【萧山日报】创新举措 全方位保障企业百姓所需所盼

更新时间：2020年2月27日 8:10    内容来源：萧山网--萧山日报   

　　昨日上午9点30分，区商务局党委书记、局长吴琴芳，区文化和广电旅游体育局局长陆佳伟，杭州住房公积金管理中心萧山分中心主任凌云走进萧山网直播间，围绕我区“复工政策”，与广大网友互动交流。

区商务局党委书记、局长吴琴芳（右二），区文化和广电旅游体育局局长陆佳伟（左二），杭州住房公积金管理中心萧山分中心主任凌云（左一）做客萧山网

　　创新举措，全方位保障企业、百姓所需所盼。区商务局推出实打实的举措，实现保供应、促消费、稳外贸；区文旅局统筹发展，拓思路、重帮扶、解困局；公积金萧山分中心开展线上办、预约办、一次办，智慧平台更便捷。

　　区商务局：保供应、促消费、稳外贸 创新举措实打实

　　●商贸面临新挑战

　　网友：春节前后一直到2月份，原本是商业和消费的旺季，但这次疫情，使得旺季直接冷却，和往年同期相比，疫情对商业的冲击有多大？

　　吴琴芳：商贸流通行业的本质是流通，物流、人流、商流、财流，流通速度加快、流通效率提升，就会给整个行业带来机遇与财富，反之亦然。本次新冠肺炎疫情来势汹汹，发展迅猛，给全区大部分商贸流通行业造成了突然且巨大的冲击。

　　监测数据显示，去年春节期间，城区十三大商场超市共实现零售额1.74亿元，今年下降30%以上；去年，10家餐饮名店实现营业额2886万元，11家汽车销售公司实现销售额1.41亿元，因为今年春节期间关门谢客的原因，这两个数据基本为零。

　　春节期间至启动复工前，大部分商贸流通企业都处于停业状态。即便陆续复工复市后，受疫情影响，客流量大幅减少，经营业绩也乏善可陈。考虑到商贸流通企业面临着巨大困难与挑战，区委、区政府高度重视，在中央和省市出台政策的基础上，专门制定了区级扶持政策。

　　●保供保需全力以赴

　　网友：一个个数字直观地让我们感受到了疫情的影响之大，防控工作之难。我们不仅要防疫，还要保供，要充分保障老百姓的生活所需。目前，保供工作是如何开展的？

　　吴琴芳：自疫情发生以来，我局成立疫情防控工作领导小组，并先后建立供应保障、疫情防控、复工复产三个工作组。在1月23日全省启动一级响应后，又成立由三位局领导带班的保供专项组。

　　在保供应工作过程中，重点解决了四大问题：一是解决车辆通行问题。我局积极与有关部门沟通对接，为保供车辆发放200余张临时通行证，帮助企业申领了343张省交通厅专用通行证；二是解决人员通行问题。城区大型超市共有1500余名员工，在疫情防控前期，许多员工每天上下班出入不便，我们积极协调，两天内核发1000余份保供单位员工证明；三是解决物资保障问题。保供单位的一线员工每天要接触大量人员，口罩等防疫物资非常紧缺,我局多方协调把防疫物资分配给了各家保供单位；四是解决供需平衡问题。开展十大类生活必需品供应日报制度，统筹做好粮食等生活必需品采购、加工、供应等工作，确保生活必需品及时足量投放到市场中，让大家安心放心。

　　●助推复工真情实意

　　网友：萧山目前商贸的复工情况怎样？企业在复工过程中，区商务局有什么帮扶政策？

　　吴琴芳：目前，我区规上商贸企业已基本复工，城区大型商贸综合体已有序开业，各类负面清单之外的生活必需品门店、便利店等大部分已开业。

　　政策方面，在中央省市区已出台、近期可操作兑现的一系列政策中，涉及区商务局的共有10条。

　　其中，涉及商贸企业的政策主要是：对年税收50万元以下的商贸、餐饮、旅游、住宿、文化、交通运输、物流配送等小微企业，按2019年增值税月均纳税额的市区留存部分额度，政府给予两个月补贴；对年税收50万元以上（含）的餐饮、住宿、文化、旅游、会展等企业，按2019年增值税月均纳税额的区级留存部分额度，政府给予两个月补贴；对在新冠肺炎疫情防控期间不休市，履行保供应、稳物价的农批市场、粮食市场、食品公司、大型超市和农贸市场予以补助。涉及外贸企业的主要是：帮助办理不可抗力证明、提高出口信用保险保费补贴、给予参展费用补助等。

