没有走在前列也是一种风险。这是赶超跨越发展中的萧山必须牢固树立的忧患意识。

　　2020年12月31日，萧山召开区委十五届十二次全体（扩大）会议，审议通过“十四五”规划和2035年远景目标的建议，擘画发展新蓝图。同时定调新目标，率先实现现代化，当好全省排头兵，高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”，奋力打造“重要窗口”示范样板，勇当省市社会主义现代化建设排头兵。

　　显然，站在二次创业的十字路口，处于赶超跨越发展的关键时期，萧山将努力拼搏、奋勇争先，以更高质量、更高水平的发展，实现萧然大地精彩蝶变，为省市发展增光添彩。

　　A、排头兵，系统谋

　　其实萧山一直在奔跑。上世纪70年代的促富大会，让萧山领跑县域经济发展；2001年的撤市设区，让萧山开启“拥江发展”时代；2016年的G20杭州峰会，让萧山站上了全球舞台。面对日趋激烈的区域竞争，标兵大步奋进、追兵日益逼近的态势，萧山如何找准新赛道，加速快跑，这需要萧山有自己的判断。

　　2020年最后一天的大会，萧山区委主要负责人深度剖析了萧山的“五大挑战”、“五大机遇”和四张金名片。

　　——挑战前所未有，包括经济持续增长、区域竞争、高质量发展、城市治理能力提升和共建共享共治带来的巨大挑战。

　　——机遇大有可为，一是“重要窗口”新目标新定位为萧山高质量发展指明新方向；二是全球新一轮科技革命和产业变革为萧山打造新制造中心创造新机遇；三是全面迈入“亚运时代”为萧山城市品质能级跃升带来新时机，四是国家省市重大战略实施为萧山打开空间格局提供新契机；五是国内国际双循环互促升级为萧山强化经济发展韧性激发新动力。

　　——金名片最为靓丽，萧山要擦亮亚运、开放、数智和文化四张金名片，实现新蜕变。

　　确切来说，这是给赶超跨越中的萧山做了一次典型的“波特五力”竞争力分析，并系统思考萧山的下一个五年、十年。

　　基于此种研判，萧山提出今后一段时间的奋斗目标，率先实现现代化、当好全省排头兵。包括主动迈好忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的新步伐，成为胸怀大局、勇担重任的排头兵；全面激发“奔竞不息、勇立潮头”的新气象，成为干在实处、走在前列的排头兵；精准聚焦“亚运国际城·数智新萧山”的新导向，成为彰显特色、引领示范的排头兵。这是时代赋予萧山的历史使命，是向前的坚实动力，更是贯穿萧山“十四五”期间乃至更长一个时期的根本指南。

　　B、新导向，坚实干

　　面对大战略、大事件、大项目叠加集聚的战略机遇，与“没有走在前列是一种风险”忧患意识正相关的，是另一句话——没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。

　　过去两年，萧山以解放思想为先导，抢抓机遇，实干争先，经济综合实力迈上新台阶，尤其在制造业和数字经济创新发展上，萧山已经表现出较为强劲的韧性。2020年，规上数字经济企业数量较2018年底实现翻番，国家高新技术企业首次实现“千企登高”，规划工业企业数字化改造覆盖率达98%，另外，R&D指标两年增加一个点……这是来之不易的精彩。

　　进入“十四五”，萧山要继续当好省市排头兵，也有了发展“新导向”、“新赛道”——亚运国际城，数智新萧山。分解开来，其实也是亚运、数智、开放和幸福的“八字导向”。

　　围绕新导向，萧山提出当前必须抓紧抓时抓好的八方面关键性举措，包括办好一场盛会，全力服务保障亚运；打造一条创新带，加快建设硬核科技创新策源地；做强一个引擎，聚力打造新制造中心；建设一个高地，积极融入新发展格局；织密一张网络，全面提升整体智治水平；打响一个品牌，深入实施文化强区工程；扮靓一抹绿色，高水平打造全域美丽大花园。推进一批实事，切实增强群众获得感幸福感。

　　以亚运为例，它是“全域全方位的导向”。萧山一方面做好各项筹备工作，另一方面最大限度发挥亚运效应，把举办亚运与推动城市发展、产业提升和民生改善有机结合起来，真正做到“办好一个会，提升一座城”。2021年，萧山将全面开展“亚运兴城”攻坚年行动，掀起项目建设、环境提升、产业转型、数智治理、品质提升等重点领域的攻坚热潮。同时，萧山将继续广泛深入开展比学赶超活动，在全区进行大比武、大竞赛，谁好谁优，亮一亮、晒一晒。当然，攻坚背后，更强调差异化的政策激励，把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和部门，推动各地各部门走出“舒适区”、步入赛车道，让大家在“赛马场”上比作为、比成绩。

