将持续深化“最多跑一次”改革，全面落实企业投资项目全程审批“最多80天”要求，加快建设“产学研用金、才政介美云”十要素联动创新生态系统，想方设法帮助企业解决职工住宿、子女就学等后顾之忧，让萧山制造有肥沃的“成长土壤”，更有充足的“阳光雨露”。

　　承诺将全面落实“三控”举措（控用地规模、控工业地价、控M创用地）。以规划为纲，确保全区工业用地规模总量只增不减。以产业为重，全面实施工业项目“标准地”改革，千方百计做足存量盘活文章。以发展为要，积极探索企业旧厂房改造的有效手段，努力破解优质企业发展空间不足的最大短板。

　　承诺将开展新一轮企业定向专访活动，鼓士气、强信心、解难题，为企业提供全方位、个性化的精准服务，做到“不该插手的坚决不插手、该服务的坚决服务到位”，要为企业“锦上添花”，更要为企业“雪中送炭”，着力构建亲清新型政商关系。

　　为了推进制造业迈向高质量发展，近年来萧山先后召开数字经济发展大会和创强大会，出台了一系列扶持和惠企政策，包括《关于推进制造业高质量发展的实施意见》《加快推进数字经济产业发展实施细则》《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》等。

　　多项惠企政策  助推萧山制造“蝶变”

　　为了推进制造业实现高质量发展，萧山出台了《关于推进制造业高质量发展的实施意见》《萧山区加快推进数字经济产业发展实施细则》《“稳增长增动能”攻坚战专项行动方案》《关于萧山区打造人才生态最优区的若干意见》等系列惠企政策，包括产业发展、企业培育、创新驱动、智能制造、人才支撑、金融扶持和空间保障等7个方面，助力企业“茁壮成长”，助推萧山制造业创造新辉煌。

　　数字经济发展方面

　　纳入“骏马计划”“千里马计划”的企业，对其设备投资和研发投入项目，按其研发投入30%和设备投入20%给予资助，单个企业当年最高资助1500万元。

　　——《萧山区加快推进数字经济产业发展实施细则》

　　纳入“鸿雁计划”“鲲鹏计划”企业，对其数字化改造项目投资额超过500万元的，分别按研发投入的20% （含外购技术）和设备投入15%、研发投入的30%（含外购技术）和设备投入20%给予资助。

　　——《萧山区加快推进数字经济产业发展实施细则》

　　创新驱动方面

　　每年择优实施一批区级重大科技攻关项目、重大技术创新试点（示范）项目，单个项目给予最高不超过200万元的资助；对企业通过国内、省内首台（套）产品认定的，按上级奖励给予1 ：1配套资助。  ——《关于加快转型升级 建设充满创新活力的全国经济强区的若干政策意见》《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》

　　落实好“国高企”培育扶持资金，对新认定企业通过省科技厅专家评审给予 20万元申报经费补助、获得科技部认定再给予40万元奖励，对区外引进的“国高企”给予30万元奖励。　　　　　　  ——《萧山区高新技术企业培育三年行动计划（2018—2020年）》

　　企业培育方面

　　对在萧年营业收入达到1000亿元、500亿元、200亿元、100亿元且工业增加值增速不低于10％的大企业大集团，分别给予1000万元、500万元、200万元和100万元的一次性资助。　　　　　　  ——《关于推进制造业高质量发展的实施意见》

　　对国家、省级、市级认定的隐形冠军（单项冠军）企业，分别给予不超过100万元、50万元、30万元的一次性资助；对国家、省级、市级认定的隐形冠军（单项冠军）培育企业，分别给予不超过50万元、30万元、10万元的一次性资助。

　　——《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》

　　对首次进库的工业企业给予每家10万元奖励；对进库后连续三年营收增幅15%以上，且符合我区产业导向的工业企业，追加奖励30万元。  ——《“稳增长增动能”攻坚战专项行动方案》

　　智能制造方面

　　对实际完成投资额1000万元（设备、外购技术及软件投入）以上的技术改造项目，实施分类分档支持，其中新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路、新能源新材料产业项目给予实际完成投资额的20%、不超过1亿元的补助；其他项目给予实际完成投资额的10%、不超过5000万元的补助。

　　——《杭州市人民政府关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》

　　对入库且当年设备投资（含外购技术及软件）在500万元以上的技术改造（含新建）项目，按投资额的10%给予资助，单个项目年度资助最高不超过1000万元。　　——《“稳增长增动能”攻坚战专项行动方案》

