【聚焦萧山新制造】集群制造强链 产业质效双提升——打造新制造中心六大行动进行时之一

更新时间：2020年5月18日 7:39    内容来源：萧山日报   

    集群制造强链 产业质效双提升

    ——打造新制造中心六大行动进行时之一

　　编者按：新时期，萧山制造扛起新使命。近日，我区推出打造新制造中心行动方案，围绕“打造新制造中心，建设全省制造业高质量发展示范区和产业数字化第一区”目标，将实施“集群制造强链、全链协同创新、数字赋能加速、平台提升聚能、企业育大育强、供给优化增能”等六大行动。六大行动将在哪些领域发力，给萧山制造业带来怎样的改变？即日起，本报推出“打造新制造中心六大行动进行时”系列报道。

　　打造优质的产业生态体系，重塑萧山制造竞争力，集群、强链是两大关键词。萧山制造业再出发，将通过实施集群制造强链行动，推动各类产业集聚区向集群发展转型提升，突出重大项目建设建链强链补链延链，推动产业整体质效双升。

　　打造卓越先进制造业集群

　　产业集群式发展，这是制造业跨越的必由之路。实现集群，对于工业基础雄厚的萧山来说，不是区内企业简单的搬迁整合，而是坚持规划引领、谋定后动的重新布局。去年，萧山认真分析研判形势后，提出了构建 “4286”产业载体，主打的就是产业集群。

　　作为“4286”产业载体中的两大产业基地之一，位于益农镇的浙江绿色智造基地，以智能制造为方向，主要承载萧山装备制造汽车零部件、化纤新材料产业的转型升级，打造项目引领、产业高端、循环生态的先进智造基地。目前，产业集群成效初显，已吸纳包括荣盛功能性差别化纤维项目、万向钱潮高端乘用车智能制造示范项目、恒逸功能性纤维新材料升级等多个重量级制造项目，这些大项目一旦开始运行，产业能级不容小觑，将引领新一轮萧山制造业强势发展。

　　浙江绿色智造基地只是萧山打造卓越先进制造业集群的典型之一。接下来，我区将聚力化纤、汽车零部件行业省市级试点建设，培育纤维新材料、智能汽车世界级先进制造业集群，力争到2025年，实现规上工业增加值500亿元以上。同时，实施新兴产业集群提质行动，聚焦数字经济、生命健康、高端装备等产业，打造未来产业先导区。

　　突出重大产业项目建设

　　对拥有2万多家工业企业的萧山来说，制造业的高质量发展必须面对一个严峻的现实：传统制造业比重较大，要提高产业的产出效率，主要靠两条路径，一是上接天线，加快“高精尖”产业重大项目的引进和培育发展；二是广接地气，鼓励传统产业加大技改投入。

　　今年一季度，我区举行了扩大有效投资重大项目集中开工仪式，总投资128.8亿元的20个项目涵盖了新能源汽车、生物医药、总部大楼等多个领域。

　　这些项目中，既有明电舍新能源汽车核心部件研发生产项目，凯风自南生物医药研发中心等弥补我区短板的高新技术产业项目，也有我区目前正在大力引进和着力打造的台泥杭州环保科技总部、浙商中拓总部大楼、凌飞集团总部大厦等一批总部经济项目。这对我区促进产业集聚，完善强化产业链，推动经济高质量发展具有重大而现实的意义。

　　与此同时，传统制造业数字化转型也在如火如荼进行中。去年，全区共对化纤纺织、机械汽配等重点行业104家企业开展了智能化技术改造咨询诊断，组织实施智能制造试点项目56个，实施市级“机器换人”项目210个，新增工业机器人设备410台，规上制造业企业数字化改造覆盖率提升至79%，规上工业企业数字化转型呈现从“点”向“面”拓展的态势。

　　在此基础上，我区将继续聚焦集成电路、高端装备等一批标志性产业链，实施建链强链补链延链重大项目，推进产业招商统筹布局，实施产业链精准招商，每年新招引战略性新兴产业和未来产业项目50个以上，新引进新制造业项目30个以上。

　　推动产业质效双提升

　　如何实现工业用地高效集约利用，毫无疑问这是萧山制造业再出发的关键命题之一。

　　近年来，我区在推进“亩均论英雄”改革方面取得明显成效，顶层设计不断强化、评价体系不断完善、资源要素配置不断优化，树立了资源要素集约节约使用的导向。

　　“如果说产业数字化是对传统产业的正向激励，那么‘亩均论英雄’则是反向倒逼。倒逼那些亩均效益不高的企业，必须加快转型升级、‘腾笼换鸟’，寻找发展新路径。”区经信局相关负责人表示，萧山作为深化“亩均论英雄”成效明显的县（市、区），被列入省政府督查激励名单。

　　这场自上而下的改革，也让传统制造企业尝到了新旧动能转换的甜头。在河上镇，传统服装企业——万成服饰，总用地48亩，以往亩均税收仅1.85万元。如今，这里“摇身一变”，成了新材料产业园，亩均税收提升到33万元，亩均产值也大幅提升；红山农场的一处老厂房，按照“楼宇工厂”的模式进行改造，建成了一个集研发设计、智慧物联、金融平台、文化创意等双创共享平台，环临空经济圈新兴产业孵化基地。

　　下一步，我区将进一步深化“亩均论英雄”改革，扶强一批“亩产效益”突出的制造业企业和产业平台，力争规上制造业亩均税收年均增长15%以上。同时，加快工业用地有机更新，实施“退低进高”“退二优二”，引导亩均效益D类企业转型或腾退，推进全域绿色制造，发展循环经济，以市场化、法治化方式推动落后产能退出。

作者：记者 洪凯 卢卓琳  编辑：程栋