区政府金融工作办公室党组书记、主任李自钧,区农业农村局党委委员、副局长曹喆锋

访谈时间:2020年2月25日,9:30

访谈嘉宾:李自钧,区政府金融工作办公室党组书记、主任;曹喆锋,区农业农村局党委委员、副局长

  网友:目前,我区金融企业的生产经营恢复情况如何?

  李自钧:帮助企业复工复产,我们做到服务前置,提前谋划。在指导复工复产方面:针对金融机构的特殊性,安排驻企联络员,指导在萧金融机构贯彻落实上级有关文件要求,做到人员不集聚、防控有措施、服务有保障,并做好与属地镇街的沟通协调,分批次做好复工指导。第一批次以证券营业部为主,时间在正月初九之前。第二批次以银行服务网点为主,要求基本满足市民、企业业务需求,以“一对一”服务为主。第三批次是其他金融服务业,按照区委区政府复工复产要求,指导区内小贷、融资担保、典当等其他金融有序复工。金融企业在保安全的基础上复工了,才能更大力度支持企业开工、复工。

  网友:复工复产后,很多企业在资金等方面遇到了不少问题,区金融办如何去帮助企业?

  李自钧:我们通过微信群、QQ群等在上市企业、拟上市企业中开展调研,掌握企业复工复产情况以及当前和后续面临的困难和问题。同时,召开在萧银行业金融机构部分代表座谈会,了解银行对企业抗击疫情的优惠政策及服务,积极帮助对接,切实解决企业的燃眉之急。

  省市有关支持企业应对疫情的政策出台后,对其中金融支持相关的条款进行细化研究,并借鉴周边地区的政策措施,积极向区有关牵头部门提供政策建议。另外,联合人民银行萧山支行、银保监萧山监管组出台《关于进一步强化金融合力支持新冠疫情防控和企业复工复产的指导意见》,鼓励银行业金融机构加大对企业的支持力度。

  网友:企业是疫情中是受影响最大的群体,区金融办对企业有哪些金融支持政策?

  李自钧:2月5日,浙江发布支持小微企业渡过难关的17条政策意见,加大对小微企业的金融支持。提出加强信贷纾困,各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。降低融资成本,综合运用各项措施为金融机构提供低成本放贷资金,力争普惠小微企业综合融资成本降低0.5%;建立金融服务的绿色通道,有效满足企业流动性需求。

  根据上级文件精神,我办积极向区有关牵头部门提供政策建议,制定实施细则,全力做好小微企业金融要素保障。一是降低融资成本。优化在萧银行业金融机构评价激励,督促银行严格落实国家、省、市等金融支持政策,2020年企业融资利率水平不高于全省,普惠小微企业贷款融资成本较上年降低0.5个百分点以上。明确国家和省政府名单企业,专项再贷款利率不超过3.15%。省经信厅名单企业,贷款利率不超过4.15%。目前大部分银行对制造业、批发零售、住宿餐饮等受疫情影响较大的企业,按不高于同档市场报价利率(4.15%)计息,普惠贷款利率最低降至3.85%。

  同时,区内融资担保公司减免企业担保费率,在疫情期间,取消小微企业的反担保要求,切实降低企业实际融资成本。

  我们还有优化信贷服务。要求银行建立贷款发放绿色通道,安排专人对接,简化流程、快速审批,确保复工复产企业不因资金问题影响生产。同时,对受疫情影响较大、暂时还款困难的企业,采取展期、分期等措施,确保不转逾期、不计罚息、不下调贷款分类、不影响征信。比如,邮储银行萧山支行目前已延缓偿还贷款利息5家、信贷金额820万,计划延期信贷金额将达到2550万。据不完全统计,辖内金融机构为企业贷款展期的信贷金额已达到26.43亿元。

  网友:对于受疫情影响较大暂时受困的企业到期还款或转贷困难的,我区银行机构是怎么做的?