　　如果说亚运导向关乎全局，幸福导向则更直接，让群众乐享“时代潮”的品质生活。比如作为城市大脑的重要策源地之一，萧山更关注城市大脑能传递更多“民生温度”，让城市大脑萧山平台成为“城市生命体”的中枢系统，做强做优覆盖区、镇、村三级一体化数字驾驶舱，拓展面向社会治理、城市管理、交通出行、生态环境、文化健康等跨领域智能化场景应用。

　　C、新赛道，勇争先

　　奔跑在新赛道上，萧山必须勇于打破思维定势、路径依赖，善于洞察趋势，敢于另辟蹊径，以超常规的举措“求新”“求特”“求先”。

　　有人言，萧山制造业的走向，一定程度上代表着中国制造业的走向。萧山又该如何破题，从存量工业的改革，到省市区三方合力共建长三角制造业数字化能力中心，萧山无疑都在全省率先破题。但这远远不够。未来五年，萧山要打造新制造中心和硬核科技创新策源地，仍需加快破题。

　　如何破？“十四五”规划建议稿中能找到新路径。比如打造钱塘江国际创新带，萧山对其的定位，是努力成为全省“三大科创高地”重要承载地，这意味着杭州西有城西科创大走廊、东有钱塘江创新带。目前，这“一带”已经聚集浙大科创中心、北大信息技术高等研究院、西电杭州研究院等重大科创平台，并以此为载体，争创集成电路国家技术创新中心、国家级智慧视觉安防制造业创新中心。另外钱塘湾未来总部基地也已启动国际招标，将打造全球总部创新地和湾区活力未来城。

　　值得注意的是，这“一带”也是浙江自贸试验区杭州片区萧山区块所在地。随着“空港型”自贸试验区的建设，萧山制造业也将迎来“春天的故事”。业内人士认为，“作为新时代改革开放新高地，自贸试验区是新一轮改革的试验田，它代表新的经济发展动向。更开放的国际化协同创新体系，使得自贸试验区成为制造业的新机遇，将成为其厚植发展的新优势。”对萧山来说，更大的破题，还在于如何依托湾区优势、临空优势、自贸优势、人才优势等，链接全球全球创新资源，将自贸区优势辐射全域。据透露，目前萧山正在谈“数字贸易中心”项目，或将拉动千亿元级的交易规模。萧山没有港口，为何要积极引入该项目？萧山一经济官员表示，“乘自贸区建设东风，萧山要做以前不敢想的事，把更多全球高端人才、高端产业、先进技术、金融资本集聚到萧山。”

　　萧山要当好排头兵，必须拉高标杆、创先争优，制定各领域“跳一跳甚至跳三跳才能够得着”的目标和适度超前的指标体系。正如萧山区委主要负责人所说，“创新生态是萧山发展最大的短板，萧山正举全区之力支持浙大杭州国际科创中心等高端硬核创新平台建设、持续加大高层次人才培育引进力度、在城市核心区域推出更多创新产业用地，这就是以超常规的力度、超常规的举措，加快打造最优创新创业生态，在为萧山下一个五年、十年打基础。”

　　争当三个排头兵

　　1 主动迈好忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的新步伐，成为胸怀大局、勇担重任的排头兵。

　　2 全面激发“奔竞不息、勇立潮头”的新气象，成为干在实处、走在前列的排头兵。

　　3 精准聚焦“亚运国际城·数智新萧山”的新导向，成为彰显特色、引领示范的排头兵。

　　争先创优，务实笃行

　　在新蓝图新愿景中抓好八个方面关键举措

　　1 办好一场盛会，全力服务保障亚运。

　　2 打造一条创新带，加快建设硬核科技创新策源地。

　　3 做强一个引擎，聚力打造新制造中心。

　　4 建设一个高地，积极融入新发展格局。

　　5 织密一张网络，全面提升整体智治水平。

　　6 打响一个品牌，深入实施文化强区工程。

　　7 扮靓一抹绿色，高水平打造全域美丽大花园。

　　8 推进一批实事，切实增强群众获得感幸福感。