　　对经认定为国家级、省级、市级行业性工业互联网平台的，按照平台建设投入的30%分别给予最高1亿元、5000万元、3000万元资助；对经认定的区级工业互联网示范平台按平台实际投资额的30%给予资助，每年对单个平台的搭建资助总额最高不超过1000万元；为萧山企业提供服务的，按不超过服务费的30%给予一定资助。　　 ——《关于推进制造业高质量发展的实施意见》《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》

　　人才支撑方面

　　对引进的院士专家和海内外高层次人才给予生活补贴、购房补贴、租房补贴等，最高可达500万元；对新引育的“四青”及相应层次人才给予最高100万元补助；对来萧就业的全球应届毕业生发放生活补贴，给予来萧实习大学生生活津贴。  ——《关于萧山区打造人才生态最优区的若干意见》《萧山区“金梧桐”人才安居计划实施办法（试行）》

　　对于直接引进国家、省“千（万）人计划”和市“521”计划人才的企业，经认定后给予连续三年的人才年薪最高60万元/年补助；每年遴选一批与特聘专家合作较好、成果显著的企业，给予10万元资助。

　　——《关于萧山区打造人才生态最优区的若干意见》

　　金融扶持方面

　　对企业上市给予最高1000万元资助，新三板挂牌给予最高200万元补助。对企业因股改所缴纳的个人所得税形成的地方贡献给予全额补助。对上市公司募集资金再投资萧山的，最高资助1000万元。对上市公司开展兼并重组的，最高资助300万元。

　　对数字经济企业获得银行贷款按照同期银行贷款基准利率给予50%贴息补助，每年贴息补助最高50万元。

　　——《萧山区加快推进数字产业发展实施细则》

　　空间保障方面

　　对位于区政府认定的工业园区内，符合规划且企业综合效益评价为A类、B类的存量工业用地，允许提高容积率，容积率一般可按3.5控制；对位于工业园区外符合规划，近五年无拆迁改造计划，且企业综合效益评价为A类、B类的存量工业用地，允许适当提高容积率，容积率一般可按2.0控制。特殊项目“一事一议”。　　   ——《“稳增长增动能”攻坚战专项行动方案》

　　对经验收合格后的生产制造类小微企业园新入园企业自入园之日起，按其对区财政贡献给予第一年100%、第二年 80%、第三年50%资助。   ——《关于推进制造业高质量发展的实施意见》

　　支持符合条件的制造业企业利用自有存量工业用地，按不超过工业项目总建筑面积15%的标准建设人才公寓等办公生活配套设施；对在杭州年度缴纳税收额5亿元（含）以上的先进制造业或高科技企业，允许按不超过工业项目总用地面积10%的标准建设人才公寓等办公生活配套设施，并可在同一主体不同宗地内进行总体平衡。

　　——《杭州市人民政府关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》

　　制造变智造 萧山大有可为

　　——专家及企业家代表发言摘要

　　发展数字经济 为萧山发展添薪续力

　　中国工程院院士 潘云鹤

　　我演讲的主题是“AI2.0和工业经济发展智能化”。先看一组数据：当下中国数字经济对工业的渗透率为17%，而德国、美国已经超过了40%。对标发达国家，中国的数字经济渗透率还有很大的提升空间。

　　进入2.0时代的人工智能，该怎么和工业生产进行深度融合？当工业互联网、5G和人工智能结合起来，中国工业经济智能化深度发展将分成5个层次，第一个层次，工厂智能化，第二个层次，企业经营智能化，第三个层次，产品创新智能化，第四个层次，供应链链接智能化，第五个层次，经济调节智能化。这5个层次形成了中国工业经济智能化深度发展的模型。

　　在发展数字经济方面，中国有着巨大的后发优势：“中国有着长期信息化积累的互联网与大数据基础，有着对人工智能的前瞻性战略性分析与规则，两者形成合力，可以推动中国经济的快速发展。”这一优势萧山同样具备，如今萧山正在不断发展数字经济，加强人工智能和产业融合发展，这必将为区域经济发展添薪续力。

　　萧山的数字化工厂 要打造成业界样板

　　新华三集团副总裁、技术战略部总裁 刘新民

　　紫光集团是清华大学旗下全球知名的信息产业高科技企业，以“自主创新＋国际合作”作为“双轮驱动”，形成了以集成电路为主导，从“芯”到“云”的高科技产业生态链。新华三作为紫光旗下的数字化解决方案领导者，拥有计算、存储、网络、安全等完整的数字基础设施提供能力，能够提供云计算、大数据、大互联、信息安全、新安防、5G、边缘计算等在内的一站式、全方位数字化平台解决方案，致力于成为帮助客户实现业务创新、数字化转型与产业升级的最可信赖合作伙伴。

