萧山网讯 当前和今后一个时期，是新一轮科技革命和产业变革与我国制造业转型升级的历史交汇期，是智能制造全面渗透、深刻影响制造业领域的发展加速期，也是萧山加快打造“智造”强区的黄金窗口期。萧山要为制造业插上数字的“翅膀”。

　　为推动传统制造业转型升级，打造杭州产业数字化的第一区，日前，《萧山区推进制造业智能化改造三年行动计划（2019-2021年）》正式发布。按照计划，萧山将开展“六大”工程和实施“十百千万”行动，建立起产业智能化发展相适应的体制机制与政策环境，建成一批数字化改造试点示范项目，培育形成一批创新能力强、应用模式成熟的工业互联网平台和工程服务机构。

　　“十”，即培育10个以上工业互联网示范平台。

　　萧山将加快推进工业互联网平台建设，培育多级工业互联网平台，面向重点行业形成一批具有行业特色的工业互联网平台整体解决方案。

　　一方面，推动本土龙头企业先行先试。支持万向离散制造行业平台、传化智能供应链平台、恒逸化纤平台等一批企业级工业互联网平台建设，创新企业数字化应用模式，应用边缘计算等先进技术巩固行业领先地位。

　　另一方面，探索工业互联网平台行业普及。在化纤纺织、汽车零部件、增材制造等领域推进行业性的工业互联网建设，鼓励行业企业利用工业互联网平台技术加快工业知识数字化，实现业务系统向云端迁移。

　　“百”，即建成智能制造示范项目100个以上。

　　萧山将在自动化和数字化水平高、自主创新能力强、行业影响大、带动作用明显的大型龙头企业中，加快智能制造示范项目建设，集中要素资源予以保障。

　　比如，在汽车零部件、建材、装备制造、电子等行业，要强化生产端的智能调度和动态控制，实现管理、设计、制造、装配、实时在线检测等环节一体化控制及互联互动；在化纤、纺织、服装等行业，萧山将支持大型企业通过智能制造示范项目建设，实现上下游协同制造，打通产品研发设计、材料选购、加工生产、检测、物流等环节信息数字化传递流程，形成生产管理的数字化和智能化。

　　“千”，即实施1000个以上数字化改造试点项目。

　　在推进“工厂物联网”数字化改造方面，萧山每年将组织实施“工厂物联网”数字化改造项目150个以上，实现大型企业主要生产环节数据链的打通；在推进“机器换人”自动化改造方面，萧山每年将组织实施“机器换人”自动化改造项目200个以上。到2021年，实现规上工业企业自动化设备改造全覆盖；在推进数字化改造服务方面，到2021年，萧山将引进培育30家数字化改造工程服务机构，引进培育产业数字化专用人才1000人，实现规上企业数字化培训全覆盖和数字化改造咨询诊断全覆盖。

　　“万”，即新增1万家以上上云企业。

　　每年组织3500家企业上云，是萧山最新定下的“硬指标”。到2021年，萧山区域内所有大型企业具备安全可靠的数据获取、保存能力和利用大数据技术优化业务流程的能力。

　　到2021年，萧山要实现规上工业企业数字化改造全覆盖，规模以上制造业全员劳动生产率提高25%以上。

    全文如下：

萧山区推进制造业智能化改造三年行动计划（2019-2021年）

　　为贯彻落实《浙江省数字经济五年倍增计划》和《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018-2022年）》，加快推进实施《萧山区数字经济发展四年双倍增行动计划（2019-2022年）》，推动传统制造业转型升级，打造产业数字化的第一区，特制订本行动计划。

　　一、主要目标

　　通过开展“六大”工程和实施“十百千万”行动（即培育10个以上工业互联网示范平台；建成100个以上智能制造示范项目；实施1000个以上数字化改造试点项目；新增10000家以上上云企业），建立起产业智能化发展相适应的体制机制与政策环境，建成一批数字化改造试点示范项目，培育形成一批创新能力强、应用模式成熟的工业互联网平台和工程服务机构。到2021年，实现全区规上工业企业数字化改造全覆盖，全区规模以上制造业全员劳动生产率提高25%以上。

　　二、重点任务

　　（一）推进工业互联网平台建设工程

　　行动目标：到2021年，培育10个以上工业互联网示范平台。

　　工程内容：加快推进工业互联网平台建设，培育多级工业互联网平台。充分发挥工业互联网平台的资源集聚能力，企业数据资源的整合能力，共性技术开发能力，面向我区重点行业形成一批具有行业特色的工业互联网平台整体解决方案。 

