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萧山全省首推个体户商事登记事项“就近办”改革

2020年4月3日 12:12来源:

  近期,萧山区市场监管局积极响应深化“放管服”改革号召,针对新冠肺炎疫情影响,切实为个体工商户的商事登记提供便捷服务,联合区跑改办出台了《个体工商户登记相关事项进驻镇街公共服务中心工作方案》,全面推进个体工商户“就近办”改革。该方案的实施,是全省首次将商事登记事项纳入民生事项“就近办”工程,扩大了民生事项“就近办”的外延,举措将惠及我区8.8万余家个体工商户。

  完成首批试点。2019年8月起,萧山区市场监管局先后在益农镇、浦阳镇、党湾镇、靖江街道、南阳街道等5个镇街开展个体工商户“就近办”改革试点,通过借力镇街公共服务中心场所和镇街公共服务中心窗口人员,通过互联网进行资料和审批内部流转,将市场监管办事窗口延伸到各属地镇街,实现个体工商户“足不出镇”办理登记、变更等业务。试点期间,5个镇街和原已入驻镇公共服务中心的瓜沥镇和临浦镇,共办理“就近办”个体工商户登记事项3037件,占同时期该7个镇街个体户办件量的81.3%。试点运行以来,整个环节配合有序,运行稳定,群众普遍反映良好。比如,以前益农的个体户要去瓜沥分中心办过营业执照,从益农到瓜沥就要二十多公里路,开车需半个小时,现在只需要至益农镇公共服务中心,“就近办”将半小时的交通圈缩短至十分钟,极大缩短了物理距离,节约了办照时间。

  列好一张清单。在完成首批试点的基础上,该局适时总结试点经验,根据个体工商户从业的行业多为涉及百姓日常生活所需、经营的范围相对较小,对百姓日常生活影响较大的特点,梳理了共13项个体工商户商事登记事项下沉至镇(街道)公共服务中心。主要为:个体工商户的设立、变更、延续、注销和补证;个体工商户涉及的食品生产许可证首次申请、延续换证、变更、补证;个体工商户食品“三小行业”(小餐饮、小作坊、小食杂店)设立登记标准化承诺备案。

  建立一套标准。严格按照全省“八统一”的工作要求,规范下沉13项个体工商户商事登记事项的办事指南和受理流程、审查要点等标准化内容,对现有区级平台实行的证照共享、容缺受理等改革举措同步下沉,做到同一业务全区标准统一、区镇无差别。在镇街公共服务中心设立商事登记窗口专窗,专职受理个体户证、照申请,按照“进一扇门、到一个窗、办成一件事”的标准,办件一窗进一窗出。设立专职AB岗人员,确保个体户业务办理不脱节。内部实行“一审一核”制,镇街窗口工作人员受理后,将关键性材料通过互联网实时传输给市场监管所指定的专职审批人员,审批人员确保在第一时间予以审核。

  广泛开展培训。目前,区市场监管局所属驻各镇(街道)的市场监管所,对已承接个体工商户商事登记业务的公共服务中心正紧锣密鼓地开展业务培训,做好下沉事项的业务知识、流程办理、法律法规的培训和跟踪指导服务,确保办事标准、办事规范、办事效率不因下沉而降低。

作者:通讯员 郑娟娟  
编辑:程栋

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