　　一直以来，新华三始终坚持技术与应用双轮驱动。在运营商行业，新华三以支持行业场景为抓手，探索出可行的5G商用之路，已率先在安防、水利等行业成功落地；在企业市场领域，新华三集团协助企业挖掘数据价值，联合十余家工业领域领军企业成立新华三工业互联网技术联盟，推进中国工业互联网产业迅速发展。

　　目前，正在规划的全新制造——新华三智能工厂已落户萧山，计划于2021年3月投产，年产值超150亿元，将打造成业界领先的数字化工厂样板点，既是互联工厂、5G工厂，也是智能工厂、绿色工厂。同时，新华三将设立紫光新华三工业互联网萧山研究院，推进工业数字大脑萧山合作示范，支持萧山制造业数字化转型发展。

　　融入工业互联网 打造智慧企业

　　SAP思爱普中国副总裁兼行业与价值咨询总经理 张超

　　SAP是一家助力企业建立智慧企业与工业互联网的公司，SAP工业互联网平台能够基于智慧企业套件针对工业互联网的需求而量身定做一体化及解决方案。

　　如今迈入数字经济时代，企业原有的IT已经无法适应数字化的需求，需要建立兼顾稳定可靠与敏捷创新的“IT双模架构”。SAP在企业管理数字化方面优势突出，具有强大的“软实力”，其工业互联网解决方案的核心特点就是完整实现工业互联网“五大维度的互联”，从而真正实现工业互联网的商业价值。

　　目前，SAP在各行业中得到广泛应用，为20多个行业提供融合了“最佳业务实践”的行业解决方案，这些行业包括汽车、金融服务、消费品、工程与建筑、医疗卫生、高等教育、高科技、媒体、石油与天然气、医药、公用事业、电信、电力及公共设施等。

　　萧山企业家要从搭平台、赋能力、拓网络、创模式四方面，全面融入SAP工业互联网解决方案，助力区域数字经济发展与升级。

　　坚守主导产业 加快智能化建设

　　胜达集团有限公司董事局主席 方能斌

　　浙江大胜达包装有限公司是胜达企业包装产业的核心企业，也是萧山传统制造业的典型代表，更是全国包装龙头企业、全国包装样板企业，于今年7月26日顺利在上交所上市。

　　近年来，大胜达坚持实干兴企、创新强企、金融助企，紧紧围绕高质量发展、绿色发展向智能制造转型。在转型升级上，大胜达从2013年开始推进智能化发展战略，通过机器换人、实体+互联网、两化深度融合、工业物联网建设、智能工厂建设等措施，推进企业管理智能化、管理决策智能化、生产制造智能化。如今，大胜达智能化成果显著，已实现人员数量减少80%，生产周期由2到17天，缩短为2到7小时，产品物耗下降为7%，生产能耗下降18%以上。

　　此外，大胜达还推进平台化发展战略，以网上包装商城、八戒印刷、智能工厂技术解决方案为组合拳，推进包装行业的工业互联网平台建设，最终建成一个合作共赢的包装印刷生态系统。如今，胜达正推进国际化发展战略，坚守主导产业，抓住时机，围绕绿色、智能、创新、高效，立足萧山、布局全国、走向世界。

　　以智能驱动创新 让数据产生价值

　　浙江兆丰机电股份有限公司总裁 孔爱祥

　　兆丰机电23年来专注于汽车轮毂轴承单元制造，在2005年开始信息化建设，进行数据积累，2018年全面进行数字化升级，构建数字大脑，让数据成为新生产资料，2019年开始5G赋能应用，让数据产生实际价值。

　　目前，兆丰在工业互联网上迈出了第一步，打造了基于兆丰数据智能打造的工业互联网平台，依托机器学习App开发平台、企业数据资产管理平台、数据知识图谱分析平台等核心数据处理三件套为核心，实现全工厂运营数据的集中管控和应用。

　　在兆丰机电的车间内部署的5G工业视觉系统，目前已稳定地应用在了淬火工艺流程。在车间内部署高清摄像头，通过5G将高清图像及视频传输至服务器；通过边缘计算的机器视觉分析模块，对轴承的送件位置、加热线圈的定位位置以及轴承加热后的热成像图进行分析。结合历史上该生产工艺的样本数据，该系统能智能地检测生产设备的运行状态、故障和预测维护等数据，保证生产的安全性，提高轴承的成品率。