　　1、全力推动龙头企业先行先试。鼓励龙头企业通过工业互联网平台整合资源，构建设计、生产与供应链资源有效组织的协同制造体系，打造企业级工业互联网平台。支持万向离散制造行业平台、传化智能供应链平台、恒逸化纤平台等一批企业级工业互联网平台建设，创新企业数字化应用模式，应用边缘计算等先进技术巩固行业领先地位。

　　2、探索工业互联网平台行业普及。在化纤纺织、汽车零部件、增材制造等领域推进行业性的工业互联网建设，鼓励行业企业利用工业互联网平台技术加快工业知识数字化，实现业务系统向云端迁移，逐步实现行业经验与数据固化，形成可广泛复制的应用服务模式， 引导鼓励成熟企业级平台向行业级平台的转型，培育行业级、区域级、企业级等多级工业互联网平台。

　　（二）推进智能制造示范工程

　　行动目标：到2021年，建成智能制造示范项目100个以上，行业引导示范作用明显。

　　工程内容：在自动化和数字化水平高、自主创新能力强、行业影响大、带动作用明显的大型龙头企业中，加快智能制造示范项目建设，集中要素资源予以保障。

　　1、在汽车零部件、建材、装备制造、电子等行业。支持大型企业提升智能化管理水平，强化生产端的智能调度和动态控制，实现管理、设计、制造、装配、实时在线检测等环节一体化控制及互联互动。支持建材、装备制造龙头企业实施个性化定制需求的改造，通过进一步完善传感、网络控制系统，发展柔性化制造，实现多品种、小批量生产要求。

　　2、在化纤、纺织、服装等行业。支持大型企业通过智能制造示范项目建设，实现上下游协同制造，打通产品研发设计、材料选购、加工生产、检测、物流等环节信息数字化传递流程，形成生产管理的数字化和智能化。支持龙头企业建立中央数据监控中心，建立统一的核心数据库和基于企业工厂模型及生产管理的数据集成平台，支撑各业务模块服务于企业生产管理，实现实时、敏捷、柔性生产，提升企业生产精细化管理水平。

　　（三）推进数字化应用工程

　　行动目标：每年组织3500家企业上云。到2021年，大型企业实现安全可靠的数据获取、保存能力和具备利用大数据技术优化业务流程的能力。

　　工程内容：提升企业对数据的集成应用和安全保障，实现智能决策。

　　1、提升数据应用能力。在引导大型企业搭建工业控制平台、企业数据平台和工业APP等工业大数据平台基础上，完善形成物联网应用端与互联网平台端为一体、数据传感储用为一体的智能学习和智能决策系统，实现利用大数据分析DIY、组态开发、智慧决策和分析服务等数据应用手段，解决设计研发、生产管理、销售服务等企业实际经营问题。

　　2、提升数据安全能力。积极引导大型企业完善涉及终端安全、传输安全、控制安全和应用的数据安全体系建设。提高企业在数据安全方面的自我保护意识和手段，鼓励企业强化平台及数据安全监督自查和风险评估，支持开展安全认证。鼓励企业通过应用具备国际安全标准和能力的平台、技术、产品来实现数据在云侧、边缘端、终端设备、网络环境上构建完整的安全防护体系。引进和培育工业互联网平台安全、工业控制系统安全、工业大数据安全等相关产业，探索建立数据安全产业园。 

　　（四）推进“工厂物联网”数字化改造工程

　　行动目标：每年组织实施“工厂物联网”数字化改造项目150个以上，实现大型企业主要生产环节数据链的打通。

　　工程内容：加快“工厂物联网”数字化改造专项行动。引导企业应用制造执行系统和企业资源管理平台，加速生产数据综合集成，引导推进企业仓储物流与生产制造系统的联网。

　　1、在汽车零部件、建材、装备制造、电子等行业。鼓励中型企业初步建立覆盖数据采集、设备监控、运维诊断、流程优化、节能环保和安全监控的设备信息化管理体系，形成企业专用物联网络。引导大型企业应用射频识别、无线传感、5G等技术完善数据采集手段，应用计算机辅助制造、制造执行系统等成熟制造技术，加速信息系统整合。

　　2、在化纤、纺织、服装等行业。鼓励中型企业应用工业互联网平台的资源计划管理系统、制造执行系统等运营管理软件，加快信息化系统整合。引导大型企业应用与业务紧密结合的企业级操作系统平台软件，构建管理控制一体化的信息系统，提升企业精细化管理水平。

