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施青山:深化“最多跑一次”改革 打造一流营商环境

2019年7月17日 7:27来源:萧山日报

深化“最多跑一次”改革 打造一流营商环境

区办事服务中心主任施青山(左)做客萧山网

深化“最多跑一次”改革 打造一流营商环境

深化“最多跑一次”改革 打造一流营商环境

深化“最多跑一次”改革 打造一流营商环境

  昨日下午,区办事服务中心主任施青山做客萧山网直播间,与广大网友面对面畅谈。

  施青山介绍,今年以来,我区继续深化“最多跑一次”改革,重点推进“就近办”、“一件事”和营商环境提升。目前我区539个村(社区)已经有近半数启用综合自助服务机,预计到年底将实现全覆盖,169个民生事项不出村(社区)即可办理。6月底,我区首批“就近办”实施镇街正式启用,区级部门的权限事项下沉,由镇街公共服务中心承接,预计年底覆盖全部镇街。同时有64项民生事项,在各镇街银行可办理。目前,出生、退休、企业开办、转外就医、上学已经实现了“一件事”办理。

  施青山表示,打造营商环境的最终目的是要聚企业聚人心,将通过问题导向,更好地发挥牵头职能,为实现高质量发展打下坚实基础。

  “就近办”打造15分钟办事圈

  ●“最多跑一次”新任务 深化改革+扩面延伸

  网友:围绕今年的访谈主题“创新创强”,办事中心是如何推进“最多跑一次”的呢?

  施青山:今年我区的“最多跑一次”改革工作的主要任务可以概括为两个方面。“深化改革”方面,主要是推进“就近办”、“一件事”和营商环境提升。“扩面延伸”方面,主要是“最多跑一次”改革由政府事项向公共领域延伸,由企业群众到政府办事的事项向政府内部机关之间办事事项延伸。

  ●年底前实现90%的民生事项就近可办

  网友:“就近办”是老百姓就近可办的意思吗?

  施青山:对。针对群众的呼声,区政府顺应民意,把民生事项“就近办”列入今年区政府十大实事工程之一。目标是要在年底前完成90%民生事项就近可办,办事网点覆盖到每一个村、每一个社区,做到群众办事“小事不出村、大事不出镇”。

  ●多措并举推进“就近办”

  网友: “就近办”要怎么做?

  施青山:我们主要通过四条途径来推动“就近办”。

  第一条,能网上办的尽量自助办。今年,由区财政保障,我们打算为全区所有村(社区)都配备一台综合自助服务机,可办理社保查询等169个事项。目前,全区539个村(社区)中有265个村(社区)已经正式启用了,年底前会覆盖全部村社。

  第二条,能下放镇街的尽量下放镇街。今年我们把区级部门的权限事项下放,由镇街公共服务中心承接。21个镇街分为三批,第一批镇街公共服务中心6月底已经落地,第二批预计8月底,第三批预计10月底,都会正式开始“就近办”。

  第三条,能委托银行办理的尽量委托银行。去年,我们将60个事项下放到农商银行。今年,我们对银行和事项开展了双扩面。可办事项从60项增加到64项,“政银通”参与银行从农商行拓展到工行、邮储银行等多家银行。

  第四条,鼓励区级部门下放基层站所。前段时间,全省首个设在派出所的公安综合性服务中心在萧山临浦正式启用,这个中心的启用实现了户籍、流口、出入境、交警、行政审批、公共服务等六大类共计107项事项在基层可办了。

  ●部分镇街审批事项可在镇街公共服务中心集中办理

  网友:上次去镇政府里盖“教师思想品德鉴定”的章,找不到人,跑了好几趟。

  施青山:镇里工作人员因为经常要开会、下村,是会出现找不到人的情况。对此“就近办”在下沉区级部门事项的同时,也与镇街一起梳理了镇街本级的权力事项和公共服务事项,把常见、简单的证明、盖章类事项由镇街政府也集中到镇街公共服务中心办理。

  同时,还开发了基于手机钉钉的移动审批平台,审批人员不在办公室,也可以为群众办事。

  19项企业事项+35项个人事项“一件事”即将落地

  ●出生、退休、企业开办、转外就医、上学已实现“一件事”办理

  网友:“一件事”改革这项工作是怎么样的?

