审批服务窗口由81个缩减为23个,便民服务窗口由155个缩减为92个,群众等候时间较改革前缩短20%以上。随着“前台变小”向“后台变大”的转变,办事群众的满意率显著提升。日前,萧山“政务服务‘去中心化’改革”入围2020杭州市改革创新最佳实践案例,受到各界广泛关注。过去的一年,我区“最多跑一次”改革通过不断自加压力,拉高标杆,已经形成多个领跑品牌。
扩大“就近办”改革优势
“最多跑一次”,不仅是让群众跑一次、跑得快,而且要跑得轻松。去年,区跑改办开展民生事项“去中心化”改革,通过线下办事与线上系统对接,实现线上智办、主动代办、自助好办、就近可办。个体工商户“就近办”就是一次有益尝试。
面对群众办事“路程远、耗时长、不便捷”的难题,我区全力推动“就近办”改革,强化“下得去、接得住、办得好”三大路径支撑,实现“就近可办”到“就近愿办”“就近好办”的深刻转变。通过镇街公共服务中心“综合窗口”设置试点、个体工商户13个事项镇街全覆盖、公安基层站所全事项一窗受理等举措, 萧山“就近办”改革经验在全省“最多跑一次”改革工作会议上进行了展示汇报,好评连连。
推进公共场所服务大提升
公共场所服务大提升,是去年“最多跑一次”改革的重头戏。我区以“整体智治”的理念,结合 “办好亚运会,提升一座城”的实际需求,突出特色亮点,梯次推进改革,聚焦交通设施、旅游景区、文化场馆、商圈、市场、公共体育场馆、医疗机构、车辆检测站、城乡公共厕所、政务服务大厅等“9+1”公共场所,把公共场所服务大提升,打造成为我区建设“重要窗口”的标志性成果和亮丽风景线。
截至目前,我区“9+1”公共场所领域牵头单位,已经按照各领域提升方案,落实提升举措。杭州火车南站、车辆检测“一件事”等提升成果登上“改革在身边,浙江公共场所服务大提升新闻行动”。
深化机关内部“最多跑一次”改革
以往,机关办事来回跑,一直被百姓诟病。依托机关内部“最多跑一次”服务平台的上线运行,通过对接“浙政钉”,搭建“4+X”网上办事服务平台,实现“一键登录、一个门户、一表通办、一网流转、一屏通管”,萧山有效解决了政府部门间办事“多次跑、多头跑、环节多、时间长”等工作堵点。
去年,我区深化机关内部“最多跑一次”改革,通过一手抓事项梳理,一手抓系统平台建设,两个维度全面推进机关内部“最多跑一次”改革。目前,一共梳理涉及全区45个部门单位非涉密事项418项。建成区机关内部协同统建办事平台,非涉密事项100%纳入事项库,实现办事指南实时在线可查。
持续打造最优营商环境
优化营商环境,是我区推动经济高质量发展、实现赶超跨越的重要支撑。去年以来,萧山持续深入实施《关于深化“最多跑一次”改革优化营商环境的实施意见》,着力推进28项重点任务和142项工作举措,在重点领域和关键环节全力推动减环节、减流程、压时限、提效率、优服务,努力营造一流的营商环境。
通过“部门思维”向“群众需求”的转变,目前萧山正持续推进投资项目“最多80天”、重大项目审批绿色通道、外商投资企业所有商事登记事项实现“一次都不跑”。而通过全面推进企业开办分钟制、证照分离等举措,惠及企业9370家,直接为企业减免开办成本300余万元;便民服务领域推出退休办理跑零次、入学报名跑零次等改革,持续提升了企业和群众获得感与满意度。