　　此外，区里还会有企业员工租房补贴、保障防疫物资采供、集中过渡住宿补贴、给予防疫物资补贴等政策，相关企业都能够相应享受。

　　●稳步推进转型升级

　　网友：接下来，区商务局将做好哪几方面工作？

　　吴琴芳：下一步，区商务局将加快兑现各类政策，提供精准高效服务，支持企业创新发展。围绕2020年度的既定目标，以“数字生活新服务”示范区建设为抓手，推进生活性服务业数字化、传统零售企业数字化，用“数字生活新服务”来拉动“新消费”。支持商贸企业创新经营模式，拥抱互联网，拥抱数字技术，探索开展“无接触交易”和配送模式的推广，针对疫情期间外出消费有所减少的实际情况，鼓励餐饮企业、大型商超发展线上经营，补足线下经营减少的短板，增强抵御风险的能力。支持外贸企业发展跨境电商、服务贸易等新模式，深化市场多元化和自主品牌战略，稳步推进我区商贸经济与开放性经济转型升级。

　　区文旅局：拓思路、重帮扶、解困局 统筹发展破瓶颈

　　●文旅行业整体承压

　　网友：这次疫情对文旅体行业有哪些影响，区文旅局具体开展了哪些工作？能否给我们介绍一下。

　　陆佳伟：大家都知道春节原本是文旅行业的消费旺季，突如其来的新冠肺炎疫情，对我们这个行业造成了非常大的影响，尤其对旅游行业的冲击特别突出，“景点关闭、游客锐减、市场惨淡”是这个春节文旅行业真实的写照。

　　2019年春节黄金周，萧山8家星级酒店的营收就超过了2000万元；湘湖景区、极地海洋公园等5家景区接待游客约26万人次，营收约1700万元；旅行社组接团队208个，营收约1700万元；14家电影院票房收入约1200万元，而上述数字在今年春节几乎全部归零。

　　我局从1月24日起，按照国家、省市区的相关规定，第一时间对相关场馆和企业进行了关停处理，同时取消了区、镇两级所有文体活动，可以说，造成的经济损失和行业影响是前所未有的。今天，我也借此机会向顾全大局、不计得失、坚决执行关停要求的文旅企业表示感谢。谢谢你们对我们防疫防控工作的支持！

　　●防疫防控使命在肩

　　网友：在这次疫情防控阻击战中，各行各业都为疫情防控尽职尽责，像文旅局的文化干部们，第一时间创作了很多的防疫作品温暖一线的工作人员。详细的情况，能介绍一下吗？

　　陆佳伟：一级响应启动以来，文旅人立足本职、发挥优势，为防控工作尽职尽责。主要做了三方面的工作。

　　一方面通过创作歌曲《写在后背的名字》《不哭》，曲艺板书《万众一心战疫情》和《文化管家来提醒》，诗朗诵《每个人都应该是一枚勇往直前的子弹》，绍剧清唱《众志成城战疫情》，绍兴莲花落《众志成城一条心》等，许多饱含力量的文艺作品，用独特的方式为防控工作鼓劲加油。

　　与此同时，通过局干部职工捐款，部分旅行社和导游从国外购买口罩等防控物资进行捐赠，在跨湖桥遗址博物馆工作的一位女同志，把举办婚礼的20万元捐赠给杭州市红十字会等实实在在的举动，充分展现了文旅人的责任和担当。此外，在疫情防控中，我们文旅系统党员干部共有234位同志组成疫情防控突击队，参与防控工作。

　　●有序复工谋划在前

　　网友：文旅体行业现在有序复工的情况如何，有哪些具体的政策可以帮助文旅体行业？

　　陆佳伟：根据我区发布的《萧山区企业疫情防控工作导则》，我局专题进行研究部署，星级酒店从2月10日起逐步复工；容易导致人员集聚的网吧、影院、KTV等场所目前还暂时不能开放；旅行社可以复工但是还不能开展业务经营。至于公共文化场馆和旅游景区，文旅部近期针对这两个领域恢复开放印发了工作指南，按照分区分级原则逐步恢复开放，对不符合开放条件的场地以及容易形成人员聚集的项目等，暂不开放。