  施青山:“一件事”的“最多跑一次”是政府理念的变革。日前,萧山区启动了“企业开办一个工作日”工作,将企业开办过程中的各环节按照“一件事”的标准整合为一体,实行“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”服务模式。

  对“一件事”工作,我们梳理出了19项企业一件事和35项公民个人一件事。目前,出生、退休、企业开办、转外就医、上学已经实现了“一件事”办理,其余将陆续在七八月份落地。

  ●不用跑断腿 新生报名可以在线申请

  网友:上学“一件事”是怎么做的?

  施青山:以小学新生报名来说,以前要跑人社、公安等单位拉取相关证明,开展“一件事”联办以后,家长可以登录“杭州市小学一年级入学管理系统”,在网上填写信息,系统后台会自动连接公安、人社、市场监管等部门对数据进行初步核对。

  群众办事更快、更便捷

  ●办事可在线预约

  网友:去餐厅吃饭可以预约,不知道市民中心能不能提供预约服务?

  施青山:当然可以。有两个途径:一是关注我们的微信公众号“萧山办事服务中心”,在最下面点击“大厅-取号预约”,就可以选择相应部门、事项进行办事预约,来中心后再换取纸质取号单去窗口办理。对于提前预约的群众,可以享受优先办理的便利。二是关注“智慧萧山”App,点击首页“办事服务”就可以预约。

  ●385项便民服务可双休日办理

  网友:市民卡掉了想补办,但是老是凑不好工作日的时间。

  施青山:像市民卡业务、缴纳罚款、婚孕前健康检查等,双休日都可以来办。目前,便民事项的双休日办理已进驻30个部门的385项便民服务事项,并且实现可预约、可受理、可办结。

  ●政务办事E邮柜实现无人对接

  网友:在24小时自助服务区,有一排柜子是干什么用的?

  施青山:那是政务办事E邮柜,能够做到全流程无人申报、发证。目前,共设置了2排E邮柜,共124格。市民只要在在电脑系统中填写好办事部门、事项名称、存件人姓名、手机号码、证件类型和证件号码,就会收到一条短信验证码。然后凭借验证码在“E邮柜”上存件。随后,工作人员就会在上班时间将相关事项处理完成回放至邮柜。取件时还通过人脸核验、签字拍照留痕追溯,便于追溯,也更加安全和私密。

  导引咨询更强大

  ●强化标识标牌、指示引导

  网友:行政服务中心能不能在标识标牌、指示引导上做得更加清晰一点?

  施青山:面对这个问题,我们会再规划、再加强。一方面,将继续制作实体标识。在内部空间设置上完善四级标识标牌,尽量做到清晰、好找。同时在办事中心微信公众号上也有各个楼层详细的室内导航功能。另一方面,我们会强化导服指引。进一步用好导服人员、大厅副理、安保巡视、志愿者等力量,共同为办事群众做好办事导引工作。

  ●办事所需材料可在线查询

  网友:来办事前要准备哪些资料,这个可以去哪里查?

  施青山:在萧山办事中心的微信公众号和浙江省政务服务网上都可以查询到,相关的办事指南写明了需要准备哪些申报材料,需要提交的材料是原件还是复印件等关键信息。如果需要填写申请报告或申报表的,可以在事项对应的网页上查询到示例表格或者填表说明。确实不清楚的,可以按照上面标示的电话进行咨询。

  此外,在办事大厅现场,不动产、社保、房管、公积金、商事登记等日常群众办件量较大的部门,都有设立专门的咨询岗,方便群众咨询,并提供填表辅导服务。

  窗口服务更优质

  ●紧抓窗口服务态度、效能建设

  网友:办事窗口工作人员的服务将怎么提升?

  施青山:主要从三个方面改进。第一,抓考核、重教育,针对服务态度,出台更细化、更明确的考核规定。第二,对办件进行全覆盖的短信满意度测评,对不满意的群众进行第三方电话回访。第三,加强培训,定期进行礼仪指导,提升窗口形象。

作者:本版撰稿 记者 杨圆圆 王俞楠 本版摄影 记者 丁毅  
编辑:邱璐

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