  李自钧:据我们了解,疫情期间,萧山区辖内银行机构没有出现一家抽贷、断贷、压贷的现象。相反,辖内银行机构可以说是各显神通、各亮特色,为帮助受疫情影响的企业解决融资问题。银行本身也是企业,但都能尽己所能,服务好企业。

  农业银行萧山分行提出对国家重点防疫企业贷款利率可执行2.65%,对省重点防疫企业可执行3.85%;减免捐款转账手续费,对抗疫企业免收开户、账户、账单等手续费、服务费;适度调高信用类贷款额度;一事一议,组合运用“宽限期”、“展期”等工作措施加大保障力度。农业银行为区内某餐饮龙头企业8家门店上线了“暖到家”销售服务平台,推动企业在疫情下向线上经营转型,助力复工复产。这个平台成为全省农行首个正式上线的线上扫码购物收款解决方案。

  中国银行萧山分行提前续做“中银接力通宝”、“无还本续贷”、开辟绿色通道等。2天内为一家国家级防疫企业发放500万元“战疫贷”。目前,仅中国银行萧山分行已为防疫等生产类企业新增贷款约4亿元,并为4家企业办理了贷款展期,累计展期金额1.25亿元。此外疫情期间,主动为91家小微企业下调存量贷款利率,从4.8%下调至4.01%,预计为这些企业降低融资成本285万多元。

  萧山农商银行优先保障辖内疫情防控重点保障企业。为疫情期间首次贷款的小微企业免息30天,对受疫情影响企业顺延3个月基本授信和内部评级的上报时限。已向5家企业发放专项贷款2880万元,优惠利率合计26.35万元,还为172家企业客户提供贷款周转和展期,涉及金额2.7亿元。

  通过下调银行利率为企业降低融资成本的总额,我们也有个数据,大约已达到3676万元。

  中信银行萧山支行通过“远程办公+实地值班”做好跨境金融服务,延期复工期间,共办理收结汇业务近220笔,金额约2200万美元;购付汇业务16笔,金额约970万美元,1400万美元的外汇买卖业务,出口交单33笔,金额150万美元。

  杭州联合银行萧山支行对省重点企业名单内的用于采购原材料等与防疫相关行业,可执行利率3.05%。对目前还没有纳入名单的企业,可以先行以基准利率执行,一旦纳入专项再贷款正式名单再作调整。为区内企业开辟“金融服务绿色通道”,当天现场办公发放采购粮食专项贷款1500万元,保障了企业在疫情期间的资金需求。

  杭州银行萧山支行为支持小微企业设立减息免息专项,预计可完成对40户小微企业2月份利息的减息免息,涉及贷款1.1亿元。兴业银行萧山支行面向小微企业推出纯信用贷款,按照年度纳税额的70%或是销售额的40%给予不超过200万元的额度。工商银行、建设银行、交通银行、浙商银行、上海银行、南京银行等也都推出降低利率、宽限还款期、减免相关费用等措施支持企业复工复产。

  辖内银行机构都能按照上级文件和区委、区政府统一要求、结合自身特色,梳理了有亮点的政策,我们已经将政策进行汇编。患难见真情,共同抗疫情,疫情面前,金融人以金融的速度、温度和力度,抓好疫情防控和经济发展,落实区委区政府“两手都要硬、两仗都要赢”决策部署。

疫情防控期间,我区银行业

还出台了一系列惠企政策

对于受疫情影响较大暂时受困的企业到期还款或转贷困难的,我区银行机构是怎么做的?

  网友:疫情期间,全区农副产品供应情况如何?

  曹喆锋:全省启动防疫一级响应后,我们农业农村局就马上行动起来,按照一手抓“防控”,一手抓“保供”的要求,全力做好农产品保供和企业复工工作。从疫情暴发开始,我们就主动协调全区93家市级“菜篮子”基地的有序生产。疫情期间,全区仅基地蔬菜每日的平均上市量就达到200多吨,占整个杭州市的40%以上。累计供应蔬菜量6000多吨,供应猪肉1000多吨,还有肉禽蛋奶等其他各类农产品。应该说,在整个疫情持续期间,我区农产品市场供应还是基本稳定的。

  接下去,保供工作还是一刻都不能放松。目前,我区“菜蓝子”基地还有留地蔬菜面积3000多亩。近两个月,可出栏的生猪6万余头,可供应市场的家畜禽50余万只。应该说,存栏存量都十分充足,能够保障全区人民正常生活需要,所以还请广大市民朋友放心!

  网友:区农业部门在走访过程中,发现我们农业企业碰到的主要困难是什么?

