坚持以“最多跑一次”改革为引领，持续深化“就近办”改革，通过重构政务服务格局、推进全域无差受理、提升群众知晓率三大举措，萧山已实现“就近办”月平均办件量18.5万件，满意率达99.53%，区级行政服务大厅月均办件量同比下降30%以上，进厅人流量从10000人/天，降至7000人/天左右。

　　日前，萧山“就近办”改革在全省“最多跑一次”改革例会上受到了关注和肯定。

　　重构政务服务格局

　　后台数据有供给的群众“不用办”，网上掌上能办的群众“居家办”，需要柜台办理的网点“就近办”。如今，随着“一心两翼多点”政务服务格局的建立，一个“入口更近，办事成本最低”的分级分类办理体系，已在萧山形成。

　　所谓“一心两翼多点”，即以区级平台为中心，区域性分中心为两翼，镇街公共服务中心、基层站所、银行多点开花。在科学布局网点的同时，我区积极拓宽群众办事渠道，如在开发区、火车站、农贸市场、企业园区等设立政务服务“驿站通”，建立“微缩版”政务服务大厅等常态化服务，打造更具用户黏性的民生事项最近服务平台，破解群众办事舍近求远的难题。

　　推进全域无差别受理

　　以往，基层网点业务“忙闲不均”的情况较为突出。统一设置综合窗口，强化业务协同指导后，这一尴尬现象已不复存在。

　　按照业务办理扁平化思路，萧山设置了镇街民生事项综合窗口，专职前台受理。各部门根据需要在后台成立网络审批中心或设置审核岗，提供一体化业务支撑，社保、医保、户籍等七个民生领域事项实现全区同标准受理，同质化办结。

　　区域分中心行政审批领域836项事项全下沉，通过综合窗口无差别受理，实现统一取号、统一收件、统一办理、统一出证，全面提升重点镇街审批平台辐射带动能力。

　　与此同时，我区按照“区级指导、统一调度、远程支撑”的模式，依托可视直播、三方接转等技术支撑，基层网点的综合窗口人员与区中心后台审批人员可实时联通，解决基层受理中出现各类问题，增强群众信任感、获得感。以复学期间办理市民卡为例，通过全域网点协同作战，仅用一周时间就办理了近5万张市民卡。

　　提升群众知晓率

　　如何改变群众知晓率低的现状？惟有优质服务，才能实现事项从“能办”向群众“愿意办”“办得好”转变。

　　为实现这一转变，在服务民生方面，全区建立起30余支由党员、共青团员、网格员等组成的镇街、村社代办帮办队伍，涵盖医保、社保、交通、民政等十个领域，服务群众20余万人次。在服务企业方面，则以全区专业代办员为骨干，驻企专员全面承接，强化“线下代办”精准化协调，从项目签约环节提前介入，在梳理项目报批共性流程基础上，量身定制“一对一”全流程报批服务套餐。截至6月份，已代办服务企业9000余场次。

　　此外，我区还充分发挥区、镇、村三级力量开展广泛宣传，在传统媒体和新媒体平台上反复、高频次宣传推广。目前，全区群众对“就近办”“自助办”“网上办”知晓率达到90%以上。