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持续深化全面从严治党 纵深推进清廉萧山建设

2020年3月26日 8:3来源:萧山网—萧山日报

  去年,我区在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作上交出了一张亮眼的成绩单。今年区纪委监委又有哪些新动向呢?

  在昨日召开的中共杭州市萧山区第十五届纪律检查委员会第五次全体会议上,区纪委监委明确了2020年七大任务,确立了稳中求进、服务大局、一体推进、求真务实的工作思路。

  会议指出,2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是清廉萧山建设的深化之年。做好今年纪检监察工作意义重大,责任重大。

  2020年,我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省市纪委全会和区委十五届八次全会部署,坚持稳中求进,协助党委持续深化全面从严治党,把“严”的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纵深推进清廉萧山建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为高质量打好“一二八”组合拳,高水平推进区域治理现代化,奋力开创新时代萧山赶超跨越发展新局面提供坚强保障。

  任务一:

  聚焦发展大局,政治监督更加强化

  2020年,我区要把准政治监督“脉象”,开对政治体检“处方”。

  我区将把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务,督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。加强对党章党规和宪法法律执行情况,中央和省市重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督。紧盯疫情防控阶段性任务,确保疫情防控和经济社会发展“两战全胜”。

  民心是最大的政治。萧山将加强对“最多跑一次”改革、亚运会筹备、高质量发展、美丽萧山建设、民生实事等区委重大决策部署落实情况的监督。探索建立政治生态动态评估机制,强化对评估结果的运用。

  我区将不断巩固拓展主题教育成果,推动建立不忘初心、牢记使命的制度。强化思想政治引领,把主题教育激发出来的政治热情,转化为“两个维护”的思想自觉和实际行动。加强上下联动,健全长效机制,持续抓好有关专项整治任务的督促落实。

  我区将贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,扎实推进“四责协同”。严格履责标准,细化履责清单,扣实履责环节,实现履责的具体化项目化。压紧压实“一岗双责”,完善责任落实“双听双述”、季度廉情动态抄告等工作机制,形成抄告、督导、整改、回告的闭环。

  任务二:

  聚焦基层基础,清廉建设更加深入

  2020年是清廉萧山建设的深化之年,萧山的清廉根系正在向内越扎越深。

  今年,萧山将全力开展集中整治。一是贯彻落实全省“强化清廉村居建设 有力推进基层治理”工作要求,深入整治民生领域漠视和侵害群众利益的“微腐败”问题。二是开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动,彻查“黑”与“伞”不匹配、公职人员涉黑涉恶、领导干部失职渎职等问题。

  萧山将在全域构建“1+3+1”清廉村社制度体系,以“码上”工程为主载体,突出“知、督、办”等关键环节,切实加大数字赋能力度。围绕“小微权力、小型工程、小额资金” 规范管理等重点,细化村级事务公开清单,织密监督网络,健全办理机制。开展村社政治生态廉情评估工作,动态监测、及时预警、综合评估,形成公开、监督、办理、测评的闭环体系,有效实现基层政治生态与自然生态的一体推进。

  清廉萧山将得到全面推进。我区将建立健全清廉萧山建设联席会议制度,充分发挥各牵头部门作用,统筹推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业等七大清廉建设。

  任务三:

  聚焦“四风”查纠,作风建设更加务实

  作风建设永远在路上,驰而不息正风肃纪也是今年的重要任务。

  萧山将一以贯之抓好中央八项规定精神落实。坚持越往后执纪越严,防止“疲劳综合征”。坚守重要节点,紧盯薄弱环节,下大力气开展“烟票”专项治理、公共资源中私人会所整治“回头看”。深化公款支出预警机制建设。针对纠治“四风”中发现的机制制度漏洞,督促有关职能部门细化完善,强化对制度执行的监督检查。

  区纪委监委将着力护航民营经济平稳健康发展。严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为,正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济发展的关系。严格落实区委关于构建亲清新型政商关系的意见,推动完善政商交往行为规范。

  提升党员干部执行力也被纳入了章程。围绕“大抓落实年”活动,萧山将持续开展不担当不作为不落实等“三不”问题整治,深入开展“中梗阻”问题专项治理,深化形式主义、官僚主义集中整治。同时严格落实“三个区分开来”的要求,积极稳妥做好容错纠错和澄清正名工作, 推动容错免责从“事后认定”到“事前备案”,促进更多干部主动担当、敢于担当。

  任务四:

  聚焦纠建并重,巡察体检更加全面

  创新方式,纠建并重,在今年,萧山将推动新时代巡察工作再上新台阶。

  2020年,萧山要把准政治方向,加强政治巡察,着力发现并推动纠正政治偏差。

  在巡察的方式方法上,有了新变化。萧山坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,做优“上下联动”、做深“左右协同”、做实“内外互动”,高质量推进巡察工作。如统筹安排常规巡、专项巡、机动巡和巡察“回头看”,排摸一批信访反映集中、矛盾问题突出的村社开展重点巡,开展清廉村社专项巡。

  纠改并重,巡察才能出实效。萧山将压紧压实被巡察党组织整改主体责任,全面落实整改情况报告制度,加大巡察整改回访检查力度,推动形成巡察机构与职能部门有序衔接、互为补充的整改监督链条。同时加大对移交问题线索和意见建议的督办力度,完善巡察反馈、典型问题通报和被巡察单位内部警示教育等机制。推动问题查找与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合,发挥巡察标本兼治的战略作用。

  任务五:

  聚焦减存遏增,

  “三不”一体推进更加有力

  2020年,萧山将通过营造高压态势、扎紧制度笼子、加强思想引导的方式,一体推进全区形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  保持不敢腐的高压态势。萧山将突出重点削减存量、零容忍遏制增量,紧盯工程建设、征地拆迁、国有企业、村社等重点领域,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。强化依纪依法依规、安全文明办案意识,进一步做好案件审理、信息技术保障、申诉复查等工作。

  扎紧不能腐的制度笼子。萧山将注重以案促改、以案促建,针对带有普遍性、倾向性的问题,督促有关部门和单位开展专项治理,推动审批监管、工程建设、公共资源交易、公共财政支出、行政执法等重点领域的风险防控和制度建设。

  增强不想腐的思想自觉。萧山将利用好典型案件和忏悔录,配合党委(党组)强化党性教育、思想教育、纪法教育,督促发案单位开好专题民主生活会。深入开展廉政党课进基层、警示教育片巡展、廉政微考等活动,推动警示教育活动常态化制度化。

  任务六:

  聚焦首要职责,监督检查更加精准

  通过做实常态化监督、做精项目化监督、做优监督机制,今年萧山要在精准监督上持续发力。

  在日常监督中,萧山将充分运用“四种形态”特别是第一种形态,综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,抓早抓小、防微杜渐。加大信访动态分析研判预警,加强问题线索管理。

  萧山将进一步统筹监督力量,发挥镇街纪检监察组织和派驻(出)机构职能作用,探索推行日常监督项目化管理机制,构建选题立项、方案编制、过程管控、绩效评估等组织实施体系。通过“任务项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的方式,切实解决监督泛化问题,努力走出一条协同、贯通、融合的监督工作新路子。

  萧山将完善分片联系、双重监督、捆绑协作等工作机制,推行分析、反馈、整改、谈话“四合一”的工作模式。推动完善对领导干部和领导班子的内部监督制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化纪委监委的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督融会贯通、有机衔接,增强监督严肃性、协同性、有效性。

  任务七:

  聚焦初心使命,

  纪监铁军更加高素质专业化

  以队伍建设为基石,今年我区要深入打造萧山纪检监察铁军。

  政治站位要再提高。区纪委监委将扎实开展思想政治教育,严格落实机关党建工作责任制,强化纪检监察干部斗争精神。

  工作能级也要再提升。区纪委监委将严格落实“两为主一报告”要求,推进更高水平、更深层次“三转”。认真落实上级纪委关于垂直管理单位纪检监察体制改革的要求。开展纪检监察系统“比思路、比执行、比业务、比业绩” 活动,继续用好清风夜学、跟案学习、业务轮训等载体,不断加大全员培训和岗位练兵力度。统筹推进全系统信息平台建设,推动纪检监察工作向科技化、数据化、精细化方向发展。

  监督管理将更严格。区纪委监委将以高于他人的标准来要求全区纪检监察干部,始终做到从严教育、从严管理、从严监督。坚持从监督执纪问责和监督调查处置各个环节的风险点切入,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,进一步规范监察业务运行流程。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格审查调查安全管理,公正文明执纪执法。充分发挥“两代表一委员”、特约监察员的作用,严肃查处执纪违纪、执法违法行为。

作者:记者 杨圆圆 通讯员 俞向尉 郑晨  
编辑:刘舒晨

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