  曹喆锋:现在正月刚过,而且受疫情影响,人员出入限制非常严格。农业企业遇到外地员工还没回来或者回来后还在隔离期等多种因素影响,导致劳动力用工十分紧缺。

  对此,我们一是鼓励农业企业就近招聘当地的农村劳动力,以解决企业用工的燃眉之急。因为相对工业企业而言,部分从事种养殖业的农业企业,对劳动力的年龄、文化、技能等要求相对较低,因此从这个渠道去解决有一定的可行性。在此,也呼吁属地镇街和社村,能够帮助农业企业做好当地劳动力的组织和协调工作,帮助企业解决实际困难。

  二是鼓励企业到区外招工“抢人”。不仅是普通员工,有可能的话还要招录一些有专业技能的高素质人才,因为萧山农业正处于从传统农业向现代农业的转型期。对此,区里专门出台了疫情防控期间劳动用工保障政策。比如企业通过包车、包机方式接员工返萧的,给予一定的费用补助;对企业自行返萧员工达到一定人数的,给予以交通补贴;对人力资源服务机构新引进区外职工的按人数给予一次性补贴等等。

  另外还有不少的细化政策规定,我们将为农业企业一一作好辅导。也希望农业企业用足用好这些政策,争取企业尽早复工复产。同时,通过这次疫情,我们也希望给我们一些传统农业企业一个思考和启示,就是作为一个劳动力密集型的企业,如何在劳动力短缺的情况下保持生产,这就要求我们农业企业必须要向机械化、自动化、数字化的方向转型升级,以达到更高的劳动生产率。比如说,在农产品收割方面,一台自动收割机就可以抵20—30个劳动力的生产率。农产产业要实现更高层面的现代化,必须要走机械化、数字化的路子。

  网友:区农业农村局对企业有哪些支持政策?

  曹喆锋:农产品供应是重要的民生保障。农产品供应一旦出现问题,将会带来很大的社会影响。因此各级政府都非常重视,省市都有相关的扶持政策。区委、区政府就疫情防控期间农产品保供和企业有序复工也出台专门政策。

  内容主要有两个方面:一是农业保供补助政策。对符合条件的保供蔬菜基地、家禽养殖场等七大类企业、在疫情防控期间承担农产品供应的,区财政将给予政策性补助。比如蔬菜类企业:对市级“菜篮子”蔬菜保供基地,按留地蔬菜面积,每亩补助200元;对供应本区的蔬菜,按供应量,每吨补助100元;比如家禽类企业:对达到一定规模以上的养殖户,按养殖量进行补助,比如养殖鸡鸭每只补助4元。其他还有一些细化的政策,在这里不一一赘述。具体可以关注我们农业农村局的公众微信号。

  二是企业复工补助政策。这项政策我们参照工业企业的复工政策执行。对象主要是区级以上农业龙头企业和重点保供企业。

  政策内容主要有两项:一是防疫物资补贴。对上述企业在2月底前复工的,根据企业3月份实际参保人数,按每人150元标准给予补贴。

  二是集中过渡住宿补贴。对上述企业因没有集中住宿条件,在外租用宾馆酒店等集中住宿点,对返企员工进行封闭式管理的,给予企业每人每天50元的补贴,最高不超过700元/人,补助期限到3月10日为止。这些政策,虽然不能完全消除企业因疫情而带来的影响和损失,但是起到一个导向的作用,对企业也是一种鼓励。接下去,我们也将积极辅导农业企业开展适用政策的申报工作,确保这些政策能够真正惠及企业,起到促进复工复产的作用。

  网友:现在萧山在疫情图上已经是绿色了,是不是意味着企业可以按照日常要求生产了?

  曹喆锋:这个问题提得很关键,虽然目前我区疫情图已经为绿色,但是新冠病毒疫情仍未结束,所以各类农业企业在复工复产工作中,做好疫情防控工作依然是当前的头等大事。要按照《企业复工 疫情防控工作导则》的规定,做到“六个到位”。

  企业提出复工申请时,我们要把实行“一企一策”“一人一档”管理、配足防疫物资等作为前置条件。企业复工后,我们要求企业严格落实“三管理”。一是员工管理,要求企业每日动态更新“一人一档”,企业员工亮出健康码,同时,要求重点关注重点疫区的返工人员。二是日常管理,要求企业做好健康宣教和公共区域消毒,员工必须戴口罩、勤洗手,不开展聚集性活动。三是应急管理,必须制定疫情防控应急预案,如发现密切接触者、发热症状员工等异常情况,必须第一时间隔离和报告,并做好场所消毒。

访谈现场

主持人赵菲

合影留念