区公安分局:平安村社V1.0为萧山保驾护航

　　2019年，萧山在全省首创平安村社创建“双十条”，每月公布村社“红黄黑榜”，成为平安创建的有力抓手。两年来，村社责任进一步压实，干群关系进一步和谐，平安排名进一步提升。

　　为破解痛点，由政法委牵头，数管局、规资局、公安分局共同研发的平安村社V1.0应运而生。该平台以“一屏统揽、两端发力、三级协同、三色预警”为主要架构，覆盖全区22个镇街、549个村社，实时在线展示6类25项平安数据，依托大数据分析研判，服务支撑区、镇、村三级干部和网格员开展针对性工作。

　　今后，该平台可以在手机端实时查看“红黄黑”三色榜单，并实现事件实时流转、隐患实时快处、宣教实时落地，一旦有事件处置，直接推送至所在地村社和网格员。在融合交治站、消防站、警务站的基础上，还会将钉管家、“疫战”App、健康码、“三源”码等功能融合至平安村社V1.0，便于网格员动态掌握实时全量人口、矛盾纠纷、安全隐患等信息，合理有序开展工作。

　　从线下到线上，从被动到主动，从可视到可用，该平台让平安状况变得更为直观。既能看到结果数据，又能看到数据背后的事件，还能处置事件、监督事件，有力推动从平安村社相对独立运作，向“大数据+网格化”融合转变。

　　下一步，我区将在平安村社V1.0的基础上，进一步将食品安全、药品安全和安全生产等融入“大平安”体系，将平安村社在线化、智能化延伸至平安创建的各个角落，有力助推健康萧山、美丽萧山建设等工作，最终真正实现城市治理体系和治理能力现代化。

　　区民政局:让养老更智慧更幸福

　　今年以来，区民政局以幸福养老、暖心服务、智慧民政为突破口，着力建设智慧养老信息化系统，重点打造“安居守护”“康护到家”“E键乐养”等三大应用场景，为全区近30万老年人及其家庭提供老有所养、老有善养的一站式服务平台。

　　“安居守护”场景，包括智能门磁、烟感器、燃气报警器和睡眠呼吸监护仪等“四件套”，就像为老人聘请了一位24小时在岗的居家保安。一旦发生意外情况，后台指挥中心收到报警信息后，相关工作人员会马上联系老人及老人家属，并及时协调社区、助老员、120等部门实施救援，让“瞬时感知，及时救援”成为可能。

　　“康护到家”场景，则整合养老、医疗、康复机构和照料中心等资源，建设了一所没有围墙的养老院。通过智慧化信息平台，在满足老人个性化需求的同时，能让其在家中享受“准”养老机构的助餐家政、生活照料、健康指导、康复护理、心理慰藉等线上线下专业服务。

　　还有“E键乐养”场景，将全面整合全区所有涉老信息和数据，实现为老服务信息的“统一门户”、 养老行业管理的“统一入口”、 涉老领域数据的“统一归集”，全方位推广“一码通办，全城联网”。

　　目前，智慧养老信息化系统项目在北干街道、河上镇试点的基础上，还将强化系统操作应用的“适老化”功能，通过专门的简易手册和视频教程、操作提示、语音辅助等功能，切实消除老人面临的“数字鸿沟”，确保养老智能化服务更加便捷，传统服务更加完善。

　　区城管局：立足三大智能系统 构建三全城市管理格局

　　根据“城市大脑·萧山平台”建设的统一部署，近年来，区城管局集中推进了工程车大数据研判系统、市容AI系统、垃圾分类智能监管系统等三大智能管理系统的建设任务，在工程车违法治理、市容秩序管控以及垃圾分类监管上构建起了新的管理格局，有效实现了城市管理的提质增效。

　　随着工程车大数据研判系统的上线运行，全区3500余辆工程渣土车及860余辆混凝土运输车的运行情况在系统实时监控下一目了然。工程车从工地出土，到中途运输，再到末端消纳的全流程都在系统掌控之中，违法行为一有发生，系统会实时预警，提醒驾驶员进行整改，并通知执法队员查处。违法逃逸车辆，系统会自动追踪定位。系统进一步完善了对工程车运行轨迹的智能甄别功能，防止区外经过车辆偷倒乱倒。

　　市容AI系统上线运行后，以前管理执法的瓶颈迎刃而解。以人行道违停管控为例，市容AI系统会自动识别车牌并提取车主信息，再以短信和语音的方式向车主发送通知，要求限时驶离车辆。若未在限定时间内驶离，违停行为将自动进入处罚程序。在系统24小时的全天候监控下，出店经营、占道堆物、人行道违停等很多市容管控中的老大难问题都得到了有效破解。

　　垃圾分类智能监管系统的运用，生活垃圾源头分类、中途运输、末端处置全链条被赋予了智慧芯，实现了做精做细做优垃圾分类。通过智能监管系统后台计算分析，可以精准评价每一户家庭的垃圾分类参与情况。系统通过对随车称重系统、GPS车载视频监控等数据信息的分析，对全区986辆分类收运车辆进行全方位动态监控，第一时间发现不规范收运问题。系统接入6家末端处置企业的全部监控视频和运行数据，能为垃圾分类战略布局提供科学依据。

　　区市场监管局：打造数字赋能下的基层治理市监样板

　　近年来，区市监局在农贸市场、阳光厨房、电梯、气瓶四个领域试点推进“一体化、全链条、可追溯”的新型监管机制改革，以大数据赋能监管创新，为萧山打造智慧治理先行样板提供市场监管经验。

