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首战告捷!十一大行业整治公布成绩单

2018年4月12日 8:56来源:萧山网-萧山日报

首战告捷!十一大行业整治公布成绩单

  全面完成第一批765家企业关停取缔及停产规范工作

  推进十一大行业整治,又到了新的时间节点。

  年初,我区吹响了羽绒印染等十一个行业的整治号角,集中推进十一大行业中“无证无照、无合法场所、无安全保障、无环保措施”违法行为的整治工作,以壮士断腕的决心和勇气,全面整治行业中低、小、散的产能,以推动行业转型升级,促进各产业持续健康发展。

  截至3月底,我区全面完成第一批765家企业关停取缔及停产规范工作,首战告捷。

  随着整治工作的纵深推进,目前区行业整治领导工作小组正在对各镇街场、平台的工作进行验收考核。

  ■本版撰稿 记者 洪凯

  浦阳:关停整治484家

  什么样的生产方式和产业结构,就会有什么样的环境和发展潜力。

  众所周知,包括羽绒、印染、化工在内的十一大行业作为萧山的传统产业,经过多年的发展,确实为我区城乡居民增收致富作出了贡献。

  以浦阳镇的制鞋业为例,这个被命名为“中国麻编工艺鞋之乡”的南部小镇,制鞋业为镇村增收的主要渠道。

  浦阳镇经发办主任谢银火介绍,浦阳制鞋行业起步于上世纪70年代末,目前已经形成完整的产业链,拥有国内唯一的鞋业联盟标准,是当地的一大特色产业,成为当地出口创汇和老百姓创业增收的主渠道,但如今正面临着一场产业大变局。

  记者了解到,由于长期以来缺乏规范有效的管理,浦阳的制鞋业普遍存在规模小、加工技术落后、产品档次低等问题,由此导致恶性竞争激烈、环境污染严重、社会矛盾尖锐等一系列问题,给百姓的生存环境、经济的健康发展和各行业的整体提升带来了较大危害,这种发展模式是不符合科学发展理念的。

  按照十一大行业整治要求,目前,浦阳镇已关停整治484家企业(作坊),其中52家被列入整治提升名单,取得阶段性成果。

  日前,记者来到位于浦阳的远通鞋业有限公司。该公司在完成初步提升整治后,目前已恢复生产,在生产车间,记者看到,一整套智慧消防报警装置分布于车间的各个角落,一旦出现预警,镇消防队将第一时间到达现场。在该公司的生产流水线的正上方,于去年年底新投入安装的VOCS废气处理设备正在不间断地运行,通过等离子体技术、吸附技术、吸收技术、紫外光高级氧化等技术对生产废气进行净化,从而做到达标排放,避免产生废气污染问题,成效显著。

  首轮整治过后,浦阳鞋业的市场环境得到了进一步提升,那些依法合规的制鞋企业迎来了新一轮发展机遇。位于浦阳镇的兆力鞋业有限公司总经理兆力告诉记者,目前企业的出口订单已经排到了6月份,与往年相比,增幅明显。

  “政府整治淘汰落后产能,不是要取缔这个产业,而是通过取缔行业中的低、小、散产能,把存在的问题解决好,最终实现产业转型升级。”浦阳镇党委书记劳伟刚表示,在整合资源、加大产业转移力度的基础上,浦阳镇正在积极探索分散的鞋业企业以股份制合并的形式明确股转,然后进行兼、合并,再通过规划建设鞋业行业集聚发展区域,促进已整治企业的品牌化、高端化、集约化发展。

  浦阳镇的制鞋行业整治只是我区十一大行业整治过程中的一个“缩影”。根据最新统计显示,截至3月31日,我区已全面完成第一批765家企业关停取缔及停产规范工作,首战告捷。

  新塘:211家全部关停到位

  走进新塘街道翰洋羽绒制品有限公司,已听不见四方隆隆的机器声,看不见空中漫天飞舞的尘绒,工厂的机器和设备已经基本腾空,接下来将迎接最终的验收。

  曾几何时,这里周边半平方公里的区域内,聚集了几十家羽绒制品企业,轰鸣的机器声、刺鼻的气味和流淌的废水,让周边的百姓心有怨言,但碍于情面,很多村民选择了睁一只眼闭一只眼。

  如今,这样的现状正在改变,噪音听不到了,气味消失了,周围村民的窗户打开了,脸上笑容绽放了。截至3月31日,新塘街道被列入关停计划的211家企业(作坊)已全部关停到位,其中关停取缔123家,关停规范88家。

  整治倒逼之下,位于产业链上不同环节的人,都在寻找转型升级的方向。而嗅觉灵敏的产业资本,早早地谋划起整合资源、产业升级的“文章”来。

  最早要追溯到2014年,当时的杭州东合羽绒制品有限公司、杭州金弘三鸟羽绒制品有限公司和浙江万羽羽绒服饰有限公司,三位在羽绒行业摸爬滚打了二三十年的企业家做出了一个惊人的决定:他们打破竞争格局,联合组建了杭州萧山新塘羽绒有限公司,引领整个羽绒行业从传统走向创新。

  “三强合一”后,企业集聚效应也日益凸显。短短几年发展,萧山新塘羽绒有限公司得到了上市公司华英农业股份有限公司的资本青睐,2016年,双方共同出资成立杭州华英新塘羽绒制品有限公司。目前,公司信心指数、管理水平、外界影响力、产品销售、综合实力、抗风险能力有了质的飞跃。

  不破不立,不舍不得,统筹“内整资源、外拓市场”,新塘街道在整治过程中还引导企业产业转移。目前,新塘街道和安徽省宣城市“联姻”建起了产业园区,在安徽宣城的双城产业园区2800多亩产业用地上,新塘街道已有21家企业实现整体搬迁入住。同时,以新塘街道行业整治为契机,安徽宣城方面新增加了1200余亩土地,专门承接新塘企业产业转移,企业解决后顾之忧。

  纪检监察组:抽查企业37家

  十一大行业整治,是产业裂变发展的必然需求,是事关百姓利益的民生工程,是彰显效率与公平的现实需要。为全面加强我区十一大行业整治工作合力,确保工作成效。根据区委区政府部署,派驻第七纪检监察组全体成员及区纪委党风室派员组成督查组,入驻集中办公,对整治过程中整治组和镇街工作人员的履职情况进行全程监督。

  一是通过深入摸底,全面掌握情况。期间,督查组参与区十一大行业整治领导小组的各次工作会议,了解各现场推进组工作动态,切实把准工作节奏。通过实地走访,认真听取各镇街整治工作推进情况,收集整治工作的问题和困难,分类开展督查,确保督准督实,督出成效。

  二是挺纪在前,体现监督实效。紧紧把握“监督的再监督”这一原则,重点对整治过程中整治组和镇街工作人员的履职情况进行全程监督。同时,对领导小组研究取缔关停、停产整治和通过验收企业名单的过程进行监督,确保公平公正,严肃严谨。

  三是压实责任,盯牢责任主体。为倒逼现场推进组和镇街工作人员履职尽责,督查组实地抽查企业37家了解企业实际停产情况。对督查中发现弄虚作假、默许纵容、阻碍妨碍整治等行为,对相关责任人进行严肃谈话,要求其说明情况并严格按时间节点抓进度抓落实。

  截至3月31日,督查组共走访镇街23次,抽查企业37家,提出意见建议18条,对1个镇街的相关负责人进行了谈话提醒。

作者:  
编辑:陈敏

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