　　（五）推进“机器换人”自动化改造工程

　　行动目标：每年组织实施“机器换人”自动化改造项目200个以上。到2021年，实现规上工业企业自动化设备改造全覆盖。

　　工程内容：深化“机器换人”自动化改造工程，夯实数字化改造的基础。鼓励自动化成套设备应用，鼓励老旧设备关键数据的读取能力改造，关键生产环节加快工业机器人、自动检测设备、智能物流等装备应用。

　　1、在汽车零部件、建材、装备制造、电子等行业。鼓励中型企业在关键工序连接节点上采用专用机器人；对用工量大、工作强度高、内容重复度高的工序全面采用机械手替代；鼓励在冲压、注塑、搬运等环节实施自动化改造。引导大型企业完善数控机床联网管理，形成设备物联专用网络，为实施数字化改造形成坚实的基础。

　　2、在化纤、纺织、服装等行业。鼓励中型企业在能耗、污染物排放和安全生产等环节设备更新，支持高能耗设备变频、节电、物联网技术应用。引导大型企业在质量检测、自动物料输送、立体整烫和立体仓储系统等环节应用成熟设备。

　　（六）推进数字化改造服务工程

　　行动目标：到2021年，引进培育30家数字化改造工程服务机构，引进培育产业数字化专用人才1000人，实现规上企业数字化培训全覆盖和数字化改造咨询诊断全覆盖。

　　工程内容：

　　1、加快引进和培育制造业企业数字化改造工程整体解决方案提供商、工程服务商和智能装备系统集成企业。提升全区工业自动化控制系统工程设计、集成开发和工程实施的能力，加快数字化改造的生产性服务规模化。建立数字化改造应用公共服务平台，推进数字化改造应用服务外包，扶持数字化改造第三方咨询、培训和服务机构发展。

　　2、加快人才要素集聚和人才队伍建设。建立多渠道、多层次的数字化应用人才培养体系，支持和引导高等院校、科研机构培养工业互联网高端人才；鼓励技术学院和职业再教育机构开设产业数字化工程专业课程，提升实用人员的供给能力。每年组织10期数字化改造专题培训班，实现规上企业管理人员和骨干生产人员轮训。

　　3、实施数字化改造咨询诊断和分类指导工作。引导企业开展数字化技术改造，激发企业投资需求。推进数字化改造的评价标准修订，推进数字化改造标准化评价试点和应用，以政府购买数字化改造咨询诊断服务等各种形式，为中小型企业开展数字化改造提供诊断调研和方案设计等系列服务。

　　四、保障措施

　　（一）实施政策引导。建立政府部门、行业企业、服务机构间的产业数字化工程实施协调机制和公共服务平台；完善产业数字化项目准入评估标准，发布年度重点项目计划；研究数字化改造产业链配套规划。加大政府扶持资金投入，探索政策补助“事先补助事后验收”模式，支持数字化改造试点项目和智能制造示范项目实施。

　　（二）加强金融支持。强化金融支持，借鉴“融资、融物、融服务”的智能制造金融模式，协调金融机构创新金融产品、加强对中小企业数字化改造的金融支持。鼓励企业采用分期付款、设备租赁、技术服务投资等各种融资模式推进数字化改造项目建设。组织银企对接，争取每年新增100亿贷款用于支持制造业企业数字化改造。

　　（三）开展示范试点。以示范项目为引导，加快资源管理系统、制造执行系统等成熟技术应用，重点引导数字化改造关键共性技术的应用示范和成熟数字化改造工程服务机构改造方案的应用示范，激发全行业智能化改造的积极性。推进行业性工业互联网平台试点示范应用，通过平台的发展和应用，探索重点行业数字化应用的新路径。

　　（四）完善考核督促。将数字化改造工作纳入政府工作综合考核体系，确保行动任务落实。组织开展区域性数字化改造和数字化改造覆盖情况评估工作，把数字化改造水平作为镇街平台产业发展重要考核指标。将数字化改造标准和评价模式导入到行业整治标准中，倒逼产业加快转型升级。

　　（五）推进培训宣传。举办数字化改造建设专题研讨班和宣传等活动，提高政府部门和企业对数字化工程的认识。组织开展数字化改造进企业专项活动，提升企业管理者的发展意识。鼓励科研院所积极参与数字化改造工作，重点培育“数字工匠”，鼓励职业教育学校加强自动化应用和信息化应用实用人才的培养。