　　针对文旅行业承受压力的现状，目前省、市、区各级政府出台的扶持政策中，有不少条款适用于区内符合条件的文旅企业，具体如下：《浙江省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》中明确，对于企业生产经营用气、用水“欠费不停供”，疫情结束后三个月内补缴；《杭州市人民政府关于严格做好疫情防控帮助企业复工复产的若干政策》规定，年税收50万元以下的文旅企业，可按2019年增值税月均纳税额的区级留存部分额度，政府给予两个月补贴；根据我区《关于应对疫情支持企业复工复产若干政策的通知》，相应符合条件的企业可以享受住宿补贴、防疫物资补贴等。

　　●文旅融合开启新征程

　　网友：接下来，文旅局将重点做好哪些工作？

　　陆佳伟：疫情给文旅行业带来巨大影响，我们将切实担负部门的职责，做好行业发展的推动者、助力者、实践者。主要是以亚运筹备为总牵引，加强行业支撑体系建设，打响文旅品牌，亮出文旅特色，推动全域旅游，努力在文旅融合新征程中实现赶超跨越发展。

　　接下来，将重点帮助企业尽快复工复产，谋划全区文旅事业“十四五”期间的奋斗目标和路径，做好挖掘萧山本土优秀文化，提高公共服务的针对性和精准性，优化资源配置，完善公共服务体系，规范文化旅游市场秩序等五大方面工作。

　　公积金萧山分中心：线上办、预约办、一次办 智慧平台更便捷

　　●细致服务不停歇

　　网友：这段时间，公积金萧山分中心有哪些工作是和企业、老百姓息息相关的？

　　凌云：2020年这个春节确实非常特殊，突如其来的疫情打破了原有的生活节奏。我们公积金中心通过各种渠道，线上线下有效结合，为缴存职工提供全方位公积金业务，服务从未有过停歇。

　　公积金中心在线上办理正常运行的同时，还推出电话咨询和预约办理线下服务，为广大缴存职工提供业务政策解答和网上办理指导。

　　●政策保障减负担

　　网友：目前，对复工复产的企业，公积金有哪些支持政策，如果企业想申请享受这个政策，具体要怎么办理？

　　凌云：从政策上，公积金萧山分中心按照市中心统一政策，对于受疫情影响，缴存住房公积金确实有困难的企业，可申请降低住房公积金缴存比例最低至3%，或申请缓缴住房公积金，期限均不超过12个月。

　　申请对象主要是我区范围内符合申请条件的住房公积金缴存企业，机关、事业、社会团体、民办非企业等其他单位除外。

　　在准备好相应的申请材料后，申请方式上，采用线上线下同时办理，鼓励大家进行线上办理，线上申请时企业可登录浙江政务服务网（杭州公积金中心网厅）上传材料提交预审，分中心预审通过后通知企业邮寄材料，收到材料后分中心在3个工作日内完成审批，并将审批结果短信告知企业，方便快捷。

　　●智慧平台添助力

　　网友：公积金萧山分中心在服务保障方面有新的举措吗？接下来，公积金萧山分中心将具体做好哪些工作？

　　凌云：采取多种举措对受疫情影响的缴存单位和职工提供服务保障。缴存方面，对疫情期间单位缴存住房公积金存在困难未及时缴纳的，说明情况并补缴后，单位所属职工住房公积金视同连续缴存；贷款方面，对参加疫情防控工作人员和因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需隔离观察人员，受疫情影响未能及时还款的，给予适当政策支持，逾期还款不影响个人信用；在服务渠道方面，分中心积极引导各缴存单位和职工选择“不见面、网上办、掌上办”，通过浙江政务网（中心网厅）、浙里办App、杭州办事服务App、支付宝App、杭州综合自助机等途径办理业务，因特殊情况确需到窗口现场办理的，区行政服务中心已开通绿色通道，可进行预约办理。

　　接下来将逐步增加服务窗口数量，针对公积金贷款逾期情况出台操作细则。将继续深化“互联网+服务”工作，在目前三分之二的业务可进行线上办理的基础上，持续完善网上大厅，大力推广线上服务。

作者：  编辑：程栋