萧山区市场监管局“最多跑一次”改革加速度

　　萧山网讯 今年以来，为积极响应国家及省市局新要求，萧山区市场监管局围绕“改革更加深入、审批更加简便、服务更加优质”的改革目标，持续推进“最多跑一次”改革，进一步提升效能、优化服务，降低行政成本，激发市场活力。据统计，第一季度区内各类市场主体数量呈现稳健增长态势，全区共新增市场主体6443户；办件量达16123件，比去年同期增长12.7%。

　　全流程电子化登记 推进“快递送达”服务

办事人员可自行选择全流程电子化登记

　　记者从区市场监管局了解到，过去在工商部门注册内资企业，申请人需要提交一份约20页的纸质材料，包括基本信息、法人信息、公司章程等，其中很多都需要全体股东的签名。而现在，办事人员只需要下载APP，通过扫描、刷脸识别等方式进行实名认证，就可以通过网络远程提交电子签名，输入注册信息。这正是企业工商登记全程电子化带来的“新变革”，使企业的设立、变更、注销、备案等各个业务环节都可以通过互联网办理，真正实现企业登记“最多跑一次”甚至“零跑腿”。

　　在萧山区办事服务中心二楼，记者看到，不少办事人员在工作人员的指导下，为新设企业办理营业执照。他们告诉记者，自“最多跑一次”改革实行以后，很多企业登记的流程都可以在网上直接审批，易操作更简便。

　　据区市场监管局审批分局工作人员介绍，目前，我区范围内的企业若想申请营业执照，可登录浙江省工商全程电子化登记平台，根据相关操作，上传资料，完成办理。在全程电子化登记办理完毕后，申请人可以选择到窗口领取纸质营业执照，或邮政快递送达。当然，由于网上系统以及“电子签名”等认证身份信息逐步完善，企业也可选择不打印纸质营业执照，仅使用平台签发的电子营业执照。

　　同城通办 开展登记事项“就近办理”

区市场监管局率先推行“同城通办”制度

　　“申报全流程的电子化企业登记，群众不再受地域限制，可由任一窗口登记人员审批、并到任一登记窗口领取营业执照，让办事更高效、服务更优质……”为进一步深化“最多跑一次”改革，区市场监管局率先推行“同城通办”制度，改变原有属地管辖权申请、受理、审批的传统模式，让企业和群众办事“距离最近，时间最短”。

　　据了解，此前由于受到所属地管辖相关规定的限制，申请人只能向管辖地所在市场监管所申请企业登记业务并领取营业执照，容易出现多次来回、跑远路的情形。

　　自去年8月全流程电子化登记平台上线以来，区市场监管局及时调整人员、分配权限，首先在区办事服务中心试点全流程“同城通办”，今年2月起，“同城通办”业务已扩展至“一中心十二所”，申请全流程网上登记的企业可就近在“一中心十二所”任一登记窗口领取营业执照或申请免费快递执照。

　　审查改核对 助力全平台“无差别受理”

“无差别受理”窗口

　　自5月1日起，区市场监管局将企业登记网上申报半流程审批模式由“网报预核—现场受理审查”调整为“网报预核—窗口核对”模式，强化网报预核阶段审查，提升了工作效能。也就是说，受理人员到现场办理时，工作人员只需核对提交材料是否与网报材料一致即可，无需重复受理审查，进一步加快审批速度。

　　就工作效率来说，审批时限得到有效压缩。窗口受理人员和审批人员可不再对网上预核通过的内容进行审查，变原先的“二次审查”为“一次审核”，缩短了企业设立时间，使市场准入更加便捷。同时，由于该制度对网报预核提出了更高的审核标准，如果发现材料缺失或错误均要在线上退件并指导修改，这样一来，线下受理时只需核对提交材料是否与网报材料一致，避免线下二次审核再纠错，大大方便了办事群众。

　　区市场监管局审批分局工作人员表示:“该举措也是无缝契合‘无差别审批’要求，该制度下，窗口受理人员仅需对线上线下材料的一致性进行审查，弱化了专业知识要求，为实现行政服务中心全平台‘无差别受理’提供了极大的便利。”

　　下一步，萧山区市场监管局将积极推进“互联网+政务”服务，变“排队办事”为“网上办事”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，当好企业和群众的“店小二”，努力打造审批事项透明、申报材料精简、审批环节合理、审批流程顺畅、服务优质高效的萧山行政审批新格局。