　　“智慧农贸”场景的主体框架为“1+1+X”模式：1个智慧市场数据集成中心+1个线上交易平台+X个标准化的智慧农贸市场。其中，“萧山区农贸市场数据中心”已经完成建设，这是全省首个城市级别农贸市场管理和应用平台。“萧山菜篮子”微信商城通过整合经营户网上商城资源，开启了农贸市场“点单购买”新模式。“标准化智慧农贸市场”实现“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”“五化”提升，已建成4家。

　　“食安慧眼”场景中，区市监局对“阳光厨房”的后厨设施设备进行了改造提升，设置了14种状况的异常预警，并对厨师违规操作进行AI抓拍。平台打通浙江省统一行政执法系统、杭州健康码系统、卫健健康证系统、浙江省食品经营许可系统、浙江省食品抽检风险平台等数据，实现分类分级精准监管。

　　“电梯智管”场景主要包括一台可与乘梯人进行沟通的电子显示屏，以及与监控平台中心相联的高清摄像头和红外监测设备。一旦发生人员故障或被困，系统会自动发出报警并上传平台。目前，我区2400台电梯完成智慧监管装置安装。

　　“数治瓶安”场景主要由“一瓶、一码、一平台、一中心”四部分构成。“一瓶”是指“专瓶专色”乳白色产权瓶。“一码”是指统一安装“萧燃燃气”二维码。“一平台”是指公司统一设立购气平台。“一中心”是指萧山区瓶装燃气监控中心，通过监控视频可以实时查看各液化石油气充装站现场情景，以及配送车辆运动轨迹。通过以上模式，实现了民用液化石油气充装、销售、配送、使用全过程的信息可追溯。

　　区纪委区监委:清廉萧山“码上工程”迭代提升

　　萧山在清廉村社建设过程中存在四点状况：村社量大面广但监督手段单一传统、基层问题易发多发但领域相对集中、村级信访居高不下但查实率低、村务公开形式到位但效果欠佳。

　　区纪委区监委对清廉萧山“码上工程”进行了迭代提升，从今年5月试点建设到8月，一个覆盖全区各镇街、村社的统一平台已正式运行。其中，重点围绕核心内容、总体架构、目标效果三方面进行了整体构建。

　　聚焦“三小”领域，梳理了“10+X”村务公开事项，主要包括财务管理、村级工程、农民建房、补助救助等群众关心关注的村级事项。

　　加强顶层设计，构建了“两端一池一舱”的骨架。两端：即一个管理端，依托电脑实现村务录入、审核、预警、整改的全流程留痕管理；一个公开端，依托手机实现村务公开、诉求受理、结果反馈的码上“知、督、办”；一池：就是数据池；一舱：就是数字驾驶舱，三级联动，层层下钻，精准分析、实时呈现。

　　坚持问题导向、立足目标效果，实现 “三个闭环运行”：一是阳光村务互动。建立了村社录入、镇街审核、手机公开、群众反馈、一键受理的闭环流程，自系统上线以来，已公开村社信息超108万条。二是精准监督处置。抓早抓小，系统依据村级管理制度和小微权力流程，设置了109条预警阀值，目前平台已预警问题7570个；抓深抓准，数据池中汇集了来自村务运行、相关部门、群众反馈以及履责情况等数据6.3亿条，通过数据建模分析，监测并研判深层次疑似问题，目前已监测到疑似问题线索2185条。三是四责协同落实。根据各镇街村社的责任分工，按角色匹配账号设置权限，实现责任到岗到人到事。针对不同等级类型的预警事项，系统会第一时间依据权限责任，以短信形式点对点提醒，确保责任落地落实，目前预警问题整改率80%以上。针对苗头性倾向性问题，建议启动第一种形态，全区已通过平台启动第一种形态157次。

　　瓜沥镇:走出“沥家园”智慧治理新路子

　　今年以来，瓜沥镇围绕杭州城市大脑“五级机长制”整体架构，在市、区两级赋能下，遵循数字平台一体化理念，启动打造了“镇、村、户”三级管理架构的智慧治理平台——“沥家园”数字驾驶舱，通过人、房、车、企、感知设备等多维信息关联融合，实现一图尽览、一网通管，全面提升驾驶舱的实战能力。

　　作为“城市大脑·萧山平台”的先行试点镇街，瓜沥镇坚持一体化，侧重应用落地和硬件投入；坚持实战化，围绕政府使用转、村社治理转、新老瓜沥人需求转；坚持人本化，致力于打造一支具备数字化理念的复合型人才队伍。

　　在镇级层面，瓜沥镇打造了“1+4+5”的主题屏，包括1张指数屏、4张全区统建屏、5张镇级自建的特色屏。围绕本镇实际工作，又打造了智慧电力、交通治理、企业运行、垃圾分类、志愿者工作等特色驾驶舱；在村级层面，主要以面向村社的驾驶舱管理端为主，包括“村社运行、日常管理、清廉村社、应用中心、事件中心、交通治理”等6大模块；在户级层面，瓜沥镇自主开发了“沥家园”手机用户端和“沥小二”微信小程序，有效打通了群众与政府、村社沟通的线上桥梁。

　　目前，镇村两级驾驶舱已经整合区级公安、纪监（清廉）、政法委、电力、城管等部门数据资源的一屏归集，涉及33个业务领域、553项指标，具有代表性的功能模块包括平安村社、智慧消防、数字公益、交通治理、企业运行预警等。通过数字赋能，让管理更精准，让改革更有效，让导向更鲜明，有力提升了群众的获得感和幸福感。