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杭州商事登记“全程电子化” 助推“最多跑一次”改革

2017年7月17日 19:25  来源:新蓝网  

  杭州市市场监管局针对“取名难”、“登记难”、“咨询难”等一系列问题,自主研发网报平台,通过“机器换人”,打造出“全程电子化”网上登记的“杭州模式”,实现了从“至少跑三次”到“最多跑一次”。

杭州商事登记“全程电子化” 助推“最多跑一次”改革

  资料图:杭州市市场监管局办事窗口午间值班岗确保群众“不白跑”

  企业名称自主申报破解“取名难”

  随着市场主体总量的不断增长,企业字号重名率不断增高。为破解取名难题,同时改变各级行政服务中心名称窗口办事人员扎堆、排队等待时间长的状况,进一步优化企业和群众办事环境,杭州自2016年起以高新区(滨江)为试点,逐步开展企业名称自主申报探索,最终于2017年4月24日,率先实现所有冠取“杭州”的企业名称自主申报。申请人只需登录浙江省全程电子化登记平台,选择杭州企业名称自主申报,系统就会按照事先设定的规则,对申请人申报的企业名称进行自主查询、比对、判断,并即时给出申报结果。这既是全省首推,更是全国领跑,比7月12日国务院常务会议提出“取消企业名称预先核准,推广自主申报”,足足提前了80天。

  截止6月末,全市自主申报名称总量已突破9万大关,达到91325件,占全部取冠“杭州”字号企业名称申报总量的92.6%。

  小微企业绿色通道破解“登记难”

  对于广大企业和群众反映的“登记难”、“办事折返跑”问题,“全程电子化”网上登记是唯一可行的破解之道。企业网上登记的全程电子化登记平台1.0版全面上线,标志着杭州商事登记正式进入“线上-线下”双线运行时代。以公司制企业为代表的广大市场主体可直接登陆浙江省全程电子化登记平台页面,进行包括设立、变更、清算组备案、注销等事项的网上申报。与原有网上注册大厅相比,全程电子化登记平台具有“零跳转更快捷”、“多类型更全面”、“填空式更智能”等特点,致力于实现所有主体类型所有登记事项的全覆盖。

杭州商事登记“全程电子化” 助推“最多跑一次”改革

  从首月运行情况看,全市网上设立、变更、注销申请按照已提交量计共10614件,其中:已办结5654件,网上预核通过3739件,驳回870件,已提交未审核351件,网上预核通过率88.5%。

  此外,杭州全程电子化登记平台开通了“小微企业绿色通道”,旨在为全市80%以上组织机构简单的小微企业提供快速注册服务。申请人只需按系统提示一次性填写公司股东、法定代表人等基本信息,系统后台就会自动生成所有登记材料。对于填过的内容,无需重复多次填报。

  目前,受益于“小微企业绿色通道”,杭州新设企业网报率高达九成,部分区、县(市)局甚至达到了98%以上。后续,杭州还将陆续推出专门适用于小微企业变更、注销的“绿色通道”模块,为全程电子化登记的全面推行奠定基础。

  网上咨询智能应答破解“咨询难”

  在群众和企业反馈意见中,“咨询电话打不通”、“咨询反馈不及时”等“咨询难”问题常年稳居前三甲。为破解“咨询难”问题,杭州市市场监管局借鉴淘宝客服经验,研发“网上咨询智能应答系统”。对于共性问题,预先植入常见问题回复,实现系统24小时自动应答;对于个性问题,借助人工客服对用户呼叫予以即时回复;同时,系统还对人工客服回答的个性问题进行分类归集,实现同一问题二次咨询时系统自动应答,确保统一标准。

  “网上咨询智能应答系统”最大的优势就是可视化、即时性。部分在电话咨询中难以描述的界面、选项、按钮,均可通过系统截图一键实现。人工客服“零距离”介入,最终可达到“键对键”远程指导企业全程办理各类登记事项的效果。据悉,该系统预计7月20日前上线。

  “全程电子化”网上登记是商事登记改革的终极目标。为深化完善“1+N+X”商事登记制度改革,以“一件事”标准实现全流程“最多跑一次”,杭州市市场监管局还将于8、9月份陆续上线全市商事登记“多证合一”、“证照联办”系统,确保企业办事网上一窗申请、资料数据部门一库共享,真正达到让“数据多跑路、群众少跑腿”的改革效果。

作者:记者王逸群 通讯员赵文琼  
编辑